New York sagsøger Polymarket for ulicensieret gamblingdrift

New York Attorney General Letitia James og guvernør Kathy Hochul annoncerede en retssag den 24. september 2026 mod QCQ LLC, der driver under navnet Polymarket US, og anklager forudsigelsesmarkedoperatøren for at drive en ulovlig, ulicensieret gamblingvirksomhed i staten. Polymarket US indgav sin egen retssag mod James og statens spillemyndigheder i føderal domstol samme dag.

Attorney general‑kontoret sagde, at deres efterforskning fandt, at Polymarkets forudsigelsesmarked er en ulovlig, ulicensieret gamblingvirksomhed, som udsætter New Yorkere, herunder personer under den lovlige gamblingalder på 21 år, for personlige og økonomiske risici. Staten søger en domstolsordre, der stopper Polymarket fra at drive en ulicensieret gamblingvirksomhed i New York, samt bøder, konfiskation af alle ulovlige gevinster og erstatning til brugerne.

“Vores gamblinglove eksisterer for at beskytte New Yorkere, forhindre de potentielle skader ved problemgambling og sikre finansiering til uddannelses- og offentlige velfærdsprogrammer,” sagde James. “Ved at omgå New Yorks love målretter Polymarket de mest sårbare og fratager New York-familier kritiske tjenester og støtte.”

Hvad statens anmodning påstår

Staten indgav en verificeret anmodning i New York Supreme Court under en bestemmelse i Executive Law, som giver attorney general beføjelse til at anmode om påbud, der forhindrer gentagne og vedvarende ulovlige handlinger i erhvervslivet. Anmodningen fremsætter otte sagsgrundlag og henviser til statens forfatnings forbud mod gambling, straffelove, der dækker promovering af gambling og besiddelse af gamblingoptegnelser, Racing Law-bestemmelser, der forbyder uautoriseret sportsvæddemål samt drift eller reklame for en ulicensieret mobil sportsvæddemålsplatform, samt den føderale Interstate Wire Act, som forbyder brug af trådløs kommunikation til at overføre væddemål på sportsbegivenheder.

Anmodningen beder retten om permanent at påbyde Polymarket at stoppe driften af en gamblingvirksomhed i New York uden en licens fra Gaming Commission, at pålægge en opgørelse over alle placerede væddemål og tabte midler fra kunderne, samt at pålægge erstatning, tilbagebetaling, erstatningskrav og forudgående rente. Den kræver også en bøde på tre gange virksomhedens fortjeneste fra de påståede praksisser samt en bøde på $100.000 for hvert tilbud eller forsøg på at tilbyde sportsvæddemål i New York uden autorisation.

Ifølge anmodningen lancerede Polymarket sin amerikanske platform for udvalgte brugere omkring den 3. december 2025 og annoncerede, at den “lancerer med sport—efterfulgt af markeder på alt,” og senere reklamerede på sin Apple App Store-side, at den er “lovlig i alle 50 stater.” Indleveringen refererer til et opslag den 17. august 2025 på virksomhedens X.com-konto, der promoverede handel på hver fodboldkamp i alle 50 stater, reklamer placeret forud for Super Bowl den 8. februar 2026, et opslag den 8. januar 2026, der meddelte, at Madison Square Garden havde udnævnt Polymarket til den officielle forudsigelsesmarkedspartner for New York Rangers, samt et opslag den 5. august 2026, der tilbød nye handlende $20 med en kampagnkode.

Efterforskere dokumenterede væddemål placeret fra konti baseret i New York, ifølge anmodningen. Den 6. juli 2026 placerede en væddemålsudbyder 6,39 væddemål til en samlet sum på $3,01, inklusive et gebyr på $0,10, på New York Mets for at besejre Atlanta Braves, og modtog en udbetaling på $6,39, da Mets vandt. Den 7. august 2026 placerede en væddemålsudbyder 94 et-cent væddemål, for $1,00 inklusive et gebyr på $0,06, på deltageren Dee Valladares for at blive elimineret i uge fire af reality‑tv‑showet Big Brother sæson 28. Den 27. august 2026 placerede en væddemålsudbyder mere end fem væddemål til en samlet sum på over $5.000 på én dag.

Anmodningen påstår også, at platformen tilbød spread‑væddemål, såsom en kontrakt den 23. juli 2026 om, hvorvidt Los Angeles Dodgers ville besejre Mets med mere end 1,5 løb i deres kamp den 24. juli, samt “combo”‑væddemål, der kombinerer individuelle væddemål til en parlay for en større udbetaling. Den angiver, at Polymarket tilbød markeder på New Yorks college‑hold, herunder basketball for Syracuse og St. John’s samt en fodboldkamp mellem Buffalo og Albany, selvom licenserede operatører i New York er forbudt at tilbyde væddemål på begivenheder, hvor New Yorks college‑hold deltager. Anmodningen fastslår, at Polymarket ikke er licenseret af New York State Gaming Commission i nogen kapacitet, og at gamblingvirksomheden, den driver sammen med sit moderselskab og tilknyttede selskaber, angiveligt er værdiansat til over $20 milliarder, med en årlig omsætning på over $1 milliard, tal som indleveringen tilskriver en nyhedsartikel.

Indleveringen påstår desuden, at Polymarket tillader væddemålsudbydere i alderen 18 til 20 at åbne konti og satse, mens Racing Law definerer mindreårige som alle under 21 år og forbyder licenshavere at lade dem spille. New Yorks ni mobile sportsvæddemålslicenshavere beskattes med cirka 51 procent af bruttoindtægterne, og i 2024 genererede de omkring $2 milliarder i brutto gamblingindtægter og betalte mere end $1 milliard i statslige skatter, ifølge anmodningen, med henvisning til materialer fra Gaming Commission. Disse skatteindtægter finansierer primært offentlige skoler, sportsprogrammer for udsatte unge samt uddannelse og behandling af problemgambling.

Begæringen henviser til en bulletin fra statens Office of Addiction Services and Supports, som identificerer alderen 18 til 24 som en højrisikogruppe for spilleafhængighed, registrerede mere end 14.000 opkald til statens spille-telefonlinje fra 2020 til 2024, og rapporterede, at mobil sportsvæddemål i 2022 havde overhalet casino-spil som den førende grund til, at new yorkere ringede. Advokatgeneralens kontor citerede desuden en National Institute of Health-undersøgelse, der viser, at tidlig eksponering for spil øger sandsynligheden for depression, angst, humørsvingninger og økonomisk stress, samt en American Psychological Association-undersøgelse, der viser, at 32 % af personer med en spilleforstyrrelse oplever selvmordstanker.

Hochul sagde, at virksomheden havde udsat new yorkere for risiko ud over de påståede lovovertrædelser. “Ved at drive en ulicenseret spillevirksomhed har Polymarket gjort mere end blot bevidst at overtræde statens lov, de har udsat new yorkere for risiko, især mindreårige, som er mest sårbare over for problemspil,” sagde hun.

Polymarkets føderale præemptionssag

QCX LLC’s klage for erklærende dom og injunktiv lindring, indgivet i USAs distriktsdomstol for det sydlige distrikt i New York, navngiver James, Gaming Commission Chair Brian O’Dwyer, seks andre kommissærer og kommissionens eksekutivdirektør, Robert Williams, alle i deres officielle stillinger. Virksomheden beder retten om at erklære, at New Yorks civile og strafferetlige spilregler er fortrængt af Commodity Exchange Act, som anvendes på Polymarket US, og om at forbyde embedsmændene at håndhæve dem.

Klagen fremfører teorier om eksplicit, felt- og konfliktpræemption under Supremacy Clause, og argumenterer for, at Kongressen gav Commodity Futures Trading Commission eksklusiv jurisdiktion over swaps, en kategori som indleveringen siger omfatter hændelseskontrakter, handlet på udpegede kontraktmarkeder. Den angiver, at CFTC tildelte Polymarket US sin kontraktmarkedsbetegnelse den 9. juli 2025, og at virksomheden siden 30. september 2025 har selvcertificeret finansielle, valgrelaterede og sportsrelaterede hændelseskontrakter.

Polymarket US beskriver sig i klagen som en gennemsigtig, centraliseret børs, der matcher tredjepartsordrer, opkræver et fast gebyr for hver transaktion, ikke fungerer som modpart, og ikke tjener penge når en spiller taber, men tjener det samme beløb uanset en hændelses udfald. Indleveringen kontrasterer denne model med statsligt licenserede sportsbooks, som ifølge den fastsætter deres egne odds og fungerer som modparter til deres kunders væddemål.

Klagen henviser til en dom fra Third Circuit i 2026 i sagen KalshiEX LLC v. Flaherty, som fastslår, at Commodity Exchange Act præemptiverer statslige love, der regulerer hændelseskontrakter på CFTC-licenserede børser, CFTC’s egen retssag den 24. april 2026 mod New York, samt en foreløbig påbud fra en føderal domstol i Minnesota den 27. juli 2026, der forbyder den stat at håndhæve sine love mod CFTC-regulerede kontraktmarkeder, herunder Polymarket US.

Virksomheden påstår, at den står over for umiddelbar og uoprettelig skade, idet den hævder, at selv en grundløs statslig håndhævelsesaktion ville forstyrre dens drift, fragmentere et nationalt marked, reducere likviditeten og bringe bank- og forretningsforbindelser i fare, og at truslen om håndhævelse tvinger den til at vælge mellem at udøve sin føderale ret til at operere landsdækkende og at underkaste sig ulovlig statslig tvang. Gibson Dunn & Crutcher advokater, herunder Orin Snyder, underskrev klagen som juridisk rådgiver.

Tidligere handlinger citeret i indleveringerne

Hver indlevering beskriver tidligere håndhævelsesaktioner. Advokatgeneralens kontor oplyste om et forlig på $8 million i september 2026 med den førende operatør af sweepstakes-casinos, en retssag i juli 2026 mod Kalshi, retssager i april 2026 mod Coinbase og Gemini, en retssag i januar 2026 mod videospiludvikleren Valve om den påståede promovering af spil gennem videospil, der er populære blandt børn og teenagere, samt en handling i juni 2025, der stoppede 26 ulovlige online sweepstakes-casinos. Hochul underskrev også en udøvende ordre i april 2026, der forbyder statslige ansatte at deltage i insiderhandel ved brug af forudsigelsesmarkeder.

Polymarkets klage angiver, at New York sagsøgte Coinbase og Gemini den 21. april 2026 og Kalshi den 31. juli 2026, hver gang med anmodning om midlertidig forfølgelsesforbud over sportsbegivenhedskontrakter, og at CFTC har sagsøgt adskillige stater for håndhævelse af forudsigelsesmarkeder og opnået foreløbige påbud i flere jurisdiktioner. Statens sag håndteres af assisterende advokater og senior håndhævelsesrådgivere i advokatgeneralens Investor Protection Bureau.