أستراليا تُعيد صياغة حظر إعلانات القمار الرياضي، لكن اعتبارًا من عام 2031

أصدرت أستراليا إصلاحًا في مجال القمار في 19 أغسطس، يستهدف إعلانات القمار، ويعزز إجراءات التنفيذ ضد السوق السوداء، ويقوي BetStop (سجل الإقصاء الذاتي الوطني) ويتعامل مع تزايد اليانصيب عبر الإنترنت. تم اعتماد الإصلاحات من قبل البرلمان، وستدخل حيز التنفيذ في الغالب اعتبارًا من 1 يناير 2027. وهذا باستثناء إصلاحات الإعلانات، حيث تنص الفقرة على أن المشغلين الذين لديهم شراكات قائمة لديهم خمس سنوات، حتى 31 ديسمبر 2031، للانتقال إلى القوانين الجديدة.

ستمنع هذه القوانين إعلانات القمار في جميع الفعاليات الرياضية، أثناء البث التلفزيوني والراديوي وخلال التغطية الحية للمباريات. لا يُسمح للزي الرياضي، ولا للرياضيين، ولا للمشاهير وغيرهم بارتداء أو عرض أي إعلانات مراهنات، ولا يجوز للملعب الرياضي عرضها.

الجدل الكبير هنا هو أنه رغم أن أستراليا انتهت أخيرًا من إصلاح قوانين إعلانات القمار، إلا أن تطبيقها لن يبدأ حتى عام 2031، وبالتالي قد لا يزال المشاهدون يرون إعلانات القمار في الرياضة خلال السنوات الخمس القادمة.

إصلاحات إعلانات القمار في أستراليا

حزمة الإصلاحات القمارية هذه، المسماة تعديل القمار التفاعلي، نُشرت في 19 أغسطس وستدخل حيز التنفيذ في الغالب اعتبارًا من 1 يناير. صحيفة الغارديان تابعت القصة، ورد فعل السيناتور ديفيد بوكوك، الذي وصف الوضع بأنه سُخرية، نظرًا لأن التشريع استغرق ثلاث سنوات للمرور وقد تظل رعايات القمار تظهر على قمصان الرياضيين لمدة خمس سنوات أخرى. خطة الحكومة هي تقليل الإعلانات الصريحة للمراهنات خلال الرياضة، خصوصًا لحماية الأطفال والفئات الضعيفة، وكسر الارتباط بين الرياضة والقمار في أستراليا.

سيغطي الحظر جميع التغطيات الرياضية الحية، مع قيود على التلفاز والراديو طوال اليوم.

• حظر كامل لإعلانات المراهنات على الراديو خلال أوقات توصيل وإستلام الأطفال من المدرسة
• ثلاث إعلانات مراهنات كحد أقصى في الساعة بين الساعة 6 صباحًا و8:30 مساءً على التلفاز
• عدم وجود محتوى مراهنات على الزي الرياضي أو في الملاعب
• يحظر بث الترويج للفرص (الأودز)
• يجب عدم استخدام الرياضيين أو المشاهير أو المؤثرين أو بعض الأشخاص الآخرين لترويج محتوى المراهنات

الاستثناء الوحيد هو إعلانات المراهنات المتعلقة بسباقات الخيل – تحديدًا سباقات الخيل، وسباقات الهارنس والكلاب السريعة. للتوضيح، سُتسمح إعلانات المراهنات من الناحية التقنية، ولكن فقط على برامج القنوات المخصصة للسباقات، والقنوات، والخدمات الإلكترونية المخصصة للسباقات والمراهنات.

ردود الفعل على جدول تسويق القمار

التحذير هنا هو أن الجدول 5 من القانون (التطبيق، الحفظ والأحكام الانتقالية)، أعلن، ضمن الترتيبات المستبعدة، أن قانون IGA الجديد لا يُطبق على المشغلين الذين لديهم عقود أو ترتيبات قبل بدء سريان القانون (1 يناير). وبالتالي، يمكن للمشغلين الذين لديهم شراكات قائمة مع فرق رياضية أسترالية أو أندية أو منظمات رياضية، نظريًا الاستمرار في الإعلان عن منتجات القمار الخاصة بهم حتى موعد انتهاء المهلة في 31 ديسمبر 2031. في مقابلة تلفزيونية مع رئيس الوزراء أنتوني ألبانيز، صرح الوزير بأن:

“الآن سيكون لدينا AdStop، حيث يمكن للناس إيقاف استقبال أي إعلانات على أي من أجهزتهم أو عبر الإنترنت، على الإطلاق. هذا إصلاح مهم. إذا أخذنا، على سبيل المثال، وكالات المراهنات المتورطة حاليًا مع حوالي 14 أو 15 نادٍ في دوري الرغبي الوطني (NRL)، فستختفي. تسمية الملاعب الرياضية برعايات. ستختفي.”

أضافت المقابلة سارة فيرجسون: “بحلول عام 2031، أعتقد أن ذلك سيكون الأخير.” فأجاب ألبانيز:

“ستختفي من حيث أننا لن نخترق العقود القائمة وبالتالي لن نضطر لتعويض دافعي الضرائب. ما نقوم به هو اتخاذ إجراءات قوية جدًا ستحدث فرقًا هائلًا.”

صرح النائب الليبرالي أندرو والاس: “ظننت أن ذلك كان فترة مناسبة للسماح لهذه الرموز الرياضية والأندية بإيجاد بدائل وإنهاء تلك الروابط مع شركات القمار،”

لم تلقَ هذه القواعد استحسانًا، خاصةً وأن العديد من الفرق الأسترالية لديها رعايات قمار، بما في ذلك الفرق في دوري الرغبي الوطني (NRL) ورابطة كرة القدم الأسترالية (AFL).

مقارنة مع رعاة القمار في المملكة المتحدة

بالانتقال سريعًا إلى المملكة المتحدة، رعايات القمار هناك موضع جدل كبير. عندما انطلقت دوري الممتاز 2026/27، كان أول موسم يتضمن عدم وجود رعاة قمار على واجهة القميص – قرار طوعي اتخذه الدوري نفسه للتخلص من رعاة القمار. رغم أن القرار كان شائعًا، إلا أنه أثر على الفرق، حيث قدرت خسارة نحو 80 مليون جنيه إسترليني من رعايات القمار. ولم يكن ذلك إشارة إلى انتهاء رعاية القمار بالكامل في كرة القدم الإنجليزية العليا، إذ لا يزال بإمكان الرعاة استئجار مساحة إعلانية على لوحات الملاعب، أكمام القمصان، أطقم التدريب، وغيرها من سلع الفرق المرتبطة.

ما أثار استياء كل من لجنة القمار في المملكة المتحدة والمشغلين المنظمين في المملكة المتحدة هو أن العديد من الرعاة ليسوا منظمين فعليًا في المملكة المتحدة. إن الجاذبية العالمية لدوري الممتاز تجعل المشغلين الذين يستهدفون المستهلكين في آسيا وأفريقيا وحتى أمريكا يستطيعون تشكيل شراكات علامة تجارية بيضاء مع شركات محلية في المملكة المتحدة وإدخال علاماتهم إلى الدوري.

ما زال هذا الأمر قيد المراجعة، وقد فتحت الحكومة البريطانية مؤخرًا استشارة حول إمكانية جعل رعاية القمار غير المرخصة جريمة جنائية.

مشروع قانون تعديل القمار التفاعلي 2026

أستراليا، التي لا تتمتع دوريات NRL وAFL فيها بنفس النفوذ الواسع، لا تشعر بنفس القلق بشأن المشغلين غير المنظمين. كما أن تعديل القمار التفاعلي عزز بعض حماية اللاعبين وأنظمة مكافحة السوق السوداء في البلاد.

تقوية BetStop

BetStop هو سجل الإقصاء الذاتي الوطني في أستراليا، وقد أضاف تعديل القمار التفاعلي متطلبات إضافية لهذه الخدمة. على سبيل المثال، يجب على المشغلين إغلاق حساب المراهنات الخاص بالشخص خلال 7 أيام من تفعيل الإقصاء الذاتي (مما يتيح وقتًا لتسوية أو حل الرهانات المعلقة أو غير المكتملة).

هناك شروط أكثر صرامة على الإعلانات الموجهة للأشخاص الذين قاموا بالإقصاء الذاتي، وقد تم إدخال قاعدة جديدة للأشخاص الذين تنتهي فترة إقصائهم. خلال الأشهر الثلاثة الأولى بعد انتهاء فترة الإقصاء، لا يجوز للمشغلين إرسال أي حوافز قمار (مثل المكافآت) إليهم.

تعزيز التنفيذ ضد السوق السوداء

كانت السلطات الأسترالية المعنية بالقمار تستخدم سابقًا أساليب مثل حجب المواقع الخارجية للحد من نشاط القمار غير المنظم. ولكن مع إصلاحات تعديل القمار التفاعلي، يمكنها الآن تعطيل تلك الخدمات أيضًا. على سبيل المثال، لديها آليات أقوى للتعامل مع إعلانات القمار في السوق السوداء – حتى الخدمات عبر الإنترنت ومزودي B2B لهم دور في مكافحة السوق السوداء، ويمكن استدعاؤهم لاتخاذ إجراءات ضد الخدمات القمارية غير القانونية. كما سيتحمل المؤسسات المالية ومقدمو خدمات الدفع مسؤوليات لمنع القمار في السوق السوداء. وبالتالي يمكن للسلطات الآن استهداف:

• البحث في المواقع الإلكترونية
• وسائل الإعلام الإعلانية
• مزودي الاستضافة/البنية التحتية
• بوابات الدفع ومزودي الخدمات

معالجة كينو عبر الإنترنت واليانصيب الأجنبية

وتتعلق الفقرة الأخيرة بكيينو عبر الإنترنت، الذي كان يُعامل تاريخيًا كـ “خدمة يانصيب مستبعدة”. أصبح هذا مشكلة لأستراليا حيث تُعرّف الفئة بشكل واسع أنواعًا مختلفة من اليانصيب البديلة، من مجالات مثل مسابقات السحب على الجوائز إلى السحوبات أو التومبولا البديلة. كينو، الذي أصبح تقليدًا كبيرًا في أستراليا، اكتسب حياة خاصة به في العالم الرقمي. وليس بطريقة جيدة. كان يُصنف هذا اللعبة كيانصيب منخفض الضرر ومستبعد، حتى ظهر المشغلون عبر الإنترنت وقدموا كينو سريع الإيقاع ومتكرر و”يشبه ألعاب ماكينات القمار“.

لن يتأثر كينو التقليدي، لكن كينو عبر الإنترنت سيُصنّف كـ “خدمة قمار تفاعلية محظورة” بموجب تعديل القمار الجديد. وكذلك “اليانصيب المتطابقة الأجنبية”، وهي يانصيب مرتبطة بنتائج يانصيب أجنبي. للتوضيح، هذا ليس مراهنة يانصيب ثانوية – حيث تقوم بوضع رهانات جانبية على نتائج اليانصيب – بل هي خدمات وسيطة تسمح للأستراليين بشراء تذاكر في يانصيب أجنبي، ثم شراء التذاكر المتطابقة، وصرف الأرباح على الأستراليين إذا فازوا. وبالتالي يدخلون يانصيبًا أجنبيًا دون موافقة أو اعتراف مباشر. وأيضًا، سيُضاف كينو واليانصيب الأجنبية إلى إطار BetStop بموجب تعديل القمار.

الإصلاحات في تعديل القمار التفاعلي للمستقبل

كل هذه تغييرات إيجابية في صناعة الألعاب الإلكترونية (iGaming) الأسترالية، ومع حلول عام 2027 سيحظى القطاع بحماية أقوى لللاعبين وأنظمة أقوى لمكافحة السوق السوداء. أما بالنسبة لرعايات القمار، فستستمر. هناك أندية ومنظمات لا يزال لديها بضع سنوات متبقية على عقود رعاية القمار، ومن غير المرجح أن ينسحب المشغلون منها.

قد يكون ذلك مصدر قلق للأندية نفسها، كما هو الحال في إنجلترا، حيث أُفيد أن الأندية الإنجليزية قد تخسر ملايين الجنيهات إذا انسحب رعاة القمار. بالطبع، سيتوفر قطاع التكنولوجيا والعقارات والترفيه والسفر والمؤسسات المالية لتولي تلك المساحة (ومن المحتمل أيضًا شركات صناعة الكحول – التي قد يرى البعض أنها خطرة مثل رعاة القمار). ومع ذلك قد يفقد هذا الفضاء الإعلاني جزءًا من قيمته السوقية.

أستراليا بالتأكيد تتبع اتجاه تشديد التشريعات المتعلقة بالقمار، مستهدفةً مشغلي السوق السوداء، وتعمل على تنظيف نطاق حملات التسويق عمومًا. معظم الأطراف متفقة، ولكن نظرًا للانتقال الطويل، قد لا يشعر أحد بأي فرق خلال السنوات القليلة القادمة.