Ermittler in Cosenza werfen Behördeninsider Unterstützung eines Spielautomatenrings vor

Am 26. Oktober 2026 vollstreckten die Carabinieri und Mitarbeiter der italienischen Zoll- und Monopolbehörde ADM einen Gerichtsbeschluss über personenbezogene Sicherungsmaßnahmen gegen 15 Personen. Die Ermittlungen betreffen manipulierte Spielautomaten mit Geldgewinnen, bei denen ein Mitarbeiter der ADM-Dienststelle in Cosenza Beihilfe geleistet haben soll, wie aus einer offiziellen Mitteilung der Staatsanwaltschaft Cosenza hervorgeht.

Der Beschluss erging auf Antrag der Staatsanwaltschaft durch den Ermittlungsrichter am Gericht von Cosenza und wurde von den Carabinieri des Provinzkommandos Cosenza gemeinsam mit Mitarbeitern der ADM vollstreckt. Von den 15 Beschuldigten, auf die sich der Beschluss bezog, wurden zwei unter Hausarrest gestellt, gegen sechs wurden Maßnahmen ohne Freiheitsentzug angeordnet, und sieben wurde für ein Jahr die Ausübung einer Glücksspielaktivität untersagt.

Den Beschuldigten werden in unterschiedlichen Kombinationen folgende Straftaten vorgeworfen: Bildung einer kriminellen Vereinigung mit dem Ziel, Straftaten gegen die öffentliche Verwaltung, das Vermögen und die Rechtspflege zu begehen; Bestechung im Zusammenhang mit Amtshandlungen entgegen den Dienstpflichten; Offenlegung und Verwendung von Amtsgeheimnissen; schwerer Betrug zulasten des Staates sowie Beihilfe. Die Staatsanwaltschaft erklärte, die Maßnahmen stützten sich auf schwerwiegende Indizien, die im Ermittlungsverfahren zusammengetragen worden seien. Diese Phase erfordere eine spätere Überprüfung in einem kontradiktorischen Gerichtsverfahren unter Beteiligung der Verteidigung.

Ermittlungen nahmen wegen Auffälligkeiten im Telematiknetz ihren Anfang

Die Ermittlungen wurden von den Carabinieri des Provinzkommandos Cosenza und Beamten der Zentraldirektion Glücksspiel der ADM in Rom geführt. Sie betrafen den Bereich der telematisch vernetzten Spielautomaten mit Geldgewinnen. Laut der Mitteilung gingen die Ermittlungen auf eine erste Analyse des Amtes für Glücksspielkontrollen der ADM-Zentraldirektion zurück. Dieses untersuchte Datenströme im Telematiknetz und Einzahlungszähler und stellte bei zahlreichen Spielautomaten mit Geldgewinnen (AWP) auffällige Abweichungen beim Spielvolumen fest.

In einer ersten Phase kontrollierten Fachkräfte des ADM-Kontrollamts mit operativer Unterstützung der Provinz-Carabinieri zahlreiche Gewerbebetriebe in Gemeinden der Provinz Cosenza. Bei den Kontrollen wurden 145 Automaten beschlagnahmt, bei denen der Verdacht bestand, dass sie mit einer doppelten oder manipulierten Platine betrieben wurden. Zudem wurden rund 80.000 Euro Bargeld aus den Automaten sichergestellt.

Am 6. November 2025 ordnete der Ermittlungsrichter auf erneuten Antrag der Staatsanwaltschaft die präventive Beschlagnahme von Finanzvermögen, Gütern und sonstigen Vermögenswerten im Wert von mehr als 12 Millionen Euro an, auch durch Beschlagnahme gleichwertiger Vermögenswerte. Betroffen war ein Wirtschaftsunternehmen, das telematisch vernetzte Spielautomaten mit Geldgewinnen betrieb. Nach Angaben der Staatsanwaltschaft beruhte die Beschlagnahme auf dem Verdacht der Veruntreuung von Beträgen im Zusammenhang mit der einheitlichen staatlichen Glücksspielabgabe (PREU), die auf die aus Wetteinsätzen erzielten Einnahmen erhoben wird.

Das mutmaßliche System mit geklonten Platinen

Nach Angaben der Staatsanwaltschaft ermöglichten die Erkenntnisse aus der ersten Ermittlungsphase den Ermittlern, das mutmaßliche Betrugssystem auf der Grundlage einer doppelten Erfassung der von Kunden in den Betrieben eingesetzten Beträge zu rekonstruieren. Die Betriebe waren einem Unternehmen zuzuordnen, das von dem untersuchten Unternehmer geführt wurde. Laut der Mitteilung verhinderte eine geklonte Platine, dass ein Teil der Einsätze im nationalen Netzwerk erfasst wurde. Der Betreiber entnahm diese Beträge anschließend beim Leeren der Automaten, ohne die entsprechende PREU-Abgabe zu entrichten.

Die Staatsanwaltschaft bezeichnete das System als hochgradig ausgeklügelt. In den Automaten befand sich neben der regulären Platine, die mit dem staatlichen Telematiknetz verbunden war, eine zweite, illegale geklonte Platine, von der das Finanzministerium nichts wusste. Drahtlose Fernbedienungen, veränderte Verkabelung, Zeitschaltgeräte oder Monitorschalter leiteten den Einsatzfluss auf die illegale Platine um, sodass die Einsätze außerhalb der offiziellen Buchführung eingenommen werden konnten. Um zu verhindern, dass ein Automat wegen fehlender Kommunikation mit dem Netzwerk automatisch gesperrt wurde, verwendete die Gruppe geklonte „Schedini“, die offizielle Smartcards nachbildeten. Außerdem wurden physische Manipulationsschutzsensoren mit Klebstoff oder Kabelbindern blockiert, wie die Mitteilung erklärte.

Der mutmaßliche Pakt mit einem Insider

Nach Angaben der Staatsanwaltschaft deuten die Indizien, auf die sich die Sicherungsmaßnahmen stützen, auf einen korrupten Pakt zwischen einem Spielautomatenvertrieb und einem Mitarbeiter der ADM-Dienststelle in Cosenza hin. Im Gegenzug für regelmäßige Geldzahlungen soll der Mitarbeiter im Voraus die Termine, Uhrzeiten und Ziele geplanter Kontrollen offengelegt haben. Dadurch hätten die illegalen Platinen verborgen und der rechtmäßige Betrieb vorübergehend wiederhergestellt werden können.

Der Mitarbeiter soll außerdem versiegelte Behälter mit zuvor beschlagnahmten AWP-Platinen aus den Lagerräumen der ADM-Dienststelle in Cosenza entfernt und dem Unternehmer sowie einem Techniker seines Vertrauens übergeben haben. Die Platinen sollten formatiert, ihre Zähler auf null zurückgesetzt und sie anschließend wieder auf den Markt gebracht werden.

Die Mitteilung beschreibt auf Grundlage der Sicherungsmaßnahmen auch die Rollen weiterer Beteiligter: Ein Lieferant versorgte die Vereinigung mit manipulierten Spielplatinen, geklonten Smartcards und elektronischen Bauteilen und leistete technische IT-Unterstützung. Mitglieder eines technischen und operativen Netzwerks kümmerten sich um Wartung, Installation, Verwaltung, Ausbau, Wiederherstellung und Verbergen der manipulierten Geräte. Ein Mitglied organisierte insbesondere während Kontrollen den Ausbau oder das Verbergen illegaler Platinen sowie Eingriffe an versiegelten Verpackungen mit bereits beschlagnahmten Platinen.

Die vorsorgliche Anordnung erging wegen Korruption durch Handlungen entgegen den Amtspflichten sowie wegen Offenbarung und Verwendung von Amtsgeheimnissen zulasten des ADM-Beamten in Cosenza; wegen schweren Betrugs zulasten des Staates gegen die Mitglieder der Vereinigung; wegen schweren Betrugs zulasten des Staates gegen Ladenbetreiber, Geschäftsführer und andere Personen, die über die Geschäftsräume und Automaten verfügen konnten und den Betrieb manipulierter AWP-Automaten in ihren Geschäften ermöglichten; sowie wegen Beihilfe.

Die Staatsanwaltschaft erklärte, die Anordnung sei das Ergebnis weiterer Ermittlungen gewesen, bei denen Cyberanalysen und digitale Forensik zum Einsatz gekommen seien. Dadurch hätten die Ermittler Daten auswerten, sichern und analysieren können, die auf beschlagnahmten Smartphones, Tablets, Computern und Speichermedien verborgen waren. Dieses Material sei mit beschlagnahmten Schriftstücken und Dokumenten sowie mit entschlüsselten Buchhaltungsnotizen, informellen Aufzeichnungen und bei Durchsuchungen sichergestellten Unterlagen in Papierform und digital abgeglichen worden. So hätten die Ermittler die Methoden zur Manipulation nachvollziehen, die Verteilung der illegalen Erlöse erfassen und die Strategien zur Umgehung von Kontrollen aufdecken können, hieß es in der Erklärung.

Das Strafverfahren wegen der mutmaßlichen Straftaten befinde sich derzeit im Vorermittlungsstadium, hieß es in der Erklärung.