Brasiliens sportsbettingsindustri forbereder sig på muligvis strenge nye love

Brasiliens regulerede sportsbettingsmarked åbnede i januar 2025, men kun et år efter lanceringen diskuterer lovgivere allerede om at gøre betydelige ændringer. Denne lancering var længe undervejs, da den officielle afgørelse om at legalisere sportsbetting i Brasilien kom tilbage i 2018. Alligevel, selv med års forberedelse og strukturering, står Brasiliens sportsmarked over for mange bekymringer. Krav om at hæve den minimale spillealder, indføre månedlige begrænsninger og stramme reklamer fylder nu regeringskontorerne.

Bekymringerne kommer midt i modsatrettede tal om, hvor stort Brasiliens ulovlige spillemarked i virkeligheden er. Og loven, der potentielt kan få godkendelse i år, kan blot sætte den stigende sportsbettingslandskab i fare.

Brasiliens lovlige sportsbettingsindustri

Forventningerne omkring Brasiliens lovlige sportsbettings landskab har været bygget op siden den første godkendte lovgivning i 2018. Den tidligere brasilianske præsident Temer (der siden er blevet afsat), underskrev Midlertidige Forordning 864/18 som lov, og effektivt overførte begrebet om lovlig sportsbetting til Kongressen. Men det tog den brasilianske Deputeretkammer yderligere 5 år, indtil december 2023, for endelig at godkende en reguleret online-gambling model til lancering.

Brasiliens SPA, Secretaria de Prêmios e Apostas, er ansvarlig for at organisere sektoren, og efter sportsbettingslanceringen udstedte det iGaming-licenser til 14 operatører. Yderligere 52 selskaber fik midlertidige licenser. Inden marts havde Brasilien over 80 licenserede operatører. Og inden for de første 6 måneder af licensmarkedet rapporterede SPA en GGR på BRL 17,4 milliarder, eller 3,2 milliarder dollar. Mærkerne, der opererer i landet, inkluderer både lokale mærker og mærker som bet365, BetMGM, Betsson og Caesars.

Du kan se den fulde liste over SPA-godkendte operatører i Brasilien, og deres mærker på deres side.

Det uregulerede marked består

Siden markedslanceringen har regeringen blokeret over 15.000 ulicenserede sites. Den blokerede også ulovlige spilbetalinger gennem Pix, en instantbetalingservice kontrolleret af Banken i Brasilien. Men dette var ikke nok til at stoppe det trodsige, uregulerede marked i Brasilien. I august hævdede Genius Sports’ (GENI ) chef for integritet for LATAM, at så meget som 80% af væddemål placeret i Brasilien blev gjort på ulovlig vis.

Men H2 Gambling Capital’s administrerende direktør Ed Birkin mener, at talene om Brasiliens ulovlige spillemarked er groft overdragne. H2 estimerer, at det uregulerede marked kun udgør omkring 30% af det totale brasilianske sportsbettingsmarked.

Denne store kontrast, og hvor de sande tal i virkeligheden ligger, er karakteristisk for et marked, der stadig er i sin barndom. Braslien har et af de største sportsbettingsmarkedspotentialer. Men at kontrollere dette marked er ingen let opgave. Selv spilproduktet lotteriet har undergrundsmæglere. Tænk blot på lokale spil som Jogo do Bicho – som har massive undergrundsrødder.

Streng lovgivning for brasilianske sportsbetere

De lovlige brasilianske sportsbettingsites skal overholde strenge spillelove og betale skat af deres omsætning. Brasilien er en af de strengeste spillemyndigheder i verden. Mens det betyder en højere niveau af sikkerhed, spilintegritet og legitimitet, betyder det også færre friheder og mere restriktive spilprodukter.

KYC-protokol

Licenserede brasilianske sportsbettingsites skal overholde SPA’s KYC-protokol. Men det stopper ikke ved ID-verificering. Biometrisk ansigtsgenkendelsesteknologi er obligatorisk. Spillere skal også indsende deres CPF (skatteydernes register) nummer. I visse tilfælde kræves også indkomstvalidering. Dette er alt for at sikre, at ingen mindreårige spillere deltager i online-spil.

Dobbelt spilleskat

Spillere skal betale skat af deres gevinst, Gevinster over BRL 2.824. Operatørerne skal også betale, med en GGR-skat på 12%. Og operatørens skat er sat til at stige til 50% op til 18%, hvilket kunne begrænse deres ressourcer betydeligt.

Nye love, der kan træde i kraft

I august 2025 indgav senator Humberto Costa PL 3.745/2025 for at ændre visse artikler i den brasilianske sportsbettingslovgivning fra 2023. Og ikke på en måde, der er gunstig for operatørerne.

Hans lovforslag sigter mod at;

• Hæve den lovlige spillealder fra 18 til 21: Lovgivere mener, at yngre voksne er mere sårbare over for finansielle skader og spilafhængighed, og at en højere aldersgrænse ville bringe Brasilien i linje med strengere internationale standarder.
• Faste månedlige udgiftsbegrænsninger: Forslaget er at begrænse månedlige udgifter hos sportsbogmænd til minimumslønnen (omkring BRL 1.518 / USD 270). Finansministeriet og SPA ville også have myndigheden til at gennemtvinge yderligere daglige eller ugentlige begrænsninger, hvis nødvendigt.
• Begrænsninger for reklamer på TV, radio og video-delingsplatforme: For at forbyde reklamer under nattetimer og begrænse operatørernes sponsorering af kulturelle og sportslige begivenheder.

Det stopper ikke her. Fra 1. oktober vil den flade skattesats for online-betingsoperatører stige fra 12% til 18%. Skattehøjningen vil have en indvirkning på alle operatører, begrænsning af deres ressourcer og potentielt påvirke kvaliteten af deres bettingsprodukter. Uanset om det er gennem at fastsætte strengere bonusbetingelser, mindske bonusudbud eller til og med øge juice, kan brasilianske spillere føle skattehøjningens effekt.

Hvad man kan forvente af Brasiliens sportsbettingssektor

Hvad der kommer herefter, er i virkeligheden en balancegang mellem at beskytte forbrugerne, men samtidig fastholde konkurrencedygtige bettingsprodukter mod offshore-sites. Den forestående skattehøjning vil bestemt træde i kraft. Selv om der vil være en kongresafstemning den 9. oktober for at afgøre, om skattehøjningen skal være permanent eller ej.

Costas lovforslag venter på godkendelse. Hvis det bliver vedtaget som lov, vil den nye lovgivning træde i kraft omkring 90 dage efter offentliggørelse. Selv om omsætnings- og skattehåndteringerne alle peger på, at Brasiliens nye sportsbettingsmarked blomstrer, kunne disse forhandlinger potentielt bremse processen.

Processen, der burde vække alarmklokker hos operatørerne, da der er en FIFA Verdensmesterskab næste år. Kærligheden til fodbold i Brasilien er næst intet, og hvis lovgivere og operatører ikke finder en måde at fastholde momentum, kan de gå glip af en afgørende indtægtskilde næste år.