内布拉斯加州在线体育博彩措施在非官方计票中落后

内布拉斯加州选民反对两项相互配套的提案，这两项提案旨在授权并监管在线体育博彩。内布拉斯加州州务卿于2026年11月4日更新的非官方结果显示，在2026年11月3日大选中，已有97.88%的选区报告计票结果，440号和441号倡议措施的反对票均多于赞成票。

结果最后一次更新是在11月4日中部时间上午5:50，涵盖1,322个选区中的1,294个已完成计票的选区和27个部分完成计票的选区。440号措施获得398,412张反对票和327,203张赞成票；441号措施获得395,330张反对票和330,231张赞成票。根据这些官方计票数据计算，440号措施的反对票领先71,209张，441号措施的反对票领先65,099张。这些数据仍属非官方结果，尚非经认证的最终结果。

宪法授权与配套实施法

州务卿发布的官方选票说明手册阐明了两项措施各自不同但相互关联的作用。440号措施拟修订《内布拉斯加州宪法》，授权制定法律，允许身处内布拉斯加州的人通过互联网平台下注体育赛事；该平台由获授权的博彩运营商提供，而该运营商在持牌赛马场围栏区域内经营机会游戏。投反对票意味着不会以这种方式修订宪法。

441号措施拟颁布配套法规，并监管此类运营商或其签约平台提供商提供的投注活动。选票说明称，投反对票意味着不会颁布此类法规。该法案拟于2027年1月1日生效，并要求州赛马与博彩委员会最迟于2027年6月1日通过在线平台相关规则。

与赛马场挂钩的在线市场

拟议法规将在线体育博彩平台定义为一套集成的硬件、软件或应用程序。运营商可直接或通过签约服务商，向下注时身处内布拉斯加州的人提供互联网投注服务。获授权的运营商最多可使用由平台提供商运营的两个平台，且任何托管在线平台的服务器都必须设在内布拉斯加州。

运营商和平台提供商必须设置经委员会批准的管控措施。这些措施包括醒目的流程，用于设置存款和投注限额或接收相关通知；还包括清晰易用的投诉方式，以便玩家在运营商尚未解决或无法解决投诉时通知委员会。

该提案排除涉及内布拉斯加州球队的州内大学赛事、高中及以下级别的体育赛事、小联盟体育赛事、彩池投注和梦幻体育竞赛。另有条款禁止对涉及内布拉斯加州球队的大学赛事进行比赛期间投注，禁止对这类球队参加的单场比赛中某位运动员的表现下注，也禁止对职业或国际赛事中未满18岁的运动员下注。

支持者在说明手册中表示，所有博彩税收入的70%将直接拨入内布拉斯加州房产税抵免现金基金，并预计在最初十年内为房产税减免提供超过1.66亿美元。

支持者提出的市场准入理由是，内布拉斯加州居民已经通过非法或境外平台下注，或前往博彩合法的邻州下注；建立受监管的内布拉斯加州市场，既能留住税收收入，也能加强监管并保护消费者。

反对者在同一份说明手册中表示，手机投注会使青少年接触激进广告，让州外博彩公司受益，增加社会成本，无法带来实质性的房产税减免，加剧体育领域的腐败，并助长针对运动员的辱骂行为。

如果经认证的结果与这些非官方结果一致，《内布拉斯加州宪法》将不会按提案所述进行修订，配套法规也不会颁布。这样一来，该倡议计划的生效日期和规则制定期限都将不再适用，与赛马场挂钩的在线体育博彩框架也就失去了其原定的2027年实施路径。