VNLOK consegna a Meta una citazione in tribunale per annunci di gioco d’azzardo illegali

VNLOK, l’associazione di categoria dei fornitori di gioco d’azzardo online autorizzati nei Paesi Bassi, annunciato il 28 settembre 2026 di aver consegnato a Meta una citazione davanti al Tribunale Distrettuale di Amsterdam per la diffusione su larga scala di annunci di gioco d’azzardo illegali su Facebook e Instagram. L’organizzazione con sede a L’Aia ha descritto la citazione come l’ultimo passo del procedimento legale annunciato a giugno 2026.

Nella citazione, VNLOK chiede al tribunale di accertare che Meta non sta rispettando i propri obblighi previsti dal Digital Services Act dell’Unione Europea e di obbligare Meta a adottare misure per prevenire meglio gli annunci di gioco d’azzardo illegali rivolti ai consumatori olandesi. Secondo VNLOK, il Digital Services Act impone a piattaforme online molto grandi, come Meta, di adottare misure adeguate per limitare i rischi di contenuti illegali sulle loro piattaforme, soprattutto quando tali contenuti si verificano in modo strutturale e su larga scala. L’organizzazione ha sottolineato che il caso non è diretto contro i social media in sé, ma contro la facilitazione di offerte illegali.

“Abbiamo ripetutamente richiamato l’attenzione di Meta sulla portata del problema e gli abbiamo chiesto di collaborare in modo strutturale a una soluzione. Questo ha prodotto risultati insufficienti. Per questo motivo stiamo ora portando la causa davanti al tribunale olandese,” ha dichiarato il presidente di VNLOK, Björn Fuchs. Fuchs ha affermato che la Tweede Kamer, la Camera dei Deputati dei Paesi Bassi, sta anche mettendo espressamente la responsabilità delle piattaforme all’ordine del giorno, segnale che ha definito importante perché, secondo le sue parole, i fornitori di gioco d’azzardo illegale possono raggiungere i consumatori olandesi solo utilizzando l’infrastruttura delle grandi piattaforme online.

Le procedure di giugno e il reclamo di Bruxelles

VNLOK annunciato il 22 giugno 2026 che avrebbe citato Meta e presentato un reclamo alla Commissione Europea per la diffusione su larga scala di annunci di gioco d’azzardo illegali su Facebook e Instagram. Tale comunicazione ha delineato due passaggi. In primo luogo, VNLOK chiede al tribunale una dichiarazione che Meta abbia violato il Digital Services Act e sia direttamente responsabile del contenuto illegale, un’ordinanza che obbliga Meta a conformarsi alla legge, ad esempio mediante sistemi migliori per prevenire e rilevare i problemi, e una sanzione pecuniaria per ogni giorno in cui Meta non rispetta tale ordine. In secondo luogo, VNLOK ha dichiarato di aver presentato una notifica alla Commissione Europea richiedendo un’indagine, l’applicazione e possibili sanzioni per la violazione del Digital Services Act.

Secondo VNLOK, non è la prima volta che Meta deve rispondere dinanzi a un tribunale olandese: nel 2025 e nel 2026, il Tribunale Distrettuale di Amsterdam e la Corte d’Appello di Amsterdam hanno ordinato a Meta di sanare una violazione strutturale del Digital Services Act. VNLOK ha inoltre affermato che Meta ha rifiutato per un periodo considerevole un dialogo sostanziale con l’associazione di categoria, chiedendo esempi di annunci illegali ma rifiutandosi di collaborare a soluzioni strutturali.

VNLOK ha dichiarato che il mercato del gioco d’azzardo illegale nei Paesi Bassi è ora approssimativamente della stessa dimensione del mercato legale, stimando che più di €1 miliardo all’anno venga speso in gioco d’azzardo online illegale. Fuchs ha descritto ciò a giugno soprattutto come un rischio per la protezione dei consumatori, affermando che i fornitori illegali non rispettano le norme sulla prevenzione della dipendenza e mirano attivamente a gruppi vulnerabili come minori e giocatori problematici.

Ricerca di VNLOK sulla pubblicità illegale

VNLOK ha affermato che le sue ricerche hanno ripetutamente riscontrato che oltre il 90 % degli annunci di gioco d’azzardo esaminati su Facebook proviene da siti di gioco d’azzardo illegali, e che Meta ha rimosso solo l’11 % degli annunci illegali a maggio 2026 e il 15 % a giugno 2026. Poiché gli annunci illegali spesso rimangono online solo per breve tempo, la rimozione retroattiva arriva spesso troppo tardi, secondo VNLOK, che sostiene che Meta debba agire in modo più proattivo ed efficiente contro gli annunci illegali prima che vengano pubblicati.

In un’analisi pubblicata il 26 gennaio 2026, VNLOK ha esaminato la Ads Library di Meta per ottobre, novembre e dicembre 2025 e ha riscontrato che in ciascun mese più del 95 % della promozione di gioco d’azzardo identificata, comprendente sia le pagine Facebook sia gli annunci, proveniva da fornitori illegali. I conteggi mensili erano 588, 1.158 e 1.003 pagine Facebook di gioco d’azzardo, di cui il 96,4 %, il 97,5 % e il 97,8 % illegali, e 61.717, 84.493 e 67.732 annunci di gioco d’azzardo, di cui il 96,9 %, il 97,2 % e il 95,9 % illegali, rispettivamente nei tre mesi.

L’analisi ha rilevato che gli annunci illegali ruotavano rapidamente: erano visibili in media per un giorno e mezzo in ottobre 2025, con il 79 % visibile per meno di un giorno; per due giorni in novembre, con il 69 % visibile per meno di un giorno; e per due giorni in dicembre, quando l’87 % era visibile per meno di un giorno. Gli annunci di gioco d’azzardo illegali hanno raggiunto un picco di 50 milioni di impression in novembre 2025, e Meta ha rimosso il 3 % degli annunci illegali in ottobre, il 5.2 % in novembre e il 4.7 % in dicembre, secondo l’analisi.

Nel suo annuncio di giugno, VNLOK ha dichiarato che in media più di 70.000 annunci di gioco d’azzardo rivolti ai Paesi Bassi erano visibili sulle piattaforme di Meta nell’ultimo trimestre del 2025, generando decine di milioni di impression tra i consumatori olandesi ogni mese. Lo stesso annuncio ha affermato che Kansspelautoriteit, l’autorità olandese per il gioco d’azzardo effettua migliaia di segnalazioni di annunci di gioco d’azzardo illegali a Meta ogni mese.

La mozione parlamentare

Il 23 settembre 2026, i membri del parlamento Bikkers, Tijs van den Brink e Mohandis presentarono una mozione nella Tweede Kamer. La mozione afferma che i fornitori di gioco d’azzardo illegale pubblicizzano giochi d’azzardo illegali tramite piattaforme online, che la Kansspelautoriteit segnala migliaia di richieste di rimozione a Meta ogni mese senza che ciò porti a risultati strutturali, e che manca una norma legale specifica che obblighi le piattaforme online a rimuovere effettivamente gli annunci di gioco d’azzardo illegale dopo ripetute segnalazioni del regolatore e a prevenirne la ricorrenza.

La mozione chiede al governo di inserire nella Betting and Gaming Act che una piattaforma online che mostra ripetutamente pubblicità di gioco d’azzardo illegale dopo una richiesta di rimozione commetta un reato, per il quale la Kansspelautoriteit potrebbe imporre una multa amministrativa o un ordine soggetto a pagamento di una sanzione.

VNLOK ha dichiarato di essere favorevole alla mozione ma ha invitato la Kansspelautoriteit a non attendere una nuova legislazione e ad agire più fermamente entro le possibilità legali attuali contro le parti che facilitano il gioco d’azzardo online illegale. “Il regolatore deve tenere più fermamente responsabili le parti che svolgono un ruolo nel raggiungere i consumatori olandesi con offerte illegali. Non è necessario alcun cambiamento nella legge per questo; il regolatore ha già queste opzioni legali,” ha affermato Fuchs.

VNLOK ha affermato che la gestione delle mozioni nella Tweede Kamer e la citazione di Meta coincidono in un momento importante: il dibattito parlamentare sul gioco d’azzardo ha mostrato un ampio sostegno a un approccio più duro verso il mercato illegale e a una maggiore responsabilità per le piattaforme online, e il Segretario di Stato ha definito la lotta al gioco d’azzardo illegale una priorità assoluta, secondo VNLOK.

Fuchs ha dichiarato che il problema è più ampio di Meta, osservando che i fornitori illegali utilizzano varie vie online, dalle pubblicità ai risultati di ricerca, fino a riferimenti fuorvianti e canali Telegram, e riemergono attraverso un altro canale quando vengono rimossi da una piattaforma. A giugno, VNLOK ha anche indicato Google, le banche e i fornitori di giochi come parti che dovrebbero fare di più per fermare le attività delle società di gioco d’azzardo illegale, inclusa la pubblicità.

VNLOK ha dichiarato che la Tweede Kamer voterà sulla mozione il 29 settembre 2026.