Yggdrasil erweitert seine Präsenz im umstrittenen niederländischen iGaming-Markt

Im August veröffentlichte der niederländische iGaming-Regulator einen Bericht, der einen Rückgang des iGaming-Umsatzes um 40 Millionen Euro aufzeigte. Der Grund? Die Kansspelautoriteit, oder niederländische Glücksspielregulierungsbehörde, hatte im Januar 2025 eine Steuererhöhung vorgenommen, die Steuer auf den Bruttoumsatz von 30,5% auf 34,2% erhöhte. Und sie soll im Januar 2026 erneut steigen, auf 37,8%. Darüber hinaus wurden neue Verbote eingeführt, einschließlich Einzahlungslimits und Einschränkungen der Werbung.

Die Industrieverbände äußerten Bedenken hinsichtlich der Politik und ihrer Auswirkungen auf die Markttragfähigkeit. Diese Bedenken wurden zum damaligen Zeitpunkt abgetan, und nun mehren sich die Bedenken hinsichtlich der Abwanderung von Spielern zu unlizenzierten Plattformen. Allerdings sehen nicht alle Betreiber dies als Bedrohung. Yggdrasils jüngste Partnerschaft mit Goldrun Casino deutet auf Optimismus im Markt hin, und sie sind nicht allein.

Yggdrasil und Betreiber, die in die Niederlande eintreten

Der beliebte Spieleveteran Yggdrasil hat seine Präsenz im niederländischen iGaming-Markt erweitert, indem er eine Partnerschaft mit Goldrun Casino eingegangen ist. Niederländische Spieler werden Zugang zu 40 von Yggdrasils Top-Slots-Spielen haben, darunter eine Handvoll frisch veröffentlichter Titel. Goldrun Casino, das von Holland Gaming Technology betrieben wird, bietet Slots, Live-Casino-Spiele und Keno an.

Ein weiterer wichtiger Zusatz war Starcasino, das Video-Slots von 3 Oaks Gaming übernommen hat. Im Gegensatz zu Yggdrasil, das bereits eine Partnerschaft mit Holland Casino hatte und Spiele im Angebot hatte, ist dies neues Territorium für 3 Oaks Gaming.

Im Juni kehrte 888 in die Niederlande zurück, nach einer Abwesenheit von 4 Jahren, und ging eine Partnerschaft mit der lokalen ComeOn Group ein. Betreiber sind bemüht, in den stark regulierten niederländischen iGaming-Markt einzutreten. Die Kansspelautoriteit, oder KSA, scheint die Szene zu bereinigen. Es ändert jedoch nichts daran, dass ein großer Teil des Umsatzes in den unregulierten Markt abfließt.

Rückgang des Umsatzes nach Berichten der KSA

Industrieverbände warnen davor, dass der Bruttoumsatz um bis zu 40 Millionen Euro im ersten Halbjahr 2025 zurückgegangen ist. Vergleicht man dies mit dem ersten Halbjahr des Vorjahres, so handelt es sich um einen Rückgang des Umsatzes um 25%. Niederländische Online-Casino-Betreiber argumentieren, dass die Kombination aus höheren Steuern und strengen Einschränkungen die Margen eingeschränkt und die Nachfrage abgekühlt hat. Dies untergräbt den legalen Markt, anstatt ihn zu stärken, und hat letztendlich Auswirkungen auf die Spielangebote, die diese Plattformen den Spielern bieten.

Niederländische Gesetze, die Spieler betreffen

Das niederländische Online-Casino-Spielangebot hat auch einige drastische Veränderungen erfahren. Dies ist auf die strengeren Einzahlungslimits, Bonitätsprüfungen und obligatorische Kontakte oder Eingriffe der Betreiber zurückzuführen. Auf der positiven Seite für Spieler zeigen die Berichte einen Rückgang der durchschnittlichen monatlichen Verluste. Die durchschnittlichen monatlichen Verluste pro Spieler sind erheblich gesunken, von etwa 116 auf etwa 80 Euro. Die Anzahl der Spieler, die mehr als 1.000 Euro pro Monat verloren, ist ebenfalls stark zurückgegangen.

Etwa 1% der Spieler hatten Verluste von über 1.000 Euro, im Vergleich zu etwa 4% vor den gesetzlichen Änderungen. Es gab jedoch auch Nachteile für Spieler. Der Rückgang der Verluste ist hauptsächlich auf die strengeren Einzahlungslimits zurückzuführen. Die Einzahlungslimits sind auf 300 Euro für Spieler im Alter von 18-25 Jahren und 700 Euro für Spieler über 25 Jahre festgelegt. Die Limits werden automatisch am ersten Tag jedes Monats festgelegt. Wenn ein Spieler mehr als 350 Euro (150 Euro für junge Erwachsene) einzahlen möchte, muss er den Betreiber kontaktieren, um eine Genehmigung zu erhalten. Wenn ein Spieler 50% seines Einzahlungslimits in einem Monat erreicht, muss er von dem Betreiber benachrichtigt werden.

Bonitätsprüfungen und Verifizierung für höhere Limits

Darüber hinaus müssen die Betreiber, wenn Spieler die Schwellenwerte überschreiten möchten, Bonitätsprüfungen durchführen. Diese zusätzliche Verifizierung und Weitergabe von persönlichen Finanzinformationen hat definitiv den gesamten Spielprozess beeinflusst. Da Spieler effektiv auf die niedrigeren Einzahlungslimits beschränkt sind, es sei denn, sie sind bereit, persönliche Informationen über ihre Finanzen weiterzugeben.

Zusammenfassend:

• 700-Euro-Monatslimit für Spieler ab 26 Jahren
• 350-Euro-Monatslimit für Spieler im Alter von 18-25 Jahren
• Einzahlungslimits von 350 Euro für Spieler ab 26 Jahren
• Einzahlungslimits von 150 Euro für Spieler im Alter von 18-25 Jahren

Das Überschreiten dieser Limits führt zu einer Kontaktaufnahme mit dem Betreiber, zusätzlicher Verifizierung und Bonitätsprüfungen

Die geplante Steuererhöhung im Januar 2026

Für Betreiber werden die Änderungen nicht dort enden. Einer der Hauptgründe, warum Industrieverbände ihre Bedenken äußern, ist, dass die Steuererhöhung nur Teil 1 einer 2-Phasen-Initiative war. Im Januar 2026 wird die Steuer auf den Bruttoumsatz von 34,2% auf 37,8% angehoben. In einer Erklärung nach dem Rückgang des KSA-Umsatzes machte der Staatssekretär für Besteuerung, Eugène Heijnen, deutlich, dass die Regierung nicht zurückstecken wird.

Sie planen, mit der zweiten Steuererhöhung fortzufahren. Die Regierung hat sogar einen zusätzlichen Umsatz von 200 Millionen Euro pro Jahr aus Glücksspielsteuern zwischen 2025 und 2028 prognostiziert. Aber mit dem sinkenden Bruttoumsatz könnten die Bewertungen eher Wunschdenken sein. Dennoch bleibt die offizielle Linie unverändert. Die fiskalische Strategie und die Prioritäten für Spielerschutz haben Vorrang vor den kurzfristigen Bedenken der Betreiber.

Hauptakteure im niederländischen Markt

Es gibt über 25 iGaming-Betreiber in den Niederlanden, registriert von der KSA mit Online-Casino-Spielen (gegen Lizenzinhaber). Wenn man die Lizenzinhaber mit Peer-to-Peer-Gaming-Plattformen, Online-Pferderennen und Online-Sportwetten berücksichtigt, beträgt die Zahl über 30 Betreiber. Es bedeutet jedoch nicht, dass die Niederlande nur 30 Online-Casino-Spiel- und Sportwetten-Marken haben. Denn Lizenzinhaber können mehrere Websites betreiben. Am häufigsten tritt dies auf, wenn ein Betreiber mehrere Gaming-Websites unter einer Marke betreibt, wie z.B. bet365 Bingo, Poker, Sportwetten und Spiele. Die größten Akteure in der Branche sind:

• 21 Heads Up Ltd (BetMGM-Marken)
• Godwits Limited (888-Marken)
• Hillside (New Media Malta) PLC (bet365-Marken)
• Holland Casino NV
• LeoVegas Gaming PLC (LeoVegas-Marken)
• Optdeck Service Ltd (Unibet-Marken)
• TonyBet OU (Tonybet)
• TOTO Online BV (niederländische Lotterie-Marken)
• ZEbetting &Gaming Netherland BV (Zebet-Marken)

Auf der Seite der Handelsverbände spielen VNLOK und NOGA eine aktive Rolle bei der Verteidigung der Interessen der Betreiber. Beide Organisationen haben wiederholt auf das Risiko hingewiesen, dass übermäßig strenge Richtlinien niederländische Spieler in den unregulierten Markt treiben könnten, was die Verbraucherschutzmaßnahmen, die die Regulierungsbehörden durchzusetzen versuchen, untergraben würde.

Blick in die Zukunft des niederländischen iGaming-Marktes

Regulierungen im Zusammenhang mit Werbung und Sponsoring haben auch die iGaming-Betreiber in den Niederlanden beeinflusst. Und leider spüren auch die Spieler den Einfluss auf die Spielangebote und Erfahrungen, die diese Plattformen bieten. Die wachsenden Druck auf die iGaming-Behörden hat sich auch erhöht, da der unregulierte Markt auf etwa 51% der jährlichen Spieleraktivität geschätzt wird.

Die Steuererhöhungen und die restriktiven Einzahlungsregulierungen haben sicherlich das Interesse am Schwarzmarkt angefacht. Die niederländische Glücksspielregulierungsbehörde berichtete, dass der Schwarzmarkt etwa 51% der jährlichen Spieleraktivität ausmacht. Obwohl es schwierig ist, dies anders zu beweisen, ist die Zahl sehr alarmierend, da sie auf weitere Probleme für Betreiber und Softwareanbieter hindeuten könnte, die in den niederländischen Markt eintreten möchten.

Sicherlich kann der Markt mit mehr Betreibern, die in die Niederlande investieren, wieder aufleben, aber mit den aktuellen Trends könnten sie ein sinkendes Schiff betreten. Dennoch ist der niederländische iGaming-Markt ziemlich neu, da er erst im Oktober 2021 gestartet wurde. Aber diese Zahlen sollten sowohl die Politiker als auch die Betreiber alarmieren und hoffentlich zu einigen Änderungen führen, die den immer größer werdenden Prozentsatz niederländischer Spieler zurückgewinnen, die zu unerlaubten iGaming-Betreibern wechseln.