जापान में अवैध ऑनलाइन जुए पर जुर्माना, जेल और प्रवर्तन का प्रावधान

जापान अपने मोबाइल गेमिंग बाज़ार में चीन के बाद दूसरे स्थान पर है, जबकि बाज़ार पर कड़े प्रतिबंध हैं और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर संचालित ऑनलाइन कैसीनो देश में अवैध हैं। जापानी कानूनों को लागू करने वाली राष्ट्रीय पुलिस एजेंसी ने इन ऑपरेटरों के खिलाफ कार्रवाई तेज़ कर दी है, जो ग्रे मार्केट के ज़रिए खिलाड़ियों को सेवाएँ देते हैं, और अब जापानी कैबिनेट ने इन साइटों पर नकेल कसने के लिए एक बहुआयामी रणनीति को मंज़ूरी दे दी है।

नए उपाय भुगतान प्रदाताओं, संबद्ध विपणक (एफिलिएट मार्केटर्स) को लक्षित करते हैं और जापानी उपयोगकर्ताओं को देश के कानूनों के बारे में स्पष्टता प्रदान करने के लिए नए जन जागरूकता अभियान शुरू करते हैं। इसके अलावा, जापान उन साइटों पर जुआ खेलने पर दंड लगाने वाला है जिन्हें काला बाज़ार का हिस्सा माना जाता है। कानून तोड़ने वाले और काला बाज़ार वाली जुआ साइटों पर खेलने वाले खिलाड़ियों पर 500,000 जापानी येन (3,200 अमेरिकी डॉलर से अधिक) तक का जुर्माना लगाया जाएगा, और बार-बार अपराध करने वालों को 3 साल तक की जेल हो सकती है।

जापानी कैबिनेट ने जुआ विरोधी उपायों को मंजूरी दी

इस वर्ष मार्च में, जापान के मंत्रिमंडल ने मंजूरी दी गैर-मान्यता प्राप्त ऑनलाइन कैसीनो गतिविधि पर नकेल कसने के लिए नए विधायी उपायये नीतियाँ विशेष रूप से जापान के बाहर स्थित ऑपरेटरों को लक्षित करेंगी, चाहे उनके पास विदेश में लाइसेंस हो या न हो। जापान में ऑनलाइन कैसीनो गेमिंग की वैधता को स्पष्ट करते हुए, नीति में कहा गया है कि भले ही किसी कैसीनो के पास विदेश में iGaming लाइसेंसजापान में इसे एक्सेस करना अपराध माना जाता है, और इसके लिए दंड का प्रावधान किया जाएगा। अवैध ऑनलाइन कैसीनो गतिविधियों के लिए सिर्फ़ संचालक ही ज़िम्मेदार नहीं होंगे। अगर खिलाड़ी क़ानून का पालन नहीं करते हैं, तो उन पर जुर्माना लगाया जाएगा और ज़्यादा गंभीर मामलों में जेल भी हो सकती है।

इस ढांचे के तहत, वित्तीय संस्थानों, बैंकों, ई-भुगतान प्रदाताओं और क्रिप्टो एक्सचेंजों को उन साइटों पर जाने वाले भुगतानों की निगरानी और ब्लॉक करने के लिए कहा जाएगा जिन पर ऑनलाइन कैसीनो गेम की पेशकश करने का संदेह है। जापानी कानूनएनपीए द्वारा क्रियान्वित, बाज़ार से संबद्ध साइटों को भी निशाना बनाएगा। खास तौर पर, वे जो जापानी ट्रैफ़िक को किसी भी संबंधित साइट पर ले जाते हैं।

कैबिनेट ने जुए के विज्ञापनों या ऑनलाइन कैसीनो प्रचारों पर प्रतिबंध को भी मंजूरी दे दी। शोधों से पता चला है कि युवा वर्ग इन अवैध गतिविधियों में शामिल हो रहा है, इसलिए प्रतिबंधों को लक्षित करने का लक्ष्य रखा गया था। प्रभावशाली व्यक्ति और सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म जो जुआ साइटों से लिंक हो सकता है।

जापानी खिलाड़ियों के लिए इसका क्या मतलब है

ये कानून 25 सितंबर, 2025 को लागू हुए और इसके कुछ ही समय बाद, गिफू प्रान्त में दो लोगों को एक अवैध सहयोगी वेबसाइट, ओनकाजी हिशो, चलाने के आरोप में गिरफ्तार कर लिया गया। यह पहली बार है जब जापानी अधिकारियों ने खिलाड़ियों और सहयोगियों पर निर्देशित कानून, सिर्फ़ ऑपरेटरों को सज़ा देने के बजाय। जापानी नियामकों ने 8 विदेशी न्यायालयों को जापानी उपयोगकर्ताओं को अपनी साइटों से ब्लॉक करने के लिए आधिकारिक अनुरोध भी भेजे। इनमें शामिल हैं:

• कनाडा (काहनावेक गेमिंग अथॉरिटी)
• कोस्टा रिका
• जॉर्जिया
• माल्टा गेमिंग अथॉरिटी
• मैन द्वीप
• जिब्राल्टर
• Curacao
• अंजुआन द्वीप
• कोमोरोस

पुलिस का अनुमान है कि खिलाड़ी ऑनलाइन कैसीनो गेम्स पर सालाना 1.24 ट्रिलियन जापानी येन (8.6 अरब अमेरिकी डॉलर) तक खर्च करते हैं, और इनमें से ज़्यादातर संचालकों के पास विदेशी लाइसेंस हैं। जापानी प्राधिकरण द्वारा स्पष्ट रूप से लक्षित लगभग 40 ऑनलाइन कैसीनो में से लगभग 70% कुराकाओ में स्थित थे, और केवल 2 ने स्पष्ट रूप से कहा था कि जापानी खिलाड़ियों पर प्रतिबंध है। इनमें से छह साइटें विशेष रूप से जापानी गेमर्स के लिए थीं।

सहयोगी साइट को गिरफ्तार किए जाने के अलावा, खिलाड़ियों या सहयोगियों को दंडित किए जाने का कोई बड़ा प्रचारित मामला सामने नहीं आया है।

जुआ समस्या से संबंधित चिंताएँ

फिलहाल, जापान में सभी ऑनलाइन कैसीनो खेलना एक आपराधिक अपराध माना जाता है। इसका वर्णन इस प्रकार है: दंड संहिता की धारा 185 और 186, और ये कानून विदेशी क्षेत्राधिकारों (कार्यात्मक लाइसेंस के साथ) में स्थित ऑनलाइन कैसीनो को आधिकारिक तौर पर काला बाज़ारी उद्यम के रूप में भी परिभाषित करते हैं। जापान में कोई लाइसेंस प्राप्त ऑनलाइन कैसीनो नहीं हैं, और चल रहे अभियान का एक हिस्सा जापानी खिलाड़ियों को यह स्पष्ट करना है। एनपीए द्वारा हाल ही में किए गए अध्ययन देश भर में 27,000 से अधिक लोगों पर किये गए एक अध्ययन में पाया गया कि:

• 3.5% लोग ऑनलाइन जुए में लिप्त हैं
• पूरे देश के लिए अनुमानित यह संख्या लगभग 3.37 मिलियन है
• जुआ खेलने वाले 46% लोग कम से कम एक बार कर्ज में डूबे हैं
• जुआ खेलने वाले 40% लोगों ने कहा कि उन्हें इस बात की जानकारी नहीं थी कि जापान में जुआ खेलना गैरकानूनी है
• जुआ खेलने वाले 5% लोग 10 से 19 वर्ष की आयु के हैं

स्वाभाविक रूप से, देश अवैध गतिविधि से निपटना चाहता है, न केवल इसलिए कि वह इन विदेशी ऑपरेटरों के कारण धन खो रहा है, बल्कि इसलिए भी कि वह इन अवैध गतिविधियों को बढ़ावा देना चाहता है। खिलाड़ियों की भलाई.

जापानी iGaming बाज़ार अभी

इसमें कोई संदेह नहीं कि जापान में ऑनलाइन गेमिंग की बहुत अधिक चाहत है, इस मामले में वह चीन के बाद दूसरे स्थान पर है। एशियाई iGaming क्षेत्रहालाँकि, कानूनी जुए का परिदृश्य अभी भी बहुत संकीर्ण और अत्यधिक प्रतिबंधित है। जापान में कुछ ही ऑनलाइन असली पैसे वाले खेल वास्तव में कानूनी हैं। इनमें शामिल हैं:

सार्वजनिक खेल:

• जेआरए हॉर्स रेसिंग
• केरिन साइक्लिंग
• क्योटेई मोटरबोट रेसिंग
• ऑटो रेसिंग (ऑटो रेस)
• फुटबॉल (टोटो उत्पाद)

राष्ट्रीय लॉटरी और तकाराकुजी उत्पाद:

• मानक लॉटरी
• स्क्रैच गेम
• संख्या-आधारित ड्रॉ

पचिनको और पचीस्लोट:

• तकनीकी रूप से इसे "मनोरंजन" के रूप में वर्गीकृत किया गया है, लेकिन पुरस्कार विनिमय तंत्र के कारण इसे व्यापक रूप से सॉफ्ट जुए के रूप में समझा जाता है

कोई भी iGaming ऑपरेटर जो स्लॉट, लाइव कैसीनो गेम प्रदान करता है, RNG टेबल गेम, या किसी अन्य प्रकार के कौशल आधारित या विशुद्ध संयोग का खेल, जो ऊपर सूचीबद्ध नहीं है, जापान में तकनीकी रूप से अवैध है। खेलो पर जुआ कानूनी तो है, लेकिन बहुत सीमित है। आपको सिर्फ़ उन खेलों पर ही दांव लगाने की अनुमति है जिन्हें "सार्वजनिक खेल" के रूप में परिभाषित किया गया है, और वह भी सिर्फ़ मान्यता प्राप्त ऑपरेटरों पर।

फुटबॉल पर सट्टा लगाना कानूनी है, लेकिन केवल टोटो फ़ुटबॉल पूल के ज़रिए। जापान में अन्य लोकप्रिय खेल, जैसे बेसबॉल और बास्केटबॉल, खेल सट्टेबाजों के लिए आधिकारिक चैनल नहीं हैं।

RSI पचिनको का क्लासिक जापानी खेल इसे जुआ नहीं माना जाता। इसका ऐतिहासिक महत्व है जापान की संस्कृतिऔर ये खेल पूरे देश में निजी कंपनियों द्वारा संचालित किए जाते हैं। अन्य लोकप्रिय एशियाई खेल जैसे महजोंग or इस प्रकार से बोहालाँकि, इन्हें जुआ माना जाता है और ये कानूनी नहीं हैं।

एमजीएम ओसाका (2030) और लैंडबेस्ड गेमिंग

बाज़ार को सीमित करना ही जापान का एकमात्र ध्यान केंद्रित करने वाला क्षेत्र नहीं है। जापान अपने पहले वैध भूमि-आधारित कैसीनो, एमजीएम ओसाका, के खुलने का इंतज़ार कर रहा है, यह प्रक्रिया 2018 से चल रही है। जापान ने 2018 में एक विधेयक पेश किया था जिसमें तीन वैध कैसीनो को अधिकृत किया गया था। एकीकृत कैसीनो रिसॉर्ट लाइसेंस, जो ओसाका, टोक्यो और योकोहामा को वितरित किए गए थे। कानूनी रूप से मान्यता प्राप्त लाइसेंस प्राप्त भूमि-आधारित कैसीनो की शर्तें यह थीं कि केवल जापानी नागरिक ही कैसीनो में जा सकते थे:

• हफ्ते में तीन बार
• महीने में दस बार
• नशे की लत को हतोत्साहित करने में मदद के लिए उनसे 6,000 जापानी येन का प्रवेश शुल्क लिया जाता है

जापानी खिलाड़ियों को ज़मीनी कसीनो में जाने की अनुमति तो होगी, लेकिन उन्हें नियमित रूप से वहाँ जाने से पूरी तरह हतोत्साहित किया जाएगा। इसलिए इन रिसॉर्ट्स का उद्देश्य जापानी पर्यटन को बढ़ावा देना है। ओसाका 2019 में सबसे पहले अंतर्राष्ट्रीय कैसीनो लाइसेंस के लिए आवेदन करने वाला राज्य था। 5 कंपनियों ने लाइसेंस के लिए आवेदन किया, और एमजीएम रिसॉर्ट्स ने बोली जीत ली और अपनी घोषणा की। एमजीएम ओसाका रिसॉर्ट.

निर्माण कार्य अप्रैल 2025 में शुरू होगा और कैसीनो रिसॉर्ट में 2,300 कमरों वाला होटल होगा। भोजन विकल्प, एक 3,500 सीट थिएटर, एक सम्मेलन स्थल और एक भी कैसीनो खेल फर्श. इसकी शुरुआत 2030 में होगी, और एमजीएम ओसाका में 470 से अधिक गेमिंग टेबल और साथ ही 6,400 गेमिंग टेबल होने की उम्मीद है। स्लॉट मशीनोंइन संख्याओं पर, यह एक होगा दुनिया के सबसे बड़े कैसीनो, और आसानी से एशिया के सबसे बड़े कैसीनो को टक्कर दे सकते हैं, जिनमें शामिल हैं मकाऊ, सिंगापुर और फिलीपींस.

यह अन्य एशियाई देशों को कैसे प्रभावित करता है

जापान का दृष्टिकोण यहाँ कैसीनो गेमिंग से छुटकारा पाने का नहीं, बल्कि अनियमित गेमिंग प्लेटफ़ॉर्म और संचालकों से निपटने का है। अंतर्राष्ट्रीय व्यापार मॉडल सरकार को कराधान, पहुँच और जापानी गेमर्स के कल्याण पर नियंत्रण प्रदान करता है। जापान अकेला एशियाई देश नहीं है जो अनियमित कैसीनो के खिलाफ लड़ाई में उलझा हुआ है। दक्षिण कोरिया, जो ऑनलाइन कैसीनो विरोधी कुछ सबसे कड़े कानूनों के लिए जाना जाता है, भी लगातार विदेशी वेबसाइटों को ब्लॉक कर रहा है और खिलाड़ियों पर बड़े प्रतिबंध लगा रहा है। फिलीपींस ने भी पिछले कुछ वर्षों में अपतटीय संचालकों के खिलाफ अपने अभियान को तेज़ कर दिया है, और कई अन्य एशियाई देशों में ऑनलाइन कैसीनो गेमिंग अभी भी अत्यधिक विनियमित है।

थोड़ा और आगे बढ़ते हुए, भारत ने हाल ही में iGaming पर पूर्ण प्रतिबंध लगा दिया है, जिसका असर वास्तविक धन कौशल आधारित ऑपरेटरों, जैसे कि डीएफएस, पोकर, रम्मी, और अन्य पर भी पड़ा। हालाँकि, जैसा कि हालिया अपडेट बताते हैं, कहानी यहीं खत्म नहीं हो सकती। भारत कौशल आधारित खेलों को अनुमति दे सकता हैक्योंकि इन्हें न्यायालयों द्वारा पुनः परिभाषित करने की आवश्यकता होगी।

अब देखना यह है कि क्या दूसरे देश भी जापान के मॉडल का अनुसरण करेंगे और अपने अभियान खिलाड़ियों और सहयोगियों पर केंद्रित करेंगे, या यह पूरी परियोजना बाज़ार में भारी विरोध पैदा करेगी। खिलाड़ियों को उनके पसंदीदा खेलों और जुए के धंधों से दूर रखने से काला बाज़ारी गतिविधियों में तेज़ी देखी गई है। जापान iGaming समुदाय और दुनिया भर के खिलाड़ियों के लिए एक दिलचस्प उदाहरण होगा।