Minnesota wird zum ersten Bundesstaat, der Vorhersagemärkte verbietet

Minnesota ist der erste Bundesstaat, der eine rechtliche Haltung zu Vorhersagemärkten einnimmt und sie verbietet. Gouverneur Tim Walz unterzeichnete SF 4760, den Omnibus Public Safety Bill, am 18. Mai in Kraft. Mit dem neuen Gesetz ist es nun illegal, Vorhersagemärkte in dem Bundesstaat zu bewerben und zu hosten. Vorhersagemärkte werden hier definiert als Plattformen, auf denen Sie auf ein zukünftiges Ergebnis wetten können, einschließlich solcher, die mit Sport, Wahlen, kulturellen Ereignissen und Wetter zusammenhängen. Insbesondere handelt es sich um ein Ereignis, das nicht von der Leistung der Vertragsparteien beeinflusst wird – also offensichtlich keine Geschicklichkeitsspiele oder Wetten, sondern Vorhersagemärkte, einschließlich solcher wie Kalshi oder Polymarket.

Dieses Gesetz, wie es derzeit steht, wird ab August in Kraft treten, und ab dann wird es ein Verbrechen sein, einen Vorhersagemarkt in Minnesota zu hosten. Mit realen Konsequenzen von bis zu 5 Jahren Haft und einer Geldstrafe von 10.000 Dollar ist dies nichts, was man auf die leichte Schulter nehmen sollte. Aber es kann sich ändern – da die Bundesregierung den Bundesstaat bereits am nächsten Tag verklagt hat. Der Vorhersagemarkt-Kampf in den USA ist plötzlich sehr heiß geworden, und die gesamte Zukunft der Branche kann sich in den nächsten Tagen und Wochen ändern.

Minnesota verbietet Vorhersagemärkte

Der Public Safety Bill, SF 4760, wurde erstmals im März dieses Jahres dem Senat vorgelegt und im späten April dem Repräsentantenhaus übergeben. Er wurde in zahlreichen Anhörungen in den folgenden Wochen überprüft, wieder verabschiedet und geändert, aber schließlich am 14. Mai vorgelegt und am 18. von dem Gouverneur unterzeichnet. Somit sind Vorhersagemärkte offiziell in Minnesota verboten, obwohl das Gesetz erst ab August dieses Jahres in Kraft tritt. Die umstrittene Gesetzgebung beendete die Klagen, Gegenklagen und Debatten über staatliche vs. bundesstaatliche Autorität, indem sie festlegte, dass der Bundesstaat Minnesota das Recht hat, Vorhersagemärkte auf seinem Territorium zu verbieten.

Die Definition dieser und das, was jetzt illegal ist, konzentriert sich nicht nur auf die sportbezogenen Ereignisverträge, die auf populären Vorhersagemärkten angeboten werden. Minnesota hat diese Plattformen in ihrer Gesamtheit verboten. Es hat die Beschreibung speziell formuliert, um Geschicklichkeitsspiele auszuschließen und Vorhersagemärkte zu zielen.

Ab August werden Vorhersagemarkt-Betreiber, die Kunden aus Minnesota annehmen oder ihre Produkte an Minnesotaner bewerben, mit Geldstrafen und möglichen Haftstrafen belegt. Die Geldstrafen können bis zu 10.000 Dollar betragen, und die Haftstrafen können bis zu 5 Jahre dauern, wenn sie gegen das Gesetz verstoßen.

Andere Bundesstaaten erwägen rechtliche Einschränkungen

Der Verlust von Minnesota allein für Vorhersagemärkte würde nicht wirklich einen massiven Schlag für den Umsatz darstellen. Es ist nicht dieser spezifische Markt, der Vorhersagemarkt-Betreiber beunruhigen sollte, sondern vielmehr die rechtliche Präzedenz, die Minnesota jetzt geschaffen hat. Denn Vorhersagemärkte stehen seit Monaten unter regulatorischem Druck, und staatliche Behörden sind frustriert über die Bundesregierung, die die vollständige Aufsicht über die Branche hat.

Vorhersagemärkte in den USA werden von der Commodity Futures Trading Commission (CFTC) reguliert. Die Sportwetten-ähnlichen Produkte, einige Plattformen wie Kalshi bieten sogar Parlay-ähnliche Verträge an, werden nicht als legale Wetten betrachtet. Daher umgehen sie die staatlichen Behörden, die die Websites nicht besteuern, die Wettmärkte nicht regulieren oder keine Kontrolle über das haben, was Vorhersagemärkte anbieten.

Mehrere Bundesstaaten haben bereits aktiv den Kampf gegen Vorhersagemärkte aufgenommen, aber keiner von ihnen ist so weit vorangekommen wie Minnesota.

• Arizona: Hat Klagen gegen Kalshi eingereicht
• New Jersey: Hat versucht, sportähnliche Ereignisverträge zu blockieren, aber dies wurde von dem Bundesberufungsgericht angefochten
• Nevada: Hat erfolgreich Einschränkungen auf staatlicher Ebene durchgesetzt
• Massachusetts: Laufende rechtliche Überprüfungen und einstweilige Verfügungen gegen Vorhersagemärkte
• New York: Hat Einschränkungen gegen Vorhersagemärkte vorgeschlagen
• Illinois: Hat Gesetze eingeführt, um Ereigniswetten einzuschränken

Während Minnesota derzeit allein steht, wird dieser Schritt wahrscheinlich als Meilenstein im Kampf der Bundesstaaten gegen Vorhersagemärkte dienen. Aber der Kampf ist in Minnesota noch nicht vorbei, vielmehr hat er sich in eine schnellere Gangart versetzt.

Trump-Administration verklagt Minnesota

Am Tag nachdem Vorhersagemärkte in Minnesota verboten wurden, hat die Bundesregierung eine Klage gegen den Bundesstaat eingereicht. Sie argumentiert, dass der Bundesstaat keine Autorität hat, Vorhersagemärkte zu verbieten, da sie durch Bundesgesetze geschützt sind.

Das Argument ist, dass Minnesota nicht einfach Vorhersagemärkte kriminalisieren kann, da es nicht in seiner Aufsicht liegt. Es verletzt Bundesgesetze und damit die US-Verfassung selbst. Die Klage zielt darauf ab, eine einstweilige Verfügung gegen Minnesotas neue Vorhersagemarkt-Gesetze zu erlassen. Wenn dies gewährt wird, könnte es Vorhersagemärkten ermöglichen, während der laufenden Rechtsstreitigkeiten zu operieren.

Der nächste Schritt ist, die Durchsetzung dieses Gesetzes vollständig zu blockieren, die Autorität des Bundesstaates zu untergraben und die Kontrolle über Vorhersagemärkte an die Bundesgerichte zurückzugeben. Wenn die einstweilige Verfügung abgelehnt wird, werden Vorhersagemärkte ab dem 1. August in Minnesota offline gehen. Aber unabhängig davon, ob der Service fortgesetzt wird oder nicht, ist die wichtigste Frage, ob der Bundesstaat die Macht hat, die Bundesregierung zu überstimmen und Vorhersagemärkte zu blockieren.

Vorhersagemarkt-Regulierung in den USA

Die CFTC wurde mit dem Commodity Exchange Act gegründet, und diese Bundesbehörde hat die Aufsicht über alle “Futures, Optionen und Swaps”. Vorhersagemärkte werden hier als Swap interpretiert:

“Jede Transaktion, die von einem Ereignis oder einer Unsicherheit abhängt, die mit einem potenziellen finanziellen, wirtschaftlichen oder kommerziellen Ergebnis verbunden ist”

Sie werden daher rechtlich als Finanzderivate-Exchange mit Swaps eingestuft. Vorhersagemärkte müssen als registrierte Designated Contract Markets operieren und die DCM-Lizenzen erwerben, die auch von der CFTC ausgestellt werden.

Aber das große Problem hier ist, dass die Gesetze, die Vorhersagemärkte beschreiben und der CFTC die Kontrolle geben, alle vor diesen sehr spezifischen, modernen Plattformen verabschiedet wurden.

• Der Commodity Exchange Act (7 U.S.C. § 2(a)(1)(A)): Gewährt der CFTC die exklusive Zuständigkeit für “Swaps”. Gesetz wurde 1936 verabschiedet
• Definition eines Swaps (7 U.S.C. § 1a(47)(A)(ii)): Definiert Vorhersagemärkte als Swaps. Teil der CEA-Reformen (Dodd-Frank-Reformen) von 2010

Vorhersagemärkte gab es bereits in einer oder anderen Form im Jahr 2010, aber sie waren dezentralisiert, Nischen und oft nur in akademischen Kreisen verwendet, anstatt in kommerziellen. Sie kamen erst um 2023 bis 2024 mit der Präsidentschaftswahl-Wett-Hype, der CFTC begann, Lizenzen an bekannte Betreiber auszustellen, und die Wettaktivität auf den Plattformen peakte um die Super Bowls. Der Super Bowl 2024 war eines der wichtigsten Meilensteine für Vorhersagemärkte in ihrem Kampf, von Rand zu Mainstream-Wettprodukten zu wechseln.

Einfach ausgedrückt, verklagt die Bundesregierung Minnesota und versucht, die Kontrolle über Vorhersagemärkte zurückzugewinnen. Die staatlichen Behörden werden wahrscheinlich ihre eigene Position verteidigen und diese Angriffe abwehren, indem sie behaupten, dass Vorhersagemärkte ihre Position missbraucht haben und stillschweigend in das Sportwetten-Territorium vorgedrungen sind. Aber die Gesetze, die die Bundesaufsicht zuweisen, sind veraltet, und dies ist ein Bereich, der wirklich mehr Gesetze und eine klarere Linie zwischen Bundes- und staatlichen Behörden benötigt.

Wie sich dies für Vorhersagemärkte auswirkt

Um fair zu sein, ist dies nicht wirklich etwas, das aus heiterem Himmel passiert, die Vorgeschichte zu dieser Geschichte hat über ein Jahr gedauert. Außerhalb der USA gibt es ganze Länder, die Vorhersagemärkte verboten haben, einschließlich der jüngsten brasilianischen Gesetzgebung, die Vorhersagemärkte blockiert. Es ist ein sehr umstrittenes Gebiet, da legale Sportwetten in den USA verbreitet sind und immer mehr Bundesstaaten Kontrollkommissionen haben, die Sportwetten regulieren können. Aber selbst diese haben keine Kontrolle über den Vorhersagemarkt-Sektor.

Vorhersagemärkte sind so beliebt geworden, dass sogar große Sportwetten-Marken wie DraftKings, FanDuel und Fanatics ihre eigenen Vorhersagemärkte gestartet haben. Und während Gründer, Sprecher und Insider behaupten können, dass diese nur sekundäre Wettprodukte sind und nie die echten ersetzen werden. Sie können nicht die Tatsache untergraben, dass Hunderte von Kunden und Geld in diese umstrittenen Plattformen fließen.

Vielleicht kann ein so kühner Schritt den Vorhersagemärkten zugutekommen, wenn die rechtliche Auseinandersetzung zu ihren Gunsten ausfällt. Es würde ohne Zweifel zeigen, wer wirklich die Fäden in der Hand hält.

Da diese Klage von der Bundesregierung eingereicht wurde, wird sie vor dem US-Bezirksgericht beginnen, wo eine erstinstanzliche Entscheidung getroffen werden muss. Dann wird sie zum US-Berufungsgericht und schließlich zum US-Obersten Gerichtshof gehen, der die endgültige Entscheidung über das weitere Vorgehen treffen wird. Es wird wahrscheinlich ein langwieriges Verfahren sein, aber eines von monumentaler Bedeutung. In den kommenden Wochen und Monaten wird es wahrscheinlich weitere Untersuchungen geben, vielleicht mehr Bundesstaaten, die sich mit Minnesota zusammenschließen, und möglicherweise sogar eine Umstrukturierung bestimmter Vorhersagemarkt-Produkte. Aber die Frage, die bereits seit über einem Jahr im Raum steht, scheint endlich eine Antwort zu erhalten, irgendwann in der Zukunft.