Alcolumbres beslutning holder Brasiliens forbud mod væddemål med faste odds i kraft i 60 dage

Senator Davi Alcolumbre, formand for Nationalkongressens præsidium, har forlænget Brasiliens midlertidige forbud mod væddemål med faste odds med 60 dage. Beslutningen blev offentliggjort i Statstidende den 11. november 2026, efter at den var blevet underskrevet den 10. november 2026. Dermed gælder forbuddet mod væddemål på virkelige sportsbegivenheder og virtuelle onlinespil fortsat, mens Kongressen behandler sagen.

En foreløbig foranstaltning har øjeblikkelig retskraft, men skal efterfølgende behandles af Deputeretkammeret og Forbundssenatet for at blive til endelig almindelig lovgivning. Nationalkongressens vejledning om procedurer fastsætter en indledende frist på 60 dage og en automatisk forlængelse med samme periode, hvis afstemningen ikke er afsluttet i begge kamre. Alcolumbres beslutning viderefører de gældende rammer, mens den endelige udformning overlades til lovgiverne.

Den dag, beslutningen blev offentliggjort, viste lovgivningssagen om foranstaltningen stadig, at den afventede nedsættelsen af den fælles komité. Den oprindelige tidsplan angav, at behandlingen skulle fortsætte frem til den 23. november 2026, og at hastebehandlingen skulle begynde den 9. november 2026. Lovgiverne fremsatte 99 ændringsforslag, inden fristen for ændringsforslag udløb den 13. oktober 2026. Komitéen skal afgive en udtalelse, før foranstaltningen behandles i et af plenarforsamlingerne.

Den fælles komité består af 12 senatorer og 12 deputerede med stemmeret samt et tilsvarende antal suppleanter. Før den stemmer om en udtalelse, vurderer den relevans og hastende karakter, sagens indhold samt dens økonomiske og budgetmæssige egnethed. Udtalelsen kan anbefale, at den oprindelige tekst godkendes, at der vedtages et omdannelseslovforslag med ændringer, eller at forslaget forkastes.

Deputeretkammeret stemmer først, hvorefter Senatet følger; hvis et af kamrene forkaster forslaget, ophører foranstaltningens gyldighed og behandlingen. Godkendes den oprindelige tekst, kundgøres den som almindelig lov, mens et godkendt omdannelseslovforslag sendes til præsidenten til godkendelse eller veto.

Hvad forlængelsen holder i kraft

Foranstaltningen, der blev offentliggjort den 25. september 2026, forbyder drift, udbud og formidling af væddemål med faste odds i fysiske og virtuelle miljøer, herunder tilbud fra udenlandske udbydere til personer i Brasilien. Den omfatter virkelige sportsbegivenheder og virtuelle onlinespil, men ikke andre lotterityper, der er tilladt ved lov. Overgangsbestemmelserne forbød nye tilladelser fra offentliggørelsesdatoen, fastsatte, at eksisterende tilladelser skulle bortfalde efter 30 dage, og krævede, at udbyderne gjorde bettingwebsteder og -apps utilgængelige efter ti dage.

Åbne væddemål, der stadig ikke var afgjort ved fristens udløb for nedlukningen, blev ugyldige, og hele indsatsen skulle tilbagebetales uden fradrag. Udbyderne skulle sikre midler til tilbagebetaling og give finansielle institutioner og betalingsinstitutter individuelle oplysninger om tilbagebetalingerne. Disse institutioner skulle tilbageføre saldi og gevinster. Hvis udbyderne ikke opfylder de fastsatte forpligtelser, pålægges de en daglig bøde på R$200,000.

Betalingsbehandling i forbindelse med væddemål er ellers forbudt, bortset fra transaktioner, der er nødvendige for at afvikle driften og refundere kunderne. Annoncering, markedsføring og sponsorater er også forbudt, og blokering af websteder samt forpligtelser for internetplatforme og appbutikker skal bidrage til håndhævelsen.

Beslutningen forlænger foranstaltningens gyldighed uden at fastsætte nye frister for udbyderne eller erstatte de oprindelige overgangsfrister. Næste skridt i Kongressen er at nedsætte den fælles komité, hvis udtalelse er påkrævet, før afstemninger i plenarforsamlingerne afgør, om forbuddet bliver til almindelig lov i sin nuværende form, omskrives gennem et omdannelseslovforslag eller forkastes.