Brasiliens forbud mod væddemål med faste odds går ind i dagsordenshindrende hastebehandling, mens udvalget endnu ikke er konstitueret

Brasiliens forbud mod væddemål med faste odds gik den 9. november 2026 ind i den dagsordenshindrende hastebehandling i Kongressen, mens det fælles udvalg, der behandler forslaget, stadig afventede at blive konstitueret. Udvalget skal afgive en indstilling, før foranstaltningen kan forelægges plenarforsamlingerne i Deputeretkammeret og Senatet.

Det var den 46. dag i behandlingsperioden for den foreløbige foranstaltning. Perioden begyndte, da den blev offentliggjort den 25. september 2026, og løber frem til den 23. november 2026. Det fælles udvalg blev udpeget den 30. september 2026, men er endnu ikke blevet konstitueret.

Hastebehandlingen fulgte efter, at præsident Luiz Inácio Lula da Silva havde forsvaret forbuddet i en national tale, der blev offentliggjort den 8. november 2026. Lula sagde, at forbuddet allerede gavnede økonomien, og henviste til øget familieforbrug, detailsalg og industriproduktion. Han sagde også, at væddemål havde ødelagt liv og burde høre fortiden til.

Hvad foranstaltningen kræver

Foranstaltningen forbyder drift, udbud, formidling og reklame for væddemål med faste odds i hele landet, herunder sportsvæddemål og onlinespil. Væddemål med faste odds omfatter væddemål, hvor gevinsterne fastsættes ved hjælp af en multiplikator.

Den bringer eksisterende tilladelser til ophør inden for 30 dage, kræver, at spillernes saldi og gevinster tilbagebetales, og fastholder operatørernes ansvar for skatteforpligtelser, lovgivningsmæssige krav og forpligtelser til bekæmpelse af hvidvask af penge i overgangsperioden. Sponsorater og betalinger knyttet til væddemålene er også omfattet, ligesom blokering af websteder og applikationer, fælles håndhævelse fra offentlige myndigheders side og sanktioner mod virksomheder, der ikke overholder reglerne.

Regeringens begrundelse henviser til husholdningernes gæld, psykiske problemer og børns eksponering for væddemål, samtidig med at den anslår, at skatteindtægter og tilsynsgebyrer vil give staten færre indtægter. Dermed knyttes de tilsigtede sociale gevinster til en forventet finanspolitisk omkostning.

Ændringsforslagene peger i forskellige retninger

Lovgiverne indsendte 99 ændringsforslag inden den forlængede frist den 13. oktober 2026. Forslagene går videre end blot at tilslutte sig eller afvise regeringens tekst og spænder fra et permanent forbud mod onlinespil til egnethedskrav ved fornyelse af tilladelser og begrænsninger på markeder for sportsvæddemål.

Andre udkast ville kræve pauser i væddemål eller begrænse sessioners varighed, kontrollere en spillers økonomiske formåen, blokere kryptovalutatransaktioner og forbyde væddemål fra kl. 22 til kl. 5. Et ændringsforslag ville lade skatter, bøder og andre sanktioner fra ulovlige væddemål med faste odds gå til Sundhedsministeriet, så de kunne supplere tilbuddene til personer med spilleproblemer i det offentlige sundhedssystem. Et andet ville samordne social bistand og forbrugerbeskyttelse for familier, der er forgældede på grund af væddemål, med prioritet til husstande med en kvinde som overhoved.

Den 5. november 2026 anmodede stedfortræder Capitão Alden om foranstaltningens forberedende dokumenter og en offentlig høring med myndighederne for at kvalificere udvalgets arbejde.

For operatører og spillere handler Kongressens behandling ikke kun om, hvorvidt væddemål med faste odds fortsat skal være forbudt: Ændringsforslagene bringer også betalingsblokering, adgang til markedet, foranstaltninger til beskyttelse af spillere og finansiering af behandling til overvejelse.