Nyheder
EU’s spillemyndigheder lancerer alliance mod rogue-operatører
Syv store europæiske reguleringssammenhænge har accepteret at dele data i et forsøg på at bekæmpe ulovlig online-spil. Dette er sandsynligvis en af de største tværgående intelligensudvekslinger, hvor regulatoren undersøger webside-data, betalingskanal-metoder og reklamestrategier.
Målet er at gøre iGaming sikrere for forbrugerne, med mere klarhed om, hvilke sites er lovlige, med fokus på grundlæggende beskyttelse som alderskontrol og selv-eksklusion, og reducerer den gennemsnitlige spillers eksponering for snyde, uregulerede sites. Men der er bekymringer om den mulige intelligenssamarbejde, da forskellige lande har forskellige privatlivsstandarder. Uden den rette ramme kan overførslen af private spillers oplysninger føre til et tab af tillid og have en negativ effekt. Selv om en aftale er indgået, er der endnu ikke taget nogen handling.
Europæiske regulatører samles
I Madrid, på den spanske direktorat for spilregulering, accepterede repræsentanter for 7 europæiske reguleringssammenhænge at samarbejde i deres kamp for at kontrollere sortmarkedet i deres respektive lande. Aftalen blev formaliseret den 12. november, samtidig med den 1. internationale spilkongres i Madrid, en konference, der analyserede de sociale konsekvenser af spil, hvor embedsmænd og internationale eksperter diskuterede reguleringssammenhænge og ansvarlige spilinitiativer. Følgende parter accepterede at samarbejde for at tage på Europas stigende sortmarked:
- Storbritannien: UKGC (UK Gambling Commission)
- Tyskland: GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder)
- Italien: ADM (Agenzia delle Dogane e dei Monopoli)
- Frankrig: ANJ (Autorité Nationale des Jeux)
- Spanien: DGOJ (Dirección General de Ordenación del Juego)
- Østrig: BMF (Bundesministerium für Finanzen)
- Portugal: SRIJ (Serviço de Regulação e Inspeção de Jogos)
I august i år fastslog en undersøgelse, der blev gennemført af Yield Sec, at ulovlige spiloperatører fik 71% af Europas online-betting- og casinomarkeder i 2024. Penge-mæssigt svarer det til omkring 80,65 milliarder euro, og de dårlige nyheder stoppede ikke der. Den ulovlige marked GGR voksede med 53% fra det foregående år, meget hurtigere end den regulerede markedets 30%. Balancen mellem ulovlig og officielt licenseret iGaming-sites er voksende i ubalance, og hvis regulatoren ikke lukker det nu, vil markedet blive overtaget af ulicenserede platforme.
Definering af sortmarkedet i Europa
Vær venlig at bemærke, at i undersøgelsen omfattede definitionen af ulovlige sites alle online-sportsbooks og online-casinoer, der ikke var officielt registreret i et land. Det betyder, at selv sites, der er registreret i Malta, Curacao og andre internationale spiljurisdiktioner, blev, i denne rapport, placeret blandt listen over uregulerede sites.
Deres position er kontroversiel på bedste, da de er fuldt ud regulerede og licenserede online-spilplatforme, men ikke har lokale iGaming-licenser i alle EU-jurisdiktioner, hvilket gør grænsen lidt uklar mellem, hvad der er fuldstændigt lovligt, hvad der er snyd, og hvad der bedst defineres som gråmarkedet.
Hvad regulatoren vil dele
Der er tre store områder, som de 7 regulatører vil tackle. Disse blev særligt valgt for at hjælpe med at identificere, spore og isolere ulovlige operatører på tværs af grænser, hvilket gør det lettere for regulatoren at knuse de uregulerede markeder inden for deres egne grænser.
Webside- og domæneoplysninger
Udveksling af oplysninger om domæner, der er knyttet til ulicenserede operatører, såsom hosting-data, omdirigeringer, mirrorsites og tilknyttede netværk, kan hjælpe myndighederne med at identificere de ikke-samarbejdende sites. Alle regulatører gør dette allerede uafhængigt, blokerer ulovlige sites og lukker operatører, der anses for at bryde lovene. Men ved at have en større mængde af domæner og netværk, vil det blive meget lettere for myndighederne at begrænse sortmarkedssites inden for deres egne grænser.
Betalingskanaldata
Dette er måske en af de mest lovende intelligensgennembrud for myndighederne. Betalingsprocessorer, wallet-tjenester og bankkanaler, der bruges af ulovlige sites, vil blive målrettet, og de, der har uklare betalingsrør eller forkert mærkede handlernavne, vil blive identificeret. Der er mange måder, uregulerede operatører kan tilbyde ind- og udbetalingsprocessorer til spillere, herunder nye krypto-betalingsopsætninger, peer-to-peer-wallets og forkledte kreditkortbetalingsprocessorer.
Bemærk for spillere: Når du ser på iGaming-sites, skal du altid søge efter iGaming-licens og derefter kontrollere betalingsprocessorerne. Enhver skyggefuld metode, der ikke er godkendt i din jurisdiktion, skal undgås til enhver pris. Din penge og personlige bank- eller finansielle oplysninger kan være i fare.
Reklame- og marketingstrategier
Myndighederne har allerede knust marketingstrategier, der bruges af de uønskede sites, men der er stadig områder, der er svære at nå og overvåge. For eksempel kan influencer-kampagner, sociale medie-placeringer, Telegram-kanaler og AI-genereret indhold, der målretter spillere, også have maskerede annoncer for uregulerede sites. Formålet med regulatoren er at rapportere disse annoncer og deres kilde, og ved at samarbejde kan de enkelte myndigheder fjerne annoncerne meget hurtigere og mere effektivt.
Afklaring af gråmarkedets problem
Et af de vigtigste områder, som regulatoren ser på, er at afklare gråmarkedet og skelne mellem licenserede internationale iGaming-sites og ægte farlige rogue-operatører. Gråmarkedet består af operatører, der ikke har en licens til en bestemt jurisdiktion, men de er licenseret i en respektabel jurisdiktion i udlandet. EU har en åben marked, med “frihed til at yde tjenester” på tværs af grænser, specifikt inden for EEA. Men de har ikke de lokale rettigheder, der er tildelt af de officielle myndigheder i et land.
De licenserede gråmarked-platforme har generelt licenser fra:
For at afklare, er sites, der er reguleret af disse myndigheder, ikke ulovlige. De er fuldt ud legitime, med tilsyn fra respektabel spilkommision, en pligt til at beskytte forbrugerne, og sites, der kun tilbyder fair spilprodukter. Men sites, der er licenseret i disse territorier, kan ikke nødvendigvis have en licens i det land, du er baseret i – men de kan stadig operere der. Deres krav på markedet er gennem det pan-europæiske marked – men nogle regionale myndigheder vil trække grænsen og presse disse sites ud.
Enkeltstående bestræbelser for at bekæmpe ulovligt spil
Europæiske regulatører har været særligt travlt i 2025 i deres bestræbelser på at nedbryde netværket af uregulerede og ulovlige spilsites. Deres bestræbelser har været ret udbredte, med nogle, der synes at målrette branchen som helhed, og andre, der sigter specifikt på uønskede spilsites.
Spanien
Spaniens DGOJ har været en af de mest assertive regulatører i Europa i år. Myndigheden har udstedt en række bøder for ulicenseret fremme, lavet strenge anti-rygning-stil obligatorisk spil-advarsel, er i gang med at rulle en AI-betalingsovervågnings-system for licenserede sites, og for nylig øgede samarbejdet med betalingsudbydere for at blokere ikke-autoriserede transaktioner. Spanien har presset hårdt på for denne alliance og er sandsynligvis til at lede den operationelle udvikling.
Italien
Den største nyhed i Italien var ADM’s fulde spillicens-ramme-reformer. ADM har været aggressivt rettet mod ulovlige operatører og affiliates, specifikt skin-sites. Med spilreformerne har Italien reduceret antallet af betting-sites fra over 400 til 50. ADM begrænsede antallet af licenser, det kan tilbyde, øgede gebyrerne, og nu kan operatører kun have 1 site per licens. Allerede har markedet klaret op, men med det, er store mærker som Betway og Unibet klar til at forlade Italien, og der er bekymringer om, at reformerne kunne presse mindre operatører ud.
Tyskland
Tysklands GGL fortsætter med at finjustere sin kontroversielle, men faste holdning til ulovligt spil. Regulatoren har eskaleret sine IP-blokeringer, udstedt betalingsblokeringer og anlagt sager mod operatører og affiliates, det anser for ulovlige. GGL har gentagne gange erklæret, at tværgående samarbejde er afgørende, hvilket gør Tyskland til en af de mest talende støtter af Madrid-aftalen.
Storbritannien
UKGC, selv om det er uden for EU-rammerne, er en af de mest indflydelsesrige regulatører globalt. Kommissionen har lanceret strengere gennemførelsesaktioner mod alle operatører, der målretter britiske forbrugere, selv målretning landbaserede britiske casinoer og internationalt anerkendte software-udbydere. Et casino i Leeds fik sin licens trukket tilbage, og Spribes UKGC-licens blev suspenderet for ikke at være fuldt ud i overensstemmelse med lovene.
UKGC har også forbedret reklameovervågningen og er i gang med at rulle nye spillersikkerhedsforanstaltninger for at bekæmpe problemspil i Storbritannien. Spilbranchen i Storbritannien er også ved at forberede sig på en række skattehøjninger i den længe ventede og frygtede, Autumn Budget.
Europæisk marked fremad
Den nemmeste måde at håndtere sortmarkedet i Europa ville være at oprette en samlet EU-licensmodel. Der er organisationer, der arbejder på at samordne lovene og gøre tværgående lovgivning lettere for både operatører og myndigheder. Såsom EGBA, der for nylig har lavet en seminar om Markers of Harm for det bredere EU-marked. Måske kan samarbejdet om at skabe et renere spilmarked for europæerne være det første skridt til at beskytte spillere og afværge spillere fra at bruge potentielt farlige sites. Men hvis regulatoren går for langt, som nogle allerede har, risikerer de at presse spillere væk.
Uanset hvad der sker, vil ny lovgivning ikke træde i kraft over nat. Disse beslutninger kræver ordentlig forskning, afstemning og måske endda forbindelser med regulerede kanaler for at bestemme den bedste og mindst hindrende kurs.
