L’Illinois prende di mira i mercati di previsione con una nuova tassa per scommessa

Maggio è stato un mese difficile per Kalshi e altri operatori di mercati di previsione, con cause legali che volavano in tutte le direzioni, un’attenzione crescente sulle accuse di trading insider e la febbre per la Coppa del Mondo di calcio che raggiungeva il punto di ebollizione. Al di fuori degli Stati Uniti, è stato anche oggetto di problemi legali, con il Brasile che ha vietato Kalshi e altri mercati di previsione. E poi, a meno di 2 settimane dall’inizio della Coppa del Mondo, la Spagna ha seguito l’esempio. Quest’anno è stato altrettanto lucrativo e distruttivo per i mercati di previsione, e le domande sulla loro futura sopravvivenza sono ancora lì. Solo che non si tratta più di sapere se i mercati di previsione possano mantenere la loro popolarità tra i clienti – questo è ovvio dalla loro duratura attrazione – ma piuttosto se riusciranno a resistere alle pressioni legali e a scrollarsi di dosso il crescente rumore sulle accuse di trading insider.

Per iniziare giugno, lo stato dell’Illinois ha approvato il disegno di legge del Senato 3019, aggiungendo “scommesse di scambio” ai tipi di scommesse sportive riconosciute dalla legge statale.

I mercati di previsione riceveranno una certa flessibilità legale qui, ma ciò avverrà a un costo. Letteralmente, un costo. Secondo la legge dell’Illinois, ogni scommessa effettuata su un mercato di previsione sarà soggetta a una tassa di transazione del 1,75%, che aumenta al 3,5% dopo che il titolare supera i 5 milioni di scommesse di scambio in un anno.

L’Illinois aggiunge le scommesse di scambio alle leggi fiscali

Questa notizia arriva a meno di una settimana dalla notizia che il Minnesota ha proposto un divieto assoluto sui mercati di previsione. Il Minnesota ha stabilito un precedente negli Stati Uniti, diventando il primo stato a prendere formalmente azione contro i mercati di previsione, rendendolo un reato ospitare o pubblicizzare queste piattaforme. Le controdenunce sono state presentate alle autorità statali il giorno successivo.

Ora, l’Illinois sembra aver accettato i mercati di previsione, ma questo riconoscimento formale arriva con il suo territorio. Per l’Illinois ha una tassa per scommessa sui libri di scommesse sportive degli Stati Uniti, e ora l’ha estesa ai mercati di previsione. Ogni singolo contratto acquistato su un mercato di previsione sarà soggetto a:

• Una tassa del 1,75% fino ai primi 5 milioni di “scommesse”
• Aumenta al 3,5% per ogni “scommessa” dopo i primi 5 milioni

Il disegno di legge del Senato 3019 modifica la formulazione della legge sulle scommesse sportive dell’Illinois, per includere scommesse di scambio – sotto cui i mercati di previsione saranno classificati. Questa definizione afferma “un accordo, contratto, transazione o swap che è offerto, scambiato o eseguito su un mercato di previsione o scambio legato a una competizione sportiva o evento sportivo”.

Tassazione dei DFS e dei libri di scommesse sportive

La legislazione riconosce anche le piattaforme DFS, dandogli motivo di preoccuparsi per tasse di licenza e una tassa del 15% sul ricavo lordo. Le tasse di licenza saranno condizionate dal numero di utenti registrati della piattaforma DFS, con quelle che hanno più di 7.500 account utente registrati che pagano una tassa di licenza molto più alta. Tuttavia, i libri di scommesse sportive in denaro degli Stati Uniti ricevono una considerevole concessione. Le tasse di licenza per gli operatori online saranno ridotte da 20 milioni di dollari a soli 15 milioni di dollari.

• Piattaforme DFS:
  • Fino a 7.500 account attivi: tassa di licenza iniziale di 500 dollari
  • Oltre 7.500 account attivi: tassa di licenza iniziale di 7.500 dollari
• Libri di scommesse sportive:
  • Tassa di licenza di 15 milioni di dollari, ridotta da 20 milioni di dollari
• Tassa sui libri di scommesse sportive:
  • 20% per i primi 30 milioni di dollari
  • 25% sul ricavo tra 30 e 50 milioni di dollari
  • 30% sul ricavo tra 50 e 100 milioni di dollari
  • 35% sul ricavo tra 100 e 200 milioni di dollari
  • 40% sul ricavo superiore a 200 milioni di dollari

L’Illinois ha uno dei modelli di tassazione più complessi per i libri di scommesse sportive degli Stati Uniti. Ha un sistema di tassazione progressiva sul ricavo lordo lordo. Gli operatori pagano il 20% fino ai primi 30 milioni di dollari, e ciò aumenta in incrementi del 5% fino al 40%, che è per i ricavi superiori a 200 milioni di dollari.

Tassa per scommessa sui libri di scommesse sportive dell’Illinois

Inoltre, ha anche una tassa per scommessa, che è una tassa unica su ogni singola scommessa effettuata sulla piattaforma. La tassa per scommessa è:

• 0,25 dollari per i primi 20 milioni di scommesse elaborate
• 0,50 dollari per tutte le scommesse dopo i primi 20 milioni

Questo schema di tassazione è stato introdotto nel luglio 2025, molto all’indignazione di molti scommettitori dell’Illinois. In effetti, lo stato ha registrato 4 mesi di declino continuo nelle maniglie di scommesse sportive. Le scommesse NFL durante il Super Bowl, e le successive maniglie di scommesse March Madness 2026, sono state in realtà leggermente inferiori agli stessi eventi nel 2025. Per contrasto, in tutto il resto degli Stati Uniti, questo è stato il più grande handle di scommesse del Super Bowl nella storia, e March Madness ha anche infranto i suoi precedenti record.

Alcuni legislatori hanno realizzato questa tendenza in declino e hanno proposto di risolvere il problema. Il disegno di legge della Camera 5143 è stato introdotto a febbraio per porre fine alla tassa per scommessa nell’Illinois, con una scadenza prevista per il 1° luglio. La scadenza si avvicina e il disegno di legge è ancora sulla tavola, ma non si è mosso dal suo primo passaggio a febbraio.

La posizione dell’Illinois sui mercati di previsione

La Commissione per il commercio dei futures, che regola i mercati di previsione a livello federale, ha già incrociato le spade con l’Illinois. In precedenza, lo stato ha cercato azioni collettive a nome di oltre 100 persone sulla base del fatto che i mercati di previsione come Kalshi e Polymarket hanno causato danni superiori a 5 milioni di dollari. Ha inviato lettere di cessazione e desistenza, ha affermato che i mercati di previsione erano gioco d’azzardo illegale e ha citato la Legge di recupero delle perdite – una legge destinata a scoraggiare il gioco d’azzardo illegale. Questa legge consente essenzialmente ai giocatori che perdono oltre 50 dollari in scommesse illegali di citare in giudizio la piattaforma che ha fornito le scommesse. Ciò è, per i primi 6 mesi dall’avere effettuato quelle scommesse. Dopo 6 mesi, un altro attore (chiunque agisca per conto del giocatore) può citare in giudizio la piattaforma per tre volte l’importo delle perdite.

Questa nuova regolamentazione sembra contraddire la precedente posizione dell’Illinois sui mercati di previsione. Perché, invece di continuare la battaglia, definendoli come “scommesse di scambio”, li stanno effettivamente riconoscendo come scommesse sportive ai mercati di previsione. Solo adesso, l’incentivo è quello di trasformarlo in una fonte di entrate per lo stato, estendendo la tassa per scommessa ai mercati di previsione.

Come ciò potrebbe cambiare le leggi sui mercati di previsione degli Stati Uniti

C’è una forte contraddizione qui tra il disegno di legge del Senato 3019 e la posizione dell’Illinois sui mercati di previsione, e una che i legislatori dovranno affrontare nelle prossime settimane. A livello tecnico, non riconoscono i mercati di previsione e ne contestano ancora la legittimità. Eppure, sono felici di definire legalmente le scommesse e assegnare la tassa per scommessa imposta ai libri di scommesse sportive. Eppure, quella stessa legislazione, applicata ai libri di scommesse sportive, potrebbe essere annullata e terminata nelle prossime settimane. Forse mesi, considerando che il disegno di legge non si è ancora mosso da quando è stato letto per la prima volta a febbraio.

Ma apre un’interessante discussione sul futuro dei mercati di previsione. Se le battaglie legali tra lo stato e il governo federale finiscono alla fine con la vittoria della CFTC, allora gli stati potrebbero cercare modi per tassare o trarre profitto dalle maniglie dei mercati di previsione. Dopo tutto, queste sono istituzioni massive che generano enormi entrate finanziarie, e attualmente, gli stati non ricevono un centesimo di esse.

Tassa per scommessa: dai libri di scommesse sportive ai mercati di previsione

C’è una piccola possibilità che la tassazione rimanga sui mercati di previsione, e che l’Illinois annulli la tassa per scommessa sui libri di scommesse sportive. Effettivamente, restaurando l’appeal delle scommesse sportive e colpendo i scommettitori dei mercati di previsione con la frustrante tassa. I libri di scommesse sportive, fino ad ora, hanno lavorato intorno alla tassa per scommessa o passandola al cliente, o introducendo limiti di scommessa minimi più alti, o facendo entrambe le cose. A aprile, FanDuel ha annunciato che avrebbe annullato la sovrattassa sulle scommesse per gli utenti, che era di 0,50 dollari, ma non ha indicato per quanto tempo sarebbe durata la deroga.

Il punto è che i mercati di previsione saranno messi in una posizione scomoda con una tale tassa. I loro modelli di business hanno una forma di commissione, tasse di deposito e tasse aggiuntive per gli operatori per chiunque non acquisti al prezzo di mercato ma imposti il proprio ordine. A Kalshi, le commissioni sui contratti possono variare dal 0,07% al 7%, e sono qualcosa di cui molti clienti si lamentano. Se fossero costretti ad aumentarle o ad aggiungere tasse fisse per l’acquisto di contratti, potrebbe danneggiare la loro competitività.

Precedente storico per le autorità statali

Ciò non si applicherebbe solo a Kalshi. I mercati di previsione in generale dovrebbero lavorare intorno a un potenziale schema di tassazione per scommessa nell’Illinois, e la parte più probabile da pagare quel costo sarebbe il cliente.

Se questa tassa rimane in vigore, allora stabilisce un precedente piuttosto intrigante per gli altri stati. Potrebbe essere un modo per colpire la popolarità dei mercati di previsione, qualcosa che si sta dimostrando difficile da scuotere tra i clienti degli Stati Uniti. Anche se ci sono state innumerevoli notizie di accuse di trading insider che circondano queste piattaforme, continuano a godere di una popolarità massiccia negli Stati Uniti. Una tassa per scommessa potrebbe essere la chiave per scuotere ciò e dare alle autorità statali un po’ di slancio nella loro lotta contro queste piattaforme gestite a livello federale.