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欧洲博彩监管机构联合起来对抗非法运营商
七个主要的欧洲监管机构已经同意共享数据,以打击非法的在线博彩。这是迄今为止最大的跨国情报交流,监管机构正在调查网站数据、支付渠道方法和广告策略。
目标是让在线博彩对消费者更安全,提供更多关于哪些网站是合法的信息,强调基本保护,如年龄检查和自我排除,并减少平均玩家的接触到不规范的、未经许可的网站。然而,人们对可能的情报合作存在担忧,因为不同的国家有不同的隐私标准。如果没有适当的框架,转移私人玩家信息可能会导致信任的丧失和反效果。虽然已经达成协议,但尚未采取任何行动。
欧洲监管机构联合起来
在马德里,西班牙博彩监管总局的代表7个欧洲监管机构同意联合起来控制他们各自国家的黑市。该协议于11月12日正式签署,恰逢马德里举行的首届国际博彩大会,这是一次分析博彩的社会影响的会议,官员和国际专家讨论了监管挑战和负责任的博彩举措。以下各方同意联合起来对抗欧洲日益增长的黑市:
- 英国:英国博彩委员会(UKGC)
- 德国:联邦州共同博彩机构(GGL)
- 意大利:海关和专卖局(ADM)
- 法国:国家游戏管理局(ANJ)
- 西班牙:博彩管理总局(DGOJ)
- 奥地利:财政部(BMF)
- 葡萄牙:游戏监管和检查局(SRIJ)
今年8月,Yield Sec进行的一项研究表明,非法博彩运营商在2024年占据了欧洲在线博彩和赌场市场的71%。从金钱上来说,这相当于大约806.5亿欧元,不良消息还没有停止。非法市场的增长率从前一年增加了53%,远远快于合法市场的30%。合法和非法博彩市场之间的平衡正在失衡,如果监管机构现在不采取行动,市场将被非法平台淹没。
定义欧洲的黑市
请注意,在这项研究中,非法网站的定义包括所有在线体育博彩和在线赌场,这些网站没有在一个国家正式注册。这意味着,即使在马耳他、库拉索和其他国际博彩管辖区注册的网站,也被列入了非法网站的名单。
他们的立场最好是有争议的,因为他们是完全受监管和许可的在线游戏平台,但在所有欧盟管辖区没有当地的博彩许可证,这使得完全合法、什么是可疑的和什么是灰色市场之间的界限变得模糊。
监管机构将共享哪些信息
有三个主要领域,7个监管机构希望解决。这些领域被特别选中,以帮助识别、跟踪和隔离非法运营商,跨越边界,使监管机构更容易在自己的边界内打击非法市场。
网站和域名详细信息
交换有关非法运营商相关域名的信息,例如托管数据、重定向、镜像网站和关联网络,可以帮助当局识别非合规网站。所有监管机构已经独立地这样做,阻止非法网站,并关闭被认为违反法律的运营商。然而,通过拥有更多域名和网络的后备,当局将更容易在自己的边界内遏制黑市网站。
支付渠道数据
这可能是当局最有前途的情报突破。非法网站使用的支付处理器、钱包服务和银行渠道将被针对,找出那些具有不明确的支付轨道或错误标记的商家代码的渠道。非法运营商可以为玩家提供存款和取款处理器,包括新的加密支付设置、点对点钱包和伪装的卡支付处理器。
对于玩家的注意事项:当您查看在线博彩网站时,始终要寻找在线博彩许可证,下一步是检查支付处理器。任何在您的管辖区未经批准的可疑方法都应避免使用。您的钱和个人银行或财务详细信息可能处于风险之中。
广告和营销策略
当局已经对非法网站使用的营销策略进行了打击,但仍有一些领域难以接触和监控。例如,影响者活动、社交媒体广告、Telegram频道和针对投注者的AI生成内容也可能包含对非法网站的广告。监管机构的目标是报告这些广告及其来源,通过合作,各个当局可以更快、更有效地关闭这些广告。
澄清灰色市场困境
监管机构正在研究的一个主要领域是灰色市场,区分持有国际在线博彩许可证的网站和真正的非法运营商。灰色市场由不持有特定管辖区许可证但在其他国家持有许可证的运营商组成。欧盟有一个开放的市场,具有“跨境提供服务”的自由,特别是在欧洲经济区内。然而,他们没有获得官方当局在一个国家授予的当地权利。
灰色市场平台通常持有以下许可证:
为了澄清,受这些当局监管的网站并非非法。它们是完全合法的,具有来自声誉良好的博彩委员会的监督,具有对消费者的照顾义务,并且只提供公平的游戏产品。然而,在这些地区持有许可证的网站可能在您所在的国家没有许可证,但它们仍可能在那里运营。它们对市场的主张是通过泛欧市场,但一些区域当局将划出界限并将这些网站排除出去。

个人努力打击非法博彩
欧洲监管机构在2025年尤其忙于打击非法和非法博彩网站的网络。他们的努力已经非常广泛,一些似乎针对整个行业,而其他一些则专门针对不想要的博彩网站。
西班牙
西班牙的DGOJ是欧洲最积极的监管机构之一。该机构已经对非法促销发出了一系列罚单,制定了严格的反吸烟风格的强制性博彩免责声明,正在推出一个针对持牌网站的AI支付监控系统,并最近加强了与支付提供商的合作,以阻止未经授权的交易。西班牙推动了这一联盟,并可能领导行动的实施。
意大利
意大利最大的新闻是ADM的全面博彩许可框架改革。ADM一直在积极地针对非法运营商和关联方,特别是皮肤网站。通过博彩改革,意大利将博彩网站的数量从400多个减少到50个。ADM限制了可以提供的许可证数量,增加了费用,并且现在运营商只能拥有一个网站许可证。已经,市场已经清理了,但随之而来的是大品牌如Betway和Unibet即将离开意大利,并且人们担心改革可能会将较小的运营商排除出去。
德国
德国的GGL继续完善其对非法博彩的立场。监管机构已经加强了IP阻塞,发出支付阻塞命令,并对被认为是非法的运营商和关联方提起诉讼。GGL反复表示,跨境合作是必不可少的,使德国成为马德里协议最大的支持者之一。
英国
英国博彩委员会(UKGC)虽然不在欧盟框架内,但仍然是全球最具影响力的监管机构之一。委员会已经对所有针对英国消费者的运营商采取了更严格的执法行动,甚至针对英国陆地赌场和国际公认的软件提供商。利兹的一家赌场已经被吊销了许可证,Spribe的UKGC许可证被暂停,因为没有完全遵守法律。
英国博彩委员会还改进了广告监督,并推出了新的玩家安全措施,以应对英国的博彩问题。英国的博彩行业也正在为即将到来的秋季预算做准备,这是一个长期期待和恐惧的税收增加。
欧洲市场的未来
管理欧洲黑市最简单的方法是创建一个统一的欧盟许可模式。有一些组织致力于帮助统一法律和使跨境立法对运营商和当局更容易。例如,EGBA最近举办了一场关于欧盟更广泛的市场的伤害标志的研讨会。也许,团结起来创建一个更干净的博彩市场对于欧洲人来说,可以是保护玩家和阻止玩家使用可能危险的网站的第一步。但是,如果监管机构走得太远,正如有些人已经做到的那样,他们就有可能将玩家赶走。
无论如何,新的立法不会在一夜之间生效。这些决定需要适当的研究、投票小组,甚至可能与监管渠道进行联络,以确定最佳和最不受阻碍的行动方案。











