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이탈리아 내각, 도박 관련 조치를 포함한 2027년 예산안 검토
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이탈리아 각료회의는 2026년 10월 28일 팔라초 키지에서 회의를 열고, 2027 회계연도 국가 예산안과 2027~2029년 다년도 예산안을 검토했다. 정부의 예산안은 도박 관련 조치를 통해 일부 재원을 마련한다.
소집 통지는 Presidency of the Council of Ministers가 발송했으며, 각료회의 제195차 회의는 오후 3시에 팔라초 키지에서 열렸다. 의제 두 번째 안건은 경제재정부가 마련한 「2027 회계연도 국가 예산 및 2027~2029년 3개년 다년도 예산안」이었다. 장관들은 가정과 기업의 전기·가스 요금을 낮추기 위한 긴급 법률명령도 검토할 예정이었다.
정부의 회의 공지에 따르면, 조르자 멜로니 총리와 안토니오 타야니·마테오 살비니 부총리, 잔카를로 조르제티 경제부 장관, 마우리치오 레오 차관이 참석하는 기자회견이 진행 중이었다.
재원 조달 계획의 도박 관련 조치
이탈리아가 European Commission과 자국 의회에 제출하는 계획 문서인 2027년 예산안에는 2027~2029년 예산 운용의 재원 중 하나로 「Misure in materia di giochi」(도박 관련 조치)가 포함돼 있다. 계획의 영향 분석표에 따르면 도박 관련 항목의 세입은 GDP 대비 2027년 0.03%, 2028년 0.03%, 2029년 0.02%다. 문서는 금융 부문에 부과되는 조치와 도박 관련 조치가 예산 운용의 재원 마련에 기여한다고 밝혔다.
같은 표에는 나머지 재원 항목도 제시돼 있다. 금융 부문 관련 조치는 GDP 대비 2027년 0.21%, 2028년 0.13%, 2029년 0.10%로 반영됐다. 부처 지출 재검토는 각각 0.05%, 0.08%, 0.08%이며, 기타 세입 및 재원 충당 항목은 각각 0.05%, 0.14%, 0.23%에 더해 2027년에 한 차례 0.02%가 반영됐다. 그 밖의 재원 충당 항목은 3년 모두 0.07%다.
지출 항목을 보면, 표에는 세금 관련 조치가 GDP 대비 2027년 -0.09%, 2028년 -0.21%, 2029년 -0.16%로 기재돼 있다. 가족 정책 및 사회 지출은 각각 -0.21%, -0.12%, -0.11%, 보건은 -0.10%, -0.08%, -0.07%, 기업 지원은 -0.14%, -0.18%, -0.13%, 인프라는 -0.13%, -0.15%, -0.04%, 국방은 -0.19%, -0.20%, -0.03%, 지방자치단체는 -0.01%, -0.01%, -0.02%다. 법원 판결 이행을 위한 기금은 2027년에 한 차례 -0.08%로 반영됐다. 문서는 예산 운용의 전체 영향이 GDP 대비 2027년 -0.54%, 2028년 -0.56%, 2029년 -0.15%라고 밝혔다.
지출 목표와 세이프가드 조항
계획에 따르면 정부는 순지출 증가율을 2027년 3.3%, 2028년 1.7%, 2029년 0.2%로 설정했다. 국가 세이프가드 조항에 따라 재원을 조달하는 지출을 제외하면 목표치는 각각 1.9%, 1.7%, 1.5%다.
이 조항은 국방 역량과 에너지 안보를 강화할 수 있도록 예산상 유연성을 제공한다. 계획에 따르면 정부는 이 유연성을 활용해 2027년과 2028년에 국방에 GDP 대비 연간 최대 0.3%포인트, 에너지 안보 조치에 최대 0.3%포인트를 투입할 예정이다. 두 분야에 대한 투입 규모는 각 연도에 합산 최대 0.6%포인트에 이를 수 있으며, European Commission이 허용한 연간 GDP 대비 1.5% 한도 안에서 이뤄진다. European Commission은 2026년 10월 8일 Council of the European Union에 이탈리아가 해당 조항을 적용할 수 있도록 승인할 것을 권고했다.
정책 시나리오에서 문서는 재정 적자가 GDP 대비 2027년 3.4%, 2028년 3.2%, 2029년 2.3%에 이를 것으로 전망했다. 부채 비율은 2027년 138.5%, 2028년 137.9%, 2029년 136.6%로 예상했다.
의회 제출 절차
각료회의는 2026년 10월 13일 예산안을 승인했고, 조르제티 장관이 이를 발표했다. 경제재정부는 2026년 10월 15일 발표를 통해 해당 문서를 European Commission과 이탈리아 의회에 제출했다고 밝혔다. 의회예산처는 현행 법률 기준 시나리오와 정책 시나리오의 거시경제 전망을 각각 2026년 9월 29일과 10월 12일에 검증했다.
계획은 관련 조치가 곧 의회에 제출될 예산안에 반영될 것이라고 설명하며, 조치의 구체적인 내용은 세이프가드 조항의 적용 범위를 둘러싼 유럽 당국과의 논의가 진행 중인 점을 고려해 정할 것이라고 밝혔다.
