バーンハム氏、賭博ライセンス規則の廃止を約束

首相アンディ・バーンハムは、2005年の賭博法に基づく20年前のライセンス基準である「許可を目指す」規則を廃止することを約束しました。この規則は、地方自治体が新しいベッティングショップや24時間のスロットマシーン会場を承認することを促しています。8月10日、2026年に発表されたこの変更は、グレートブリテン全域に適用され、地方自治体に新しい賭博施設を拒否する権限を与える予定です。

ダウニング街は、2027年開始を目指して6週間の短期間での協議を行う予定です。ガーディアン紙によると、10番地の情報源は「地元の人々が、実際にそれらの店が最初に開くかどうかについての入力を持ち、適切な方法でハイストリートの見え方について話し合うことができるようになる」と述べました。

バーンハム氏は、この動きをハイストリートの衰退に対する対応と位置付けました。「ベッティングショップ、VAPEショップ、不正なオペレーターの増加により、人々が求める店舗、サービス、コミュニティスペースが置き換えられている」と彼は述べた。BBCによると、「それではダメだ。我々はイギリスのハイストリートを改善すると約束したが、実際にそれを始めている」と述べました。

約束がもたらす変化

「許可を目指す」規則の廃止は、2005年の法律に組み込まれた法的前提を取り除きます。これは、ライセンス当局が賭博施設の申請を承認するよう促すものです。政府の計画によると、地方自治体は新しいベッティングショップや24時間のアダルトゲームセンターを拒否することができるようになります。この要素は、グレートブリテン全域に適用されます。イングランド、スコットランド、ウェールズです。北アイルランドは1980年代の賭博法に基づいて運営されており、2005年の法律から完全に除外されています。

イングランドのみに適用される別の賭博関連措置では、新しいアダルトゲームセンターは、地方自治体から既に必要なプレミスライセンスに加えて、計画許可を取得する必要があります。より広範なパッケージでは、イングランドでのVAPEショップを計画管理の下に置き、運営者がコンビニエンスストアとして再分類できないように定義を厳しくしています。

ベッティング・アンド・ゲーミング・カウンシルは、業界のトレードボディであり、「犯罪オペレーターに対する厳しい措置」を支持し、地元の人々が適切な発言権を持つべきだと同意していますが、「ベッティングショップが制限なく広がっている」という提案は「単純に間違っている」と述べ、2019年以降に約3,000の店舗が閉鎖されたことを指摘しています。賭博法の改正を推進してきたシンクタンクのソーシャル・マーケット・ファウンデーションは、法的「許可を目指す」義務を「もはや目的を達成していない」と述べています。保守党と改革党は、計画が税制上の救済なしに空のハイストリートユニットを生み出すと主張しています。

「許可を目指す」規則の現状

規則は、2005年の法律によって創設された賭博施設ライセンス制度の中にあります。オペレーターは、ギャンブル委員会からオペレーティングライセンスを保持していますが、各物理的な会場も、地方ライセンス当局からプレミスライセンスが必要であり、これらの当局は、申請を決定する際に賭博を許可することを目指す必要があります。閣僚自身は、この規則を「ライセンス申請にも適用される」と説明しており、計画システムとは別個のものであると述べています。

この区別は、実践において重要です。2026年1月8日の庶民院での議論では、政府担当大臣は、このプロセスは「すでに決定されたものではない」と述べ、許可を目指すことは、地元自治体の賭博政策声明との一致を含む条件に従う必要があると述べました。規則の廃止を求める議員は、地方自治体が拒否した場合、法的挑戦、費用のかかる訴訟、法廷費用の脅威に直面するため、実際の結果が承認に傾くことを主張しました。

議会はすでに廃止を決定していた

約束は、すでに規則に反対する議会の記録に基づいています。2026年1月8日の議論は、ブレント・イースト選出の国会議員ドーン・バトラーによって開催され、庶民院は投票なしで「許可を目指す」原則は「地元コミュニティが地域を形成する能力を侵食する」との決議を採択し、地方自治体が賭博施設の拡散を規制できるように政府に規則を廃止するよう求めました。バトラーは、同週に、280人の地方自治体のリーダー、首長、市長の署名を集めた公開書簡を首相に提出し、バーンハム氏自身も、2026年1月に前首相キール・スターマーに規則の廃止を求めていたとガーディアン紙は報じています。

1月の議論では、政府は「累積影響評価」を約束し、地方自治体が脆弱な地域でのライセンス申請についてデータに基づいた決定を下せるようにしました。「議会の時間が許す限り」という条件でした。スターマー氏が2026年4月に導入した変更は、地方自治体が既存の賭博施設の数を考慮する余地を拡大しましたが、「許可を目指す」規則の廃止には至りませんでした。バーンハム氏の約束は、残りの距離を埋めるものです。

イギリスのベッティング・エステートの数字

• 2025年3月31日時点で、グレートブリテンには8,234の賭博施設があり、前年比で1.1%減少した。ギャンブル委員会の公式業界統計によると。
• そのうち5,825はベッティングショップで、2024年3月比で106減少（1.8%）した。
• 同期間の非リモートベッティングの総賭博収益は25億ポンドで、そのうちマシンが48.2%を占め、12億ポンドとなった。
• 非リモートアーケードの総賭博収益は7.233億ポンドで、9.0%増加し、そのうちアダルトゲームセンターが6.829億ポンドを占め、9.6%増加した。
• バトラー氏が引用した政府の分析によると、B3マシンの平均総賭博収益は年間35,000ポンドである。

オペレーターの次のステップ

直近のイベントは、6週間の短期間での協議です。2027年開始を目指しています。立法や規制が施行されるまで、「許可を目指す」規則は有効であり、既存のプレミスライセンスには何の影響もありません。新しい申請に関する権限のみが関係します。

約束は、リテール・エステートが自ら縮小している最中です。ベッティングショップの数は、ギャンブル委員会の統計によると、11期連続で減少しています。また、ベットフレッドは今年130以上の店舗を閉鎖することを発表しました。Gaming.netはまた、アダルトゲームセンターの台頭を追跡しており、これはハイストリートのフォーマットとして、イングランドでは計画許可の要件と、グレートブリテン全域でライセンスの前提条件の喪失に直面しています。オペレーターにとって、2027年からの実際的な変化は、コンプライアントな申請がもはや法的後押しを受けないことです。地方自治体は「ノー」と言えるでしょう。