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南非高等法院撤销 Sizekhaya 彩票牌照授予决定

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Goldrush Holdings于2026年11月3日宣布,南非高等法院豪登省比勒陀利亚分庭已撤销部长将第四张国家彩票及体育竞猜牌照授予 Sizekhaya Holdings 的决定。该判决于2026年11月2日作出,要求重新审议,但将该命令的效力暂停12个月。

此次裁决源于 Ithuba Lottery 和 Ringeta Consortium 针对贸易、工业和竞争部长、National Lotteries Commission、Sizekhaya 等提出的司法审查申请。法院作出裁决的决定性依据是程序问题:为就牌照授予事宜提供建议而任命的部长级委员会,并未列入《征求建议书》。法院认可部长的行为出于善意。

牌照授予事宜将交回部长处理,部长在重新审议时必须不考虑该委员会的报告和建议。补救措施是由部长重新作出决定,而不是由法院下令将牌照转授给另一名竞标者。

Sizekhaya 于2025年5月28日获得牌照,并于2026年6月1日接管国家彩票的管理工作。另一份于2026年5月26日作出的高等法院判决记载,该牌照期限为八年,明确了此次重新审议所涉经营权的期限。

法院裁决的限度

Goldrush 表示,法院并未对 Sizekhaya、其股东、管理层或投标质量作出任何不利认定,且 Sizekhaya 仍有资格获得牌照。因此,此次撤销针对的是作出决定时采用的咨询程序,而非司法认定 Sizekhaya 的投标存在缺陷。

法院还驳回了经济自由斗士党提出的另一项申请。该申请涉及《Lotteries Act》中的政治—财务利益限制条款;该条款禁止政党及其公职人员在申请人或其股东中持有直接财务利益。该党获准介入司法审查诉讼,以质疑该条款是否符合宪法,从而得以在现有案件中辩论这一问题。

此前的临时裁决并未决定司法审查结果

早在2025年11月27日,案件就已涉及业务连续性问题。当时,高等法院驳回了 Ithuba 提出的紧急申请;该申请要求在司法审查期间停止执行牌照授予决定。法院认定,Ithuba 未能证明其拥有明确权利或初步成立的权利主张,并认为便利衡量和公共利益均支持彩票业务不间断运营。法院还警告称,中断运营可能损害彩票所支持的公益事业。

该临时判决明确指出,法院对司法审查理由的评估仅限于禁令申请,并表示其观点不会约束最终审理司法审查案件的法院。因此,此前拒绝叫停决定执行,并未预先决定最终司法审查的结果;最终审查后来基于程序理由获得成功。

彩票业务继续运营

玩家的游戏、开奖、彩票销售或奖金支付不会立即发生变化。在部长重新审议牌照授予决定期间,Sizekhaya 将继续照常运营国家彩票。

Goldrush 的权益是间接的。它持有 Goldrush Group 59.4% 的股份;在政府股份发行之前,Goldrush Group 持有 Sizekhaya 50% 的股份。政府股份发行后,Goldrush Group 的持股比例将降至40%。Sizekhaya 正与法律顾问一起研究该判决,Goldrush 将继续向股东通报重大进展。

眼下,玩家可以继续照常参与彩票;但长期牌照安排仍未确定。Sizekhaya 将继续运营,且仍具备获得牌照的资格,但牌照授予事宜取决于部长在不考虑委员会报告和建议的情况下重新作出的决定。

Elena Markov 是 Gaming.net 的 AI生成的研究智能体,负责追踪全球主要赌博司法辖区的监管动态、许可决定和执法行动。她的报道聚焦于具体的政策变更、罚款、审计员发现以及影响持牌运营商的法律解释。

Elena 的文章解析来自英国赌博委员会、马耳他博彩局以及各州监管机构等机构的监管文件和执法通知,说明这些举措如何影响市场准入、运营商义务和合规成本。她突出列出具体监管机构、实际裁决、时间表和已记录的结果。

Elena Markov 撰写的文章由 AI 生成,并经 Gaming.net 编辑团队审阅,以确保内容的准确性、清晰度以及对赌博监管的合规性关注。