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新加坡赌场排除失败凸显出更好的筛查系统的必要性
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2025年新加坡审计长报告于7月15日发布，揭露了新加坡陆基赌场排除政策的重大漏洞。从2023年4月到2025年3月，120名被排除的人员通过身份验证检查进入赌场，并且他们在被注册为排除对象期间进入赌场1,100次。
漏洞不仅限于陆基赌场，新加坡投注池也发现1,358笔投注由被排除的人员在线下注，总金额为75,800新加坡元。虽然这些数字对于新加坡来说并不严重，但这凸显了新加坡赌场监管和执行的弱点。审计长总结了问题的根源，并将加强对赌场运营商的执法，包括目标检查和数据监控，预计于2027年6月实施。
新加坡监管失败
审计长2025年报告没有追究个人责任，但强调了由赌场运营商管理的排除筛查程序的弱点。这不是赌场的合规性问题，而是他们没有充分准备好应对数据迁移故障或过时/更改的文档。在2023年4月1日至2025年3月31日的两年期间，陆基赌场出现了：
- 120名被排除的人员进入赌场
- 107名个人被报告
- 这107人进入赌场1,100次
- 其余13人进入赌场108次
- 26名非被排除的人员超过了每月赌场访问限制
为了说明这一漏洞的规模，新加坡陆基赌场市场每年产生约60亿美元的总游戏收入。新加坡只有两家赌场度假村，它们每年吸引了3000万至4000万游客。如果我们取保守的3000万游客数字来计算被排除的人员比例，大约为0.0002%。
审计的另一部分涉及体育博彩排除或限制账户。新加坡池（Singapore Pools）-官方监管的投注提供商-在79个账户中仍然开放，尽管它们应该被限制。这些投注者下注1,358次，总金额为75,800新加坡元（或59,000美元）。新加坡池的彩票、体育投注、彩票和马匹投注构成了一个行业，每年产生约25亿美元的总游戏收入。
新加坡赌场规则
放弃这项发展的相对较小的规模，不难看出这凸显了当今运营商面临的关键问题。在客户身份验证和排除筛查方面，随着条件的加严，变得更加具有挑战性。
新加坡的赌场由新加坡赌场监管局管辖，全国只有两家陆基赌场。新加坡池是一家国营公司，唯一被允许提供彩票的运营商。它还提供体育投注、马匹投注和彩票投注。对于陆基赌场，几乎所有形式的赌场游戏都是合法的，包括老虎机、二十一点、扑克、轮盘、百家乐和其他桌面游戏。游客的规则是：
- 进入的法定年龄为21岁以上
- 外国人和本地人可以进入，但本地人需要支付入场费
- 新加坡人需要支付：150新加坡元/24小时，3000新加坡元/年
- 当局可以对游客施加每月限制
- 赌场需要筛查和识别游客
新加坡主要赌场度假村
新加坡这个岛国有两个主要的赌场度假村，滨海湾金沙和圣淘沙名胜世界。令人惊讶的是，这个小国，面积仅为纽约市的城市足迹，竟然是世界上最大的赌场之一，仅次于澳门和拉斯维加斯。但这可以用一个重要的事实来解释：与澳门、拉斯维加斯或大西洋城不同，新加坡是一个金融和商业中心，因此它不仅仅吸引了赌徒。
新加坡的赌场可以吸引来自中国、印度、印度尼西亚和越南的富裕游客，以及国际企业高管、金融专业人士和企业家。这为陆基赌场创造了高价值的流量，拥有VIP玩家，他们可以超越平均拉斯维加斯游客的消费能力，新加坡赌场也有他们的高赌注游戏。历史上，澳门赌场使用集彩系统来吸引高端玩家，但在新加坡，没有VIP集彩系统，滨海湾金沙和圣淘沙名胜世界没有它们。相反，他们有自己的内部监督的高级计划，拥有专门的主持人和为高价值客户量身定制的体验。
加强执法的重要性
正是因为新加坡作为VIP和高端客户的目的地而具有声誉，它必须保护其赌场。2023年，滨海湾金沙度假村遭受了大规模的数据泄露。对其服务器的网络攻击导致了665,000名会员的个人数据泄露，并在暗网上出售。这些信息来自滨海湾金沙的LifeStyle奖励计划，包括玩家姓名、电子邮件地址、电话号码、居住国和奖励计划会员编号。泄露的根源是软件迁移项目，导致一个网页没有适当的安全保护，并被黑客攻击。这个安全漏洞未被发现6个月。
虽然这与赌场无关，因为这是LifeStyle奖励计划而不是赌场的奖励计划，但这是一个重大失败，损害了滨海湾金沙的声誉。现在，3年后，这个赌场技术故障并不那么戏剧化，但它凸显了内部基础设施或至少过时的访客筛查和识别框架的另一个漏洞。
这是如何发生的？报告建议：
- 具有新身份编号的玩家未在数据库中更新
- 一些排除命令未在系统之间正确传达
- 安全措施未能将被排除的人员与身份验证筛查联系起来
- 一些排除记录在系统迁移过程中变得不准确
合规控制失败
赌场拥有这些排除记录是为了防止玩家养成坏习惯，或者陷入成瘾。这是新加坡赌场为确保其客户的福祉而采取的预防措施，个人也可以自愿排除自己，如果他们有顾虑。为游客设定每月限制也有助于防止问题赌博，但在合规性失败中，也存在这些法律的违反。
这并不是运营商故意采取的策略，而是基于系统未得到适当执行或忽略了关键细节的失败。今年早些时候，主要的拉斯维加斯赌场运营商被内华达州监管机构罚款，因为他们在反洗钱政策方面存在漏洞，这是一个违法的体育博彩圈子。马修·鲍耶（Matthew Bowyer），一名投注经纪人，利用了圣淘沙、美高梅度假村和凯撒宫等运营商，他们被罚款总计2680万美元，因为他们未能发现非法的体育博彩集团。
有针对性的检查和更好的执法
幸运的是，对于新加坡赌场来说，这次合规性失败的代价并不高，也不会损害他们的信誉。审计长出于善意，将这一点作为运营商需要关注的重要问题。赌场监管机构也将专注于帮助他们加强入场筛查和数据处理，首先从2027年开始进行有针对性的检查。
如果员工或运营商被发现不合规，可能会采取纪律处分，而有针对性的检查将得到数据分析的支持。随着赌场安全标准的演变，采用自动筛查、数字身份验证和相互连接的合规系统，加强这些系统并确保没有弱点变得至关重要。
