18세인가 21세인가? 켄터키의 도박 개혁과 최소 연령 문제

스포츠 베팅을 하기에 충분한 나이는 몇 살일까요? 대부분의 주에서는 스포츠 베팅 합법 연령을 21세 이상으로 정하고 있지만, 소수의 주에서는 18세 이상이라는 더 낮은 진입 기준을 설정하고 있습니다. 빙고와 다양한 복권 상품의 경우, 해당 주에서 합법이라면 18세 이상으로 연령 제한을 낮추는 것이 꽤 일반적이지만, 스포츠 베팅의 경우 현재 법안을 기준으로 몬태나, 뉴햄프셔, 오리건, 로드아일랜드, 워싱턴 DC, 그리고 켄터키만이 18세 이상의 법적 요건을 가지고 있습니다. 켄터키는 현상을 크게 개혁하는 법안을 검토 중이기 때문인데, 이 법안은 판타지 스포츠와 예측 시장을 규제에 맞추고, 논란이 되는 주내 대학 플레이어 프롭 베팅을 금지하며, 스포츠 베팅 합법 연령을 18세에서 21세로 변경하는 내용을 담고 있습니다. 이는 선례가 없는 것은 아니며, 사실 이는 합법 스포츠 베팅이 허용된 주들에서 미국 내 가장 논쟁적인 질문 중 하나에 초점을 맞추게 합니다. 스포츠 베팅이 천천히 전국 각지로 퍼져나가면서, 합법 연령은 얼마가 되어야 하며, 왜 주들이 하나의 합법 연령에 동의하지 못하는 논쟁의 쟁점이 되는지 질문을 던지게 합니다.

켄터키 스포츠 베팅 개혁

켄터키의 도박 법률의 핵심 부분을 변경하려는 하원 법안 904호는 79대 15의 표결로 하원을 통과하여 강력한 추진력을 보여주었습니다. 이제 이 법안은 상원으로 넘어갈 것이며, 통과된다면 이 법은 일부 플레이어 보호 조치를 조정하고, 예측 시장의 합법성에 관한 어려운 질문들과 판타지 스포츠 사이트가 도박 법안에 어떻게 부합하는지에 대한 답을 제시할 것입니다. 켄터키는 2023년에 베팅을 합법화한 지 2년 반이 조금 넘었으며, 8개의 승인된 스포츠북 운영사를 보유하고 있습니다. 스포츠 베팅은 켄터키 경마 위원회가 규제하며, 켄터키의 가장 흥미로운 측면 중 하나는 스포츠 베팅의 법정 최소 연령이 단지 18세로 설정되어 있다는 점입니다. 규제 기관들은 이를 변경하고, 모든 주에서 논란이 되는 대학 베팅 관련 규칙을 해결하려고 합니다.

예측 시장과 판타지 스포츠

판타지 스포츠는 엄밀히 말해 스포츠에 대한 직접 베팅을 제공하지 않기 때문에 많은 주에서 스포츠 베팅 법을 우회해 왔습니다. 게임 결과에 직접 베팅하는 대신, 선수들의 성적과 경기 내 통계와 관련된 대체 상품을 사용합니다. 선수 예상 스탯으로 라인업을 구성하든(플레이어 프롭을 사용한 패럴레이 베팅과 유사), 브래킷을 조합하든, 소셜 풀과 클래식 DFS 라인업 대회를 하든, 여러분의 참가 또는 라인업은 평가될 수 있습니다. 예측의 정확도에 따라 점수를 부여받을 수 있으며, 그런 다음 리더보드 상금을 위해 또는 직접 대회에서 동료들과 경쟁하게 됩니다. 이들은 기술 기반 상품으로 분류되어 왔으며, 베팅금을 걸고 승리 시 지급받는 직접적인 스포츠 베팅이 아닙니다. 하지만 켄터키가 하려는 것은 이러한 플랫폼들을 켄터키 경마 및 게임 법인의 라이선스 하에 두는 것입니다. 본질적으로, 이들에게 과세 구조를 제공하고, 플레이어 보호 및 책임감 있는 도박 도구를 강화하며, 상품의 질이 기준에 부합하도록 보장하는 것입니다. 여기서 고려 중인 다른 분야는 지난 1년간 미국에서 난무해 온 예측 시장입니다. 다시 말해, 과세, 책임감 있는 도박 조치, 그리고 더 명확한 규정이 입법자들이 예측 시장에 원하는 것입니다. 이들이 그 간극을 메울 수 있다면, 회색 지대를 줄이고 주 당국이 합법적인 상품에 집중할 수 있게 합니다. 그런 다음 합법적인 것과 불법적인 것을 구분한 후, 제한된 플랫폼에 대해 보다 적극적으로 나아갈 수 있습니다.

합법 연령 인상

여기서 가장 큰 주목을 받는 것은 제안된 베팅 합법 연령 인상입니다. 현재까지 베팅을 합법화한 대부분의 주는 21세 이상을 선택하여 육상 카지노 도박 법률과 일치시켰습니다. 이 배후의 논리는 타당한데, 다양한 도박 분야에 걸쳐 일관성을 부여하고, 책임감 있는 도박 보호 장치를 만드는 것을 더 간단하게 하며, 청소년을 도박으로부터 보호하기 때문입니다. 하지만 동시에, 더 많은 주에서 18세 이상으로 낮춘 연령 요건을 가진 활동들도 있습니다. 예를 들어, 대부분의 주에서는 파워볼 복권 티켓을 사기 위해 21세가 될 필요가 없습니다. 빙고, 키노, 스크래치 카드 및 데일리 판타지 스포츠와 같은 활동들은 많은 주에서 18세 이상 연령대를 가지고 있습니다. 아마도 가장 논쟁적인 것은 경마 베팅과 파리뮤튀엘 베팅일 것입니다. 이들은 많은 주에서 18세 이상으로 설정되어 있어, 낮춰진 연령대에서 경마, 오프트랙 베팅, 심지어 그레이하운드(합법인 경우)에도 베팅할 수 있습니다. 스포츠 베팅이 경마 기관에 의해 규제되고 경마에 대한 거대한 시장을 가진 켄터키는 모든 스포츠 베팅에 대해 18세 이상의 합법 연령을 확장하기로 선택했을 뿐입니다.

주들이 이전에 합법 연령을 변경한 적이 있나요

현재 스포츠 베팅이 허용된 주는 39개이며, 놀라운 하와이 베팅 법안을 포함해 더 많은 주들이 합류를 기다리고 있지만, 사실을 직시합시다. 합법 스포츠 베팅은 다른 국가들과 비교했을 때 미국에서 여전히 훨씬 더 젊습니다. 스포츠 베팅은 2018년에야 연방 차원에서 합법화되었으며, 켄터키는 합법 스포츠 베팅을 도입한 지 2년 반이 조금 넘었습니다. 합법 스포츠 베팅이 있는 대부분의 주는 규제 시장을 5년 이하로 경험했습니다. 그 기간 동안, 출시 당시 결정했던 합법 도박 연령을 되돌려 변경하려고 시도한 주는 거의 없습니다. 뉴햄프셔는 합법 도박 연령이 18세 이상이며, 법정에서 논의되고 토론되었지만, 이를 변경하려는 공식적인 절차는 없었습니다. 주 도박 독점을 운영하는 로드아일랜드도 18세 이상의 법적 요건을 가지고 있으며, 스포츠 베팅은 복권 모델을 따르고 있습니다. 가장 논쟁적인 움직임은 사실 반대 방향으로 이루어졌습니다. 아이오와는 합법 스포츠 베팅을 도입한 최초의 주 중 하나였으며, 킴 레이놀즈 주지사가 2019년 5월 13일 스포츠 베팅 법안에 서명했습니다. 하지만 그들은 법을 변경하려 시도했는데, 인상하는 대신 18세 이상으로 낮추려 했습니다. 목표는 복권 법률과 일치시키는 것이었지만, 그 노력은 결국 실패했습니다.

캐나다 및 국제적 합법 연령

북쪽 캐나다를 보면, 합법 도박 연령은 일반적으로 19세 이상이며, 앨버타, 매니토바, 퀘벡과 같은 일부 주에서는 베팅 연령을 18세 이상으로 정합니다. 영국, 스페인, 독일, 네덜란드, 이탈리아와 같은 유럽 시장들은 도박 연령을 18세 이상으로 설정하여 유럽 육상 카지노 최소 연령 기준과 일치시킵니다. 하지만 네덜란드에는 합법적인 젊은이들을 위한 구간이 있는데, 24세까지 제품과 도박 마케팅에 더 엄격한 법률이 적용됩니다. 그들은 최근 베팅 공유 기능을 금지했는데, 이는 소셜 미디어를 베팅과 연결시키기 때문입니다. 이는 젊은 베터들에게 더 큰 노출을 주는 영역입니다. 미국은 일반적으로 이러한 상품에 대한 성년 연령을 21세로 정하지만, 사용하는 도박 상품의 종류에 따라 기준이 크게 달라질 수 있습니다. 예를 들어, 일부 주에서는 실제 돈으로 포커 게임을 즐기는 합법 연령이 18세 이상일 수 있지만, 다른 주에서는 21세 이상입니다. 드문 경우로, 주에서는 합법 연령이 18세 이상이지만, 다중 주 베팅 운영사는 21세 이상의 사람들만 스포츠북에 가입하도록 허용할 수 있습니다. 이러한 계정이 여러 주에서 사용될 수 있다는 점을 생각하면 말이 됩니다. 합법적인 19세 켄터키 베터가 자신의 베팅 계정을 가지고 뉴욕으로 여행을 가서, 주 법률에 따라 베팅이 제한되어야 한다고 누가 말할 수 있겠습니까. 다음은 미국 내 주요 도박 장르와 그 연령 기준 중 일부입니다.

• 복권 (추첨 게임, 스크래치 카드, 키노): 18세 이상 (일부 주에서는 21세 이상)
• 빙고 (자선 및 상업용): 18세 이상 (일부 주에서는 감독 하에 더 낮은 경우도 있음)
• 경마/파리뮤튀엘 베팅 :18세 이상 (일부 주에서는 21세 이상)
• 스포츠 베팅 (리테일 및 온라인 스포츠북): 21세 이상 (몬태나, 뉴햄프셔, 오리건, 로드아일랜드, 워싱턴 DC, 켄터키와 같은 일부 주에서는 18세 이상)
• 카지노 게임 (슬롯, 테이블 게임): 21세 이상 (일부 부족 카지노 및 특정 주에서는 18세 이상)
• 포커 (라이브 카지노 포커룸): 21세 이상 (일부 장소, 종종 부족 카지노에서 18세 이상)
• 온라인 카지노 (iGaming): 21세 이상 (규제에 따라 소수 관할구역에서 18세 이상)
• 데일리 판타지 스포츠 (DFS): 18세 이상 (일부 주/운영사에서는 19세 또는 21세 이상)
• 소셜 / 스위프스테이크 카지노: 18세 이상 (내부 정책으로 인해 일부 플랫폼에서는 21세 이상)
• 이스포츠 베팅: 21세 이상 (분류에 따라 일부 주/운영사에서는 18세 이상)

보시다시피, 이는 꽤 복잡하고 논쟁의 여지가 있습니다. 각 주는 스포츠 베팅을 자체적으로 규제할 자율권을 유지하고 있으며, 대학 프롭 베팅을 없애거나, e스포츠 베팅을 금지하거나, 지역 육상 카지노 연령 기준과 일치시킬지 복권/DFS와 일치시킬지 선택하는 것은 연방 차원이나 다른 누구도 이의를 제기할 수 없는 것입니다.

켄터키의 다음 행보

켄터키는 여기서 역사를 만들 기회를 가지고 있으며, 켄터키 베터들만이 이 절차를 면밀히 따르는 것은 아닐 것입니다. 예를 들어, 뉴햄프셔에서는 이는 따라야 할 완벽한 시나리오입니다. 켄터키가 성공하여 주 수익을 해치지 않고 베터들을 암시장으로 잃지 않으면서 더 안전한 합법 베팅 환경을 만드는 데 성공한다면, 뉴햄프셔가 자체적으로 유사한 절차를 취하도록 고무할 수 있습니다. 하지만 더 넓은 차원에서, 이는 스포츠에 베팅하기에 너무 어린 나이가 얼마인지, 또는 미국이 정말 지나치게 조심스러운 것이 아닌지, 국제적 사례를 참고하여 18세 이상을 유지하고 21세 이상에서 18세 이상으로 변경하려 했던 아이오와의 입법자들을 지지해야 하는지에 대한 질문을 던집니다.