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欧盟博彩管理机构联合起来对抗非法运营商
七个主要的欧洲监管机构已同意共享数据,以打击非法在线博彩。这将成为最大的跨境情报交流之一,监管机构将调查网站数据、支付渠道方法和广告策略。
目标是使在线博彩更安全,消费者更清楚哪些网站是合法的,强调基本保护,如年龄检查和自我排除,并减少普通玩家的接触到不法和无监管的网站。然而,人们对可能的情报合作表示担忧,因为不同的国家有不同的隐私标准。如果没有适当的框架,转移私人玩家信息可能会导致信任丧失和反效果。虽然已经达成协议,但尚未采取任何行动。
欧洲监管机构联合起来
在马德里,西班牙博彩监管总局,7个欧洲监管机构的代表同意联合起来控制各自国家的黑市。该协议于11月12日正式签署,恰逢马德里举行的首届国际博彩大会,这是一次分析博彩的社会影响的会议,官员和国际专家讨论了监管挑战和负责任的博彩倡议。以下方同意联合起来对抗欧洲日益增长的黑市:
- 英国:英国博彩委员会(UK Gambling Commission)
- 德国:德国联邦州共同博彩管理局(Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder)
- 意大利:意大利海关和垄断局(Agenzia delle Dogane e dei Monopoli)
- 法国:法国国家游戏管理局(Autorité Nationale des Jeux)
- 西班牙:西班牙博彩监管总局(Dirección General de Ordenación del Juego)
- 奥地利:奥地利财政部(Bundesministerium für Finanzen)
- 葡萄牙:葡萄牙博彩监管和检查局(Serviço de Regulação e Inspeção de Jogos)
今年8月,Yield Sec的一项研究表明,非法博彩运营商在2024年占据了欧洲71%的在线博彩和赌场市场。这相当于大约806.5亿欧元,坏消息还没有停止。非法市场的增长率比上一年快了53%,远远高于监管市场的30%。合法和非法博彩网站之间的平衡正在失去控制,如果监管机构现在不采取行动,市场将被非法平台所淹没。
定义欧洲的黑市
请注意,该研究中非法网站的定义包括所有未在某个国家注册的在线体育博彩和在线赌场。这意味着,即使在马耳他、库拉索和其他国际博彩管辖区注册的网站,也被列入了非法网站名单。
他们的立场是有争议的,因为他们是完全监管和许可的在线游戏平台,但并没有在所有欧盟管辖区获得当地博彩许可,这使得完全合法、可疑和灰色市场之间的界限变得模糊。
监管机构将共享哪些信息
有三个主要领域,7个监管机构希望解决。这些领域被特别选中,以帮助识别、跟踪和隔离跨境的非法运营商,使监管机构更容易在自己的边界内打击非法市场。
网站和域名详情
交换与非法运营商相关的域名信息,例如托管数据、重定向、镜像网站和关联网络,可以帮助当局识别不合规的网站。所有监管机构已经独立地这样做,封锁非法网站,并关闭被认为违反法律的运营商。然而,通过拥有更多的域名和网络备份,当局将更容易在自己的边界内遏制黑市网站。
支付渠道数据
这可能是当局最有前途的情报突破。非法网站使用的支付处理器、钱包服务和银行渠道将被针对,找出那些具有不明确的支付轨道或错误标记的商家代码的网站。非法运营商可以通过多种方式为玩家提供存款和取款处理器,包括新的加密支付设置、点对点钱包和伪装的信用卡支付处理器。
对于玩家的注意事项:当您查看在线博彩网站时,请务必寻找博彩许可证,然后检查支付处理器。任何不在您所在管辖区获得批准的可疑方法都应避免使用。您的钱和个人银行或财务详细信息可能处于风险之中。
广告和营销策略
当局已经对非法网站使用的营销策略进行了打击,但仍有一些领域难以触及和监控。例如,影响者活动、社交媒体广告、Telegram频道和针对投注者的AI生成内容也可能包含对非法网站的广告。监管机构的目标是报告这些广告及其来源,通过合作,各个当局可以更快、更有效地关闭这些广告。
澄清灰色市场困境
监管机构正在调查的主要领域之一是澄清灰色市场,并区分获得国际许可的在线博彩网站和真正的危险非法运营商。灰色市场包括不在特定管辖区持有许可证的运营商,但他们在其他国家持有可靠的许可证。欧盟有一个开放的市场,具有“自由提供服务”的原则,特别是在EEA内部。然而,他们没有获得官方当局在一个国家的当地权利。
持有灰色市场许可的平台通常来自:
为了澄清,这些由这些当局监管的网站并非非法。它们是完全合法的,具有可靠的博彩委员会的监督,具有对消费者的关怀义务,并且只提供公平的游戏产品。然而,在这些地区获得许可的网站可能不一定在您所在的国家持有许可证,但它们仍可能在那里运营。他们对市场的主张是通过泛欧市场,但一些地区当局将划出界限并将这些网站排除在外。

各国打击非法博彩的努力
欧洲监管机构在2025年一直忙于打击非法和未经许可的博彩网站。他们的努力已经非常广泛,一些似乎针对整个行业,而其他一些则专门针对不受欢迎的博彩网站。
西班牙
西班牙的博彩监管总局(DGOJ)是今年欧洲最积极的监管机构之一。该机构已经对未经许可的促销活动发出了一系列罚单,制定了严格的反吸烟式强制性博彩免责声明,正在推出一个针对许可网站的AI支付监控系统,并最近加强了与支付提供商的合作,以阻止未经授权的交易。西班牙推动了这一联盟,并可能领导行动的实施。
意大利
意大利最大的新闻是博彩管理局(ADM)的全面博彩许可框架改革。ADM一直在积极打击非法运营商和附属机构,特别是皮肤网站。通过博彩改革,意大利将博彩网站的数量从400多个减少到50个。ADM限制了可以提供的许可证数量,增加了费用,并且运营商现在只能拥有一个许可证。已经,市场已经清晰了,但与此同时,大品牌如Betway和Unibet即将离开意大利,人们担心改革可能会将较小的运营商排除在外。
德国
德国联邦州共同博彩管理局(GGL)继续完善其对非法博彩的立场。监管机构已经加强了IP封锁,发出支付阻止令,并对被认为是非法的运营商和附属机构提起诉讼。GGL已经多次表示,跨境合作是必不可少的,这使得德国成为马德里协议最积极的支持者之一。
英国
英国博彩委员会(UKGC)仍然是全球最具影响力的监管机构之一。委员会已经对所有针对英国消费者的运营商采取了更严格的执法行动,甚至针对英国陆地赌场和国际公认的软件提供商。利兹的一家赌场已经被吊销了许可证,Spribe的UKGC许可证被暂停,因为没有完全遵守法律。
英国博彩委员会还改进了广告监督,并推出了新的玩家安全措施,以应对英国的博彩问题。英国博彩行业也正在为期待已久且令人恐惧的秋季预算做准备,这将带来一系列税收增加。
欧洲市场的未来
管理欧洲黑市的最简单方法是创建一个统一的欧盟许可模式。有一些组织致力于帮助统一法律并使跨境立法对运营商和当局更容易。例如,欧洲博彩协会(EGBA)最近举办了一场关于欧盟更广泛市场的损害标志的研讨会。也许,为了创建一个更清洁的欧洲博彩市场,保护玩家并阻止玩家使用可能危险的网站,监管机构可以联合起来。但是,如果监管机构走得太远,就像有些人已经做到的那样,他们就有可能将玩家推开。
无论发生什么,新的立法都不会在一夜之间生效。这些决定需要适当的研究、投票小组,甚至可能与监管渠道进行协商,以确定最佳和最不受阻碍的行动方案。