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L’industria delle scommesse sportive del Brasile si prepara a una possibile legislazione nuova e più severa
Il mercato delle scommesse sportive regolamentate del Brasile è stato lanciato a gennaio 2025, ma a malapena un anno dopo il lancio, i legislatori stanno già discutendo di apportare modifiche significative. Questo lancio è stato a lungo in preparazione, poiché la sentenza ufficiale per legalizzare le scommesse sportive in Brasile risale al 2018. Eppure, anche con anni di pianificazione e strutturazione, il mercato sportivo del Brasile affronta molte preoccupazioni. Le richieste di aumentare l’età minima per giocare, introdurre limiti mensili e stringere la pubblicità stanno riempiendo gli uffici del governo.
Le preoccupazioni sorgono in mezzo a figure contrastanti su quanto grande sia il mercato delle scommesse illegali in Brasile. E il disegno di legge, che potrebbe ottenere l’approvazione quest’anno, potrebbe mettere in pericolo il paesaggio delle scommesse sportive in ascesa.
L’industria delle scommesse sportive legale del Brasile
L’attesa per il paesaggio delle scommesse sportive legale del Brasile si sta costruendo dal primo provvedimento legislativo approvato nel 2018. L’ex presidente brasiliano Temer (che è stato poi destituito), ha firmato la Misura Provvisoria 864/18 nella legge, effettivamente passando la nozione di scommesse sportive legale al Congresso. Ma ci sono voluti altri 5 anni alla Camera dei Deputati del Brasile per approvare finalmente un modello di gioco d’azzardo online regolamentato per il lancio.
La SPA, Secretaria de Prêmios e Apostas, del Brasile è responsabile dell’organizzazione del settore, e dopo il lancio delle scommesse sportive, ha rilasciato licenze di gioco online a 14 operatori. Altri 52 aziende hanno ottenuto licenze provvisorie. A marzo, il Brasile aveva oltre 80 operatori autorizzati. E alla fine dei primi 6 mesi del mercato delle licenze, la SPA ha segnalato un GGR di BRL 17,4 miliardi, o 3,2 miliardi di dollari. I marchi che operano nel paese includono sia marchi locali che i like di bet365, BetMGM, Betsson e Caesars.
È possibile controllare l’elenco completo di operatori approvati dalla SPA in Brasile, e i loro marchi su il loro sito.
Tuttavia, il mercato non regolamentato persiste
Dopo il lancio del mercato, il governo ha bloccato oltre 15.000 siti non autorizzati. Ha anche bloccato i pagamenti per il gioco d’azzardo illegale tramite Pix, un servizio di pagamento istantaneo controllato dalla Banca del Brasile. Tuttavia, ciò non è stato sufficiente per fermare il mercato non regolamentato e sfidante in Brasile. A agosto, il capo dell’integrità di Genius Sports per LATAM ha affermato che fino all’80% delle scommesse effettuate in Brasile sono state effettuate illegalmente.
Tuttavia, il direttore generale di H2 Gambling Capital, Ed Birkin, ritiene che le cifre relative al mercato delle scommesse illegali in Brasile siano esagerate. H2 stima che il mercato non regolamentato rappresenti solo il 30% del mercato totale delle scommesse sportive in Brasile.
Questo grande contrasto, e dove si trovano effettivamente le cifre reali, è indicativo di un mercato ancora in fase di infanzia. Considerando che il Brasile ha uno dei più grandi potenziali di mercato delle scommesse sportive. Ma controllare questo mercato non è affatto semplice. Anche i prodotti di gioco d’azzardo come la lotteria hanno fornitori sotterranei. Basti pensare ai giochi di gioco d’azzardo locali come Jogo do Bicho – che hanno radici sotterranee massive.
Legislazione severa per i scommettitori sportivi brasiliani
I siti di scommesse sportive legale brasiliani devono rispettare leggi di gioco d’azzardo severe e pagare le tasse sul loro reddito. Il Brasile è una delle autorità di gioco d’azzardo più severe del mondo. Mentre ciò significa un livello di sicurezza più alto, integrità e legittimità del gioco, significa anche meno libertà e prodotti di gioco più restrittivi.
Protocollo KYC
I siti di scommesse sportive legale brasiliani devono rispettare il protocollo KYC della SPA. Ma non si ferma alla verifica dell’identità. La tecnologia di riconoscimento facciale biometrico è obbligatoria. I giocatori devono anche fornire il loro numero di registro dei contribuenti (CPF). In alcuni casi, è richiesta anche la convalida del reddito. Ciò è fatto per aiutare a garantire che nessun giocatore minorenne si unisca ai siti di scommesse online.
Doppia tassa di gioco d’azzardo
I giocatori devono pagare le tasse sulle loro vincite, vincite superiori a BRL 2.824. Gli operatori devono anche pagare, con un tasso di tassa sul GGR fissato al 12%. E la tassa dell’operatore è destinata a salire al 50% fino al 18%, il che potrebbe limitare gravemente le loro risorse.

Nuove leggi che potrebbero entrare in vigore
A agosto 2025, il senatore Humberto Costa ha presentato PL 3,745/2025, per modificare alcuni articoli della legislazione sulle scommesse sportive brasiliana del 2023. E non in un modo favorevole agli operatori.
Il suo disegno di legge mira a;
- Aumentare l’età legale per giocare da 18 a 21 anni: I legislatori sostengono che i giovani adulti sono più vulnerabili a danni finanziari e dipendenza dal gioco d’azzardo, e aumentare il limite di età allineerebbe il Brasile con standard internazionali più severi.
- Stabilire limiti di spesa mensili: La proposta è di limitare la spesa mensile ai bookmaker al salario minimo (circa BRL 1.518 / USD 270). Il Ministero delle Finanze e la SPA avrebbero anche l’autorità di imporre ulteriori limiti giornalieri o settimanali se necessario.
- Limitare la pubblicità su TV, radio e piattaforme di video condivisione: Per vietare la pubblicità durante le ore notturne e limitare la sponsorizzazione degli eventi culturali e sportivi da parte degli operatori.
Non finisce qui. Dal 1° ottobre, la tassa flat per gli operatori di scommesse online aumenterà dal 12% al 18%. L’aumento fiscale avrà un impatto su tutti gli operatori, limitando le loro risorse e potenzialmente influenzando la qualità dei loro prodotti di scommesse. Che si tratti di stabilire condizioni di bonus più severe, ridurre le offerte di bonus o addirittura aumentare il juice, i giocatori brasiliani potrebbero sentire l’impatto dell’aumento fiscale.
Cosa aspettarsi dal settore delle scommesse sportive del Brasile
Cosa succede dopo è veramente un atto di equilibrio tra la tutela dei consumatori e la mantenimento della competitività dei prodotti di scommesse contro i siti offshore. L’aumento fiscale definitivo entrerà in vigore. Sebbene ci sarà un voto del Congresso il 9 ottobre per decidere se l’aumento fiscale debba essere permanente o no.
Il disegno di legge di Costa è in attesa di approvazione. Se viene approvato, la nuova legislazione entrerà in vigore circa 90 giorni dopo la pubblicazione. Mentre le cifre di reddito e le maniglie fiscali indicano che il nuovo mercato delle scommesse sportive del Brasile sta prosperando, questi procedimenti potrebbero potenzialmente rallentare il processo.
Processo, che dovrebbe suonare un campanello d’allarme per gli operatori, poiché c’è una Coppa del Mondo FIFA in arrivo l’anno prossimo. L’amore per il calcio in Brasile è seconda a nessuno, e se i legislatori e gli operatori non trovano un modo per continuare la spinta, potrebbero perdere un’opportunità di guadagno fondamentale l’anno prossimo.