오스트리아, 도박 독점체제 개혁안을 유럽위원회에 제출

오스트리아 재무부는 2026년 8월 4일 도박법 초안을 유럽위원회에 제출하여 3개월간의 정지 기간을 시작하였으며, 이 기간이 끝나면 도박 독점체제를 폐지하는 법안을 채택할 수 있다.

제출된 도박법 초안은 오스트리아의 수십 년간의 국가 도박 독점체제를 뒷받침하는 법률인 Glücksspielgesetz의 개혁을 EU의 공식 통지 절차로 이동시킨다. 재무부는 법안이 정지 기간이 끝나기 전에는 통과될 수 없지만, 의회 절차는 검토 기간 동안 계속될 수 있다고 말했다.

초안의 핵심은 온라인 도박을 위한 공개 라이선스 절차로, 독점적 인허제를 대체한다. 현재 오스트리아 고객에게 무허가로 서비스를 제공하는 운영자는 2027년 1월 1일부터 서비스를 중단하지 않으면 라이선스를 받을 수 있는 자격을 잃을 것이다. 이러한 경우, 18개월 동안 라이선스가 발급되지 않으며, 2030년부터는 24개월로 증가한다. 또한 모든 미결정 된 세금 부채와 미지불 된 플레이어 보호 청구는 라이선스가 발급되기 전에 해결되어야 한다. 재무부는 이 정산 요구 사항이 약 20,000명의 오스트리아 플레이어의 미결정 된 청구를 해결하는 데 정의라고 말했다.

초안에는 불법 도박 서비스에 대한 지불 차단, 블랙리스트, 네트워크 차단 등 강제 집행 권한이 포함되어 있으며, 중앙의 교차 운영자 예금 한도를 적용하는 새로운 디지털 감시 시스템으로 뒷받침된다. 또한 전국적인 자체 제외 등록부는 처음으로 카지노, 슬롯 머신 장소 및 온라인 제공업체에서 운영자가 적용한 자체 제외와 자체 제외를 모두 기록하여 한 부분의 시장에서 차단된 플레이어가 다른 부분으로 전환하지 못하도록 한다.

오스트리아가 대체하는 독점체제

오스트리아는 현재 도박을 연방 국가에 예약하고 있으며, 재무부는 도박 감시자로서 엄격하게 감독되는 몇 개의 인허를 통해 이 독점을 행사한다. 로또와 온라인 도박 인허는 Österreichische Lotterien에 있으며, win2day 온라인 카지노, 슬롯 및 스포츠 베팅 플랫폼을 운영하며, Casinos Austria는 국가의 12개 육상 카지노를 운영한다.

이 구조는 10년 이상 논쟁의 대상이 되어왔다. 초안은 2026년 6월 26일에 이해관계자 협의를 위해 제출되었으며, 2026년 7월 15일까지 반응이 필요했다. Gaming.net은 6월에 초안의 규정에 대해 자세히 설명하였다.

오스트리아의 도박 개혁 숫자

• 13개의 육상 카지노 라이선스, 초안에서 정한 고정 상한, 패키지로 라이선스가 부여된다.
• 2027년 1월 1일 이후 오스트리아에 계속 서비스를 제공하는 운영자는 18개월 동안 라이선스를 받을 수 없으며, 2030년부터는 24개월로 증가한다.
• 재무부가 정산 요구 사항으로 커버할 것으로 예상하는 약 20,000명의 플레이어의 미결정 된 청구
• 강제 쿨링 오프 기간 이전에 연속적인 슬롯 머신 게임 90분
• 18세에서 26세까지, 플레이어 보호 규칙에 따라 예금 한도가 낮은 대역

라이선스 이외에, 초안은 슬롯 머신의 최대 베팅 금액을 줄이고 게임 속도를 늦추는 것을 규정하며, 이는 여러 유럽 시장에서 채택된 스테이크 제한 규칙과 일치한다. Gaming.net은 이러한 규칙의 효과에 대해 조사하였다. 또한 각 게임의 중독 가능성에 대한 과학적 평가를 규제기관에 제출하도록 요구한다.

Glücksspielgesetz의 다음 단계

위원회 검토는 제출일로부터 3개월 동안 진행되며, 최초의 가능한 채택은 2026년 11월에 이루어질 수 있다. 이 기간 동안 위원회와 회원국은 개별 규정에 대한 의견과 이의를 제출할 수 있으며, 오스트리아의 의회 작업은 계속된다.

운영자에게는 2027년 1월 1일이 첫 번째 하드 날짜이며, 라이선스 없이 오스트리아에서 게임을 계속 제공하는 회사는 최소 18개월 동안 라이선스를 받을 수 없다. 정지 기간이 끝나고, 미결정 된 청구가 해결되고, 라이선스 조건이 발동하면 국가 독점체제는 공식적으로 라이선스 시장으로 대체된다.