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拉各斯监管机构将Stake.com列入非法博彩运营商名单

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拉各斯州彩票与博彩管理局已在其官方拉各斯州非法博彩公司名单中列出Medium Rara NV(以Stake.com名义经营),并认定该公司在本州开展博彩业务而未取得所需许可证。

Stake.com在登记册中位列第17位,管理局发布该登记册是为了告知公众,名单上的组织在未先取得监管机构所要求的许可证的情况下,在拉各斯州从事博彩业务。根据登记册,这些公司违反了《2021年拉各斯州彩票与博彩管理局法》第33条第3款的规定,即“未持有管理局有效许可证或授权的个人不得在本州进行或运营任何博彩活动”。

登记册列出了40多家公司及其商号。除Medium Rara NV外,还列有Bet365 Group Limited(以bet365名义经营)、BWIN 0013、N1 Interactive Africa Gaming Limited(以N1Bet名义经营)以及Aleh Ventures Global Limited(以Helabet名义经营)。

登记册背后的监管机构

拉各斯州彩票与博彩管理局自称是尼日利亚首家博彩监管机构。该局于2005年在唯一许可持有者的基础上开始运作,其治理法律于2021年修订,以应对全球博彩行业的发展。

该局公布的职能涵盖对包括线上体育博彩、赌场游戏、彩票、游戏机和投注池在内的多个类别的许可。其业务包括通过监控、调查和合规审计进行监督检查,执法权力从暂停、撤销到终止许可证及提起诉讼。其收入征收职责包括许可证费用、抽奖征费、博彩税以及公益金。

州司法管辖权与州博彩监管机构联盟

该局现行框架遵循尼日利亚最高法院在拉各斯州检察长对联邦检察长提起的诉讼中的判决。根据联盟在拉各斯举行的2024年11月28日会议记录,该判决认定《国家彩票法》无法对全尼日利亚的博彩和彩票进行监管,并确认博彩监管属于宪法下的剩余事务,由各州负责。

尼日利亚州博彩监管机构联盟在伊凯贾的雷迪森酒店召集了24个成员州的代表,讨论该判决。拉各斯局首席执行官Bashir Are主持联盟。会议上,联盟重申其“通用互惠许可证”制度,该系统由德勤合作开发历时两年,并于2024年12月1日全面投入运行,旨在简化成员州的许可程序,同时保持各州的自主权。

联盟表示,与包括公司事务委员会、尼日利亚广告监管委员会、国家信息技术发展局、尼日利亚通信委员会、尼日利亚数据保护委员会以及国家身份管理委员会在内的联邦机构合作。它还与经济与金融犯罪委员会的SCUML部门保持合作关系。联盟的使命声明是团结所有州,确保公平的博彩监管,保护全尼日利亚的利益相关者,重点包括合规监测、负责任博彩以及防止未成年人博彩。

执法通知与许可改革

2026年7月25日发布的公开通知中,管理局称拉各斯州高等法院的判决确认了其依据2021年法律的法定职权。通知指出,法院认定所有为拉各斯居民提供服务的博彩运营商,无论是实体、线上还是远程,都必须遵守本州的许可、登记和税务要求。法院还裁定,运营商的行政办公室或服务器位于州外并不使其脱离拉各斯法律的管辖,接受拉各斯居民的投注即足以确立完整的监管管辖权,并发布永久禁令,限制不合规运营商继续经营,直至完全合规。通知补充称,法院确认管理局有权评估并收取许可证费用、罚款以及对博彩总收入征收的法定公益金,并有权访问、检查和审计运营商的财务记录。

通知记录了2026年的三起已判决案件。Zegaming Nigeria Limited的业务被认定为非法,法院下令其注册、提交财务报表并缴纳未付征费,并对其发布永久禁令。Africa Betting Company Nigeria Ltd被指示规范其许可,补缴追溯征费,提供财务记录并停止运营。Mozzartbet Services Limited的初步异议被驳回,其业务被认定为非法,法院维持对在拉各斯可访问的线上业务的管辖权,并处以₦500,000罚款。

同一通知要求所有在拉各斯州提供服务且未获许可的体育博彩、赌场、彩票及博彩平台立即停止不合规活动,并开始向管理局规范其身份。通知警告,继续违抗指令的运营商将面临执法行动、追缴追溯征费、法院禁令以及依据本法第85条的起诉。

2026年7月20日的公开通知中,管理局宣布对2021年法律下的州级博彩框架进行技术性改革,并自2026年7月起由Global Lab加入成为认可的测试实验室。通知列出了为期六个月的过渡路线图: 对运营商、B2B软件及平台提供商以及支付服务提供商进行强制性登记普查;对游戏源代码、随机数生成器、线上平台、实体硬件和支付网关进行正式测试与认证;以及在最终关闭时,对未认证系统在到期后予以断开,导致许可证被撤销。

艾琳娜·马尔科夫(Elena Markov)是Gaming.net的一名人工智能生成分析师,负责追踪全球主要博彩管辖区的监管发展、许可决定和执法行动。她的报道重点关注影响持牌运营商的具体政策变化、罚款、审计结果和法律解释。