L’industria delle scommesse sportive del Brasile si prepara a una possibile legislazione molto restrittiva

L’industria delle scommesse sportive regolamentate del Brasile è stata lanciata a gennaio 2025, ma a malapena un anno dopo il lancio, i legislatori stanno già discutendo di apportare modifiche significative. Questo lancio è stato a lungo atteso, poiché la decisione ufficiale di legalizzare le scommesse sportive in Brasile risale al 2018. Tuttavia, anche con anni di pianificazione e strutturazione, il mercato sportivo del Brasile affronta molte preoccupazioni. Le richieste di aumentare l’età minima per scommettere, introdurre limiti mensili e stringere la pubblicità stanno ora riempiendo gli uffici del governo.

Le preoccupazioni sorgono tra cifre contrastanti su quanto grande sia il mercato delle scommesse illegali in Brasile. E il disegno di legge, che potrebbe ottenere l’approvazione quest’anno, potrebbe mettere in pericolo il panorama delle scommesse sportive in ascesa.

L’industria delle scommesse sportive legale del Brasile

L’attesa per il panorama delle scommesse sportive legale del Brasile è stata costruita dal momento della prima legislazione approvata nel 2018. L’ex presidente brasiliano Temer (che è stato successivamente destituito), ha firmato la Misura Provisoria 864/18 come legge, passando efficacemente la nozione di scommesse sportive legale al Congresso. Ma ci sono voluti altri 5 anni, fino a dicembre 2023, perché la Camera dei Deputati brasiliana approvasse finalmente un modello di gioco d’azzardo online regolamentato per il lancio.

L’SPA, Secretaria de Prêmios e Apostas, è responsabile dell’organizzazione del settore e, dopo il lancio delle scommesse sportive, ha rilasciato licenze di gioco online a 14 operatori. Altri 52 aziende hanno ottenuto licenze provvisorie. A marzo, il Brasile aveva oltre 80 operatori autorizzati. E alla fine dei primi 6 mesi del mercato delle licenze, l’SPA ha segnalato un GGR di 17,4 miliardi di real, o 3,2 miliardi di dollari. Le marche che operano nel paese includono sia marche locali che aziende come bet365, BetMGM, Betsson e Caesars.

È possibile verificare l’elenco completo di operatori approvati dall’SPA in Brasile e le loro marche sul loro sito.

Tuttavia, il mercato non regolamentato persiste

Dal lancio del mercato, il governo ha bloccato oltre 15.000 siti non autorizzati. Ha anche bloccato i pagamenti per il gioco d’azzardo illegale tramite Pix, un servizio di pagamento istantaneo controllato dalla Banca del Brasile. Tuttavia, ciò non è stato sufficiente per fermare il mercato non regolamentato e sfidante in Brasile. A agosto, il capo dell’integrità di Genius Sports per LATAM ha affermato che fino all’80% delle scommesse effettuate in Brasile sono state effettuate illegalmente.

Tuttavia, il direttore generale di H2 Gambling Capital, Ed Birkin, ritiene che le cifre relative al mercato delle scommesse illegali in Brasile siano esagerate. H2 stima che il mercato non regolamentato rappresenti solo circa il 30% del mercato totale delle scommesse sportive in Brasile.

Questo grande contrasto e dove si trovano effettivamente le cifre reali sono indicativi di un mercato ancora in fase di sviluppo. Considerando che il Brasile ha uno dei mercati potenziali di scommesse sportive più grandi. Ma controllare questo mercato non è affatto semplice. Anche i prodotti di gioco d’azzardo come la lotteria hanno fornitori clandestini. Basta pensare ai giochi di gioco d’azzardo locali come Jogo do Bicho – che hanno radici underground massive.

Legislazione rigorosa per i scommettitori sportivi brasiliani

I siti di scommesse sportive legale brasiliani devono aderire a leggi di gioco d’azzardo rigorose e pagare le tasse sul loro reddito. Il Brasile è una delle autorità di gioco d’azzardo più severe del mondo. Mentre ciò significa un livello di sicurezza più alto, integrità e legittimità del gioco, significa anche meno libertà e prodotti di gioco più restrittivi.

Protocollo KYC

I siti di scommesse sportive legale brasiliani devono rispettare il protocollo KYC dell’SPA. Ma non si ferma alla verifica dell’identità. La tecnologia di riconoscimento facciale biometrico è obbligatoria. I giocatori devono anche fornire il loro numero di registro dei contribuenti (CPF). In alcuni casi, è richiesta anche la convalida del reddito. Tutto ciò aiuta a garantire che non ci siano giocatori minorenni che si uniscono ai siti di scommesse online.

Doppia tassa sul gioco d’azzardo

I giocatori devono pagare le tasse sulle loro vincite, vincite superiori a 2.824 real. Gli operatori devono anche pagare, con un’aliquota di tassa sul GGR fissata al 12%. E la tassa dell’operatore è fissata per aumentare al 50% fino al 18%, il che potrebbe limitare gravemente le loro risorse.

Nuove leggi che potrebbero entrare in vigore

A agosto 2025, il senatore Humberto Costa ha presentato PL 3,745/2025, per modificare alcuni articoli della legislazione sulle scommesse sportive brasiliana del 2023. E non in un modo che sia favorevole agli operatori.

Il suo disegno di legge mira a;

• Aumentare l’età legale per scommettere da 18 a 21 anni: I legislatori sostengono che i giovani adulti sono più vulnerabili ai danni finanziari e alla dipendenza dal gioco d’azzardo, e aumentare l’età limite allineerebbe il Brasile con standard internazionali più severi.
• Stabilire limiti di spesa mensili: La proposta è di limitare la spesa mensile ai bookmaker a un minimo di 1.518 real (circa 270 dollari). Il Ministero delle Finanze e l’SPA avrebbero anche l’autorità di imporre ulteriori limiti giornalieri o settimanali se necessario.
• Limitare la pubblicità su TV, radio e piattaforme di video condivisione: Per vietare la pubblicità durante le ore notturne e limitare la sponsorizzazione degli eventi culturali e sportivi da parte degli operatori.

Non finisce qui. Dal 1° ottobre, l’aliquota di tassa flat per gli operatori di scommesse online aumenterà dal 12% al 18%. L’aumento della tassa avrà un impatto su tutti gli operatori, limitando le loro risorse e potenzialmente influenzando la qualità dei loro prodotti di scommesse. Se si tratta di stabilire condizioni di bonus più severe, ridurre le offerte di bonus o addirittura aumentare la “juice”, i giocatori brasiliani potrebbero sentire l’impatto dell’aumento della tassa.

Cosa aspettarsi dal settore delle scommesse sportive del Brasile

Cosa succede dopo è davvero un atto di equilibrio tra la tutela dei consumatori e la competitività dei prodotti di scommesse rispetto ai siti offshore. L’aumento della tassa sarà sicuramente entrato in vigore. Sebbene ci sarà un voto del Congresso il 9 ottobre per decidere se l’aumento della tassa debba essere permanente o no.

Il disegno di legge di Costa è in attesa di approvazione. Se viene approvato, la nuova legislazione entrerà in vigore circa 90 giorni dopo la pubblicazione. Mentre le cifre di ricavo e le maniglie fiscali indicano che il nuovo mercato delle scommesse sportive del Brasile sta prosperando, queste procedure potrebbero potenzialmente rallentare il processo.

Il processo, che dovrebbe suonare un campanello d’allarme per gli operatori, poiché c’è una Coppa del Mondo FIFA che si svolgerà l’anno prossimo. L’amore per il calcio in Brasile è seconda a nessuno, e se i legislatori e gli operatori non trovano un modo per continuare la spinta, potrebbero perdere un’opportunità di guadagno fondamentale l’anno prossimo.