Brazilova prva godina legalnog sportskog klađenja u pregledu

1. siječnja 2025. Brazil je pokrenuo potpuno regulirano tržište legalnog klađenja i iGaminga, donošenjem Zakona br. 14.790/2023. Godinu dana kasnije, Ministarstvo financija, Tajništvo za nagrade i klađenje, SPA-MF, sa zadovoljstvom je objavilo da je preko 25 milijuna Brazilaca klađeno preko legalnih kanala tijekom 2025. Bila je zauzeta godina za igrače, operatore i zakonodavce, jer su se zakonske promjene provodile tokom 2025. i Brazil je pokrenuo centralizirani sistem regulacije i samouključenja, SIGAP.

Objavljeno izvješće regulatora za 2025. bilo je vrlo optimistično, čak je i izvijestilo da je blokiralo preko 25.000 nezakonitih web stranica za klađenje. Međutim, to nije umanjilo glasine o veličini Brazilovog crnog tržišta, koje postoji uprkos zakonskim naporima. Brazil je možda riješio kako regulirati operatore i stvorio čvrstu osnovu za svoje tržište iGaminga i klađenja, ali još uvijek ima dugu stazu ispred sebe da bi osvojio natrag igrače i poboljšao kanalizaciju sportskog klađenja.

Brazilovo legalno sportsko klađenje nakon 1 godine

Ministarstvo financija objavilo je da je u prvih godinu dana regulacije tržišta, njegova podružnica, SPA, blokirala preko 25.000 stranica za klađenje van zemlje. SPA je registrovala preko 130 slučajeva koji uključuju tvrtke za klađenje tijekom 2025., i prema tome, 80 tih slučajeva se procjenjuje za potencijalne kazne. Ministarstvo financija je također zatvorilo 550 bankovnih računa, sumnjičeni za prijenos novca u neuregulirane tvrtke za klađenje. Ovo je bila jedna od proširenja legalnog tržišta klađenja pokrenutog u Brazilu, gdje su mnogi financijski servisi i potencijalni crni tržišni ePlaćanja bili isključeni. Jedan od najkontroverznijih bio je Brazilov zakon o zabrani kriptovaluta kao metode plaćanja za sportsko klađenje.

Trenutno postoji 79 legitimnih operatera klađenja u Brazilu, s potpunom dozvolom i dopuštenjem od strane vlasti za kockanje. Oko 37 milijardi reala (približno 7 milijardi dolara) potrošeno je 2025. na sportsko klađenje, a država je zaradila oko 9,95 milijardi reala u porezu, plus 2,5 milijardi reala u licencnim pristojbama i 95,5 milijuna reala u regulacijskim i inspekcijskim pristojbama. S preko 25 milijuna Brazilaca koji su klađeno preko legalnih kanala, Ministarstvo financija proslavilo je uspješnu prvu godinu legalnog sportskog klađenja.

Nastavak promjena u porezu na klađenje

Plaćanje usluga bilo je blokirano, nacionalni registar samouključenja (SIGAP) bio je ustanovljen za praćenje ponašanja igrača, komunalne lutrije bile su ukinute, i strogi zakoni o oglašavanju bili su uspostavljeni nakon pokretanja tržišta iGaminga i klađenja. Ali najvažnije rasprave bile su oko poreza na sportsko klađenje u Brazilu. Postepeno povećanje poreza na sportsko klađenje odobreno je prošle godine, povećavajući 12% GGR koji je bio ustanovljen Zakonom br. 14.790/2023, i porez na GGR povećan je na 13% ove godine. Kontroverzan je jer 13% porez na igre nije jedini porez koji operateri moraju platiti, nije ni blizu toga.

Operateri također moraju platiti socijalne doprinose (9,25%), komunalni porez na usluge (do 5%), porez na dobit (34% na neto dobit), i mjesečne regulacijske pristojbe koje mogu doseći do 2 milijuna reala. Porez na igre, koji je bio 12% i od siječnja 2026. povećan je na 13%, također će se povećavati u sljedećim godinama. Povećat će se na 14% 2027. i na 15% od 2028.

Kombinirani učinak ovih poreza lako može doseći 25% do 50% prihoda operatera. A kada operateri moraju preispitati poslovni model, obično je na štetu igrača, smanjujući bonuse, smanjujući kvalitetu koeficijenata povećavajući sportsko klađenje, ili čak za igrače u kockanju, mogu to učiniti smanjujući broj skupljih igara u kockanju (kao živih dilera i brendiranih naslova) u zamjenu za igre koje su jeftinije za hostanje. Igrači, koji moraju platiti 15% porez na neto dobit, će najviše patiti od ovih ustupaka i poreza.

Ministarstvo financija zahtijeva više resursa

Stoga nije iznenađujuće da Brazil, iako je uspješno formulirao i pokrenuo svoje tržište iGaminga i online klađenja, još uvijek nije riješio pitanje crnog tržišta. Izvješće iz 2025. pokazalo je da je oko 73% anketiranih klađenja koristilo barem jednu nezakonitu stranicu za klađenje 2025. Izgovori da se ne mogu prepoznati legalni kanal od strane nezakonite stranice za klađenje više ne vrijede, posebno sada kada legalne brazilske stranice za klađenje mora imati domene “bet.br”, kao što je navedeno u Članku 5. Uredbe br. 722/2024.

SPA je radila neumorno da identificira i blokira crno tržište klađenja, ali postoje zabrinutosti da nemaju resursa za potpuno rješavanje problema. U prosincu, Brazilska sudska revizija dala je Ministarstvu 120 dana da pojača SPA. Bile su izjave koje su sugerirale da SPA pati od nestašice osoblja, i da nema tehnologije potrebne za upravljanje poslom. Iako nije lako, nije ni blizu toga. U Europi, bile su rasprave prošle godine o međudržavnom savezu za borbu protiv crnog tržišta, s regulatorima iz 7 jurisdikcija koji su se dogovorili da dijele podatke za pronalaženje nezakonitih domena. Ove domene mogu se mijenjati, operateri mogu lansirati skin stranice, i time što stalno mijenjaju, čine ga izuzetno teškim za vlasti da pokrenu istrage i blokiraju te operatere.

Opća shvaćanost sada, među insiderima tržišta, je da Brazilovo crno tržište čini između 41% i 51% ukupnog tržišta. Tako da ako je potrošeno 37 milijardi reala preko legalnih kanala, to bi značilo da je između 25 milijardi (~4,7 milijardi dolara) i 38,5 milijardi (~7,3 milijardi dolara) potrošeno preko crnog tržišta.

Brazilov sektor kockanja u 2026.

Unatoč prisutnosti Brazilovog crnog tržišta, brojke pokazuju da je prva godina sportskog klađenja u Brazilu bila vrlo uspješna. Regulirano tržište privuklo je milijune Brazilaca, a preko 200.000 ljudi se prijavilo za SIGAP registar samouključenja u prvim tjednim danima nakon pokretanja. Preći s nerreguliranog tržišta na potpuno upravljano, posebno s teškim poreznim teretom i ograničenjima, nije bilo lako. Ali Brazil je uspješno pokrenuo i stvorio legalni okvir koji sportski navijači mogu podržati.

Da bi se još više kanaliziralo, potrebno je osvojiti lojalnost brazilske javnosti za klađenje. Povećanje poreza i ograničenja natjecanja mogu umanjiti napredak, ali ako regulirano klađenje ne izgubi svoju konkurenciju protiv crnog tržišta, Brazilovo tržište bi trebalo biti u stanju graditi na prošlogodišnjem napretku. Ove godine, posebno s predstojećim Svjetskim kupom 2026., gdje se očekuju rekordni broj nogometnih klađenja (posebno uzimajući u obzir da je Brazil među favoritima za pobjedu – kada nisu?), moglo bi biti krajnji dokaz reguliranog klađenja u Brazilu. Ako mogu osvojiti većinu tržišnog udjela koji ide prema Svjetskom kupu, Brazil će biti na dobrom putu da osvoji javnost i stvori jaku osnovu za svoje legalne kanale sportskog klađenja.