荷兰博彩监管机构已将 26 个克隆博彩网站下线

荷兰博彩监管机构Kansspelautoriteit 于2026年10月7日宣布，在其提醒该扩展的独立运营商后，26 个使用 misleading.co.nl 域名的克隆博彩网站在 48 小时内被下线，并且截至目前已有 86 个非法博彩网站被报告并移除。

克隆域名与 48 小时下线

监管机构称，越来越多地发现欺诈性博彩网站，这些网站是合法站点的克隆，使用已有域名但更换了不同的后缀。co.nl 后缀是为荷兰企业网站而开发，由独立的 CO.NL 运营商提供。

Kansspelautoriteit 表示，非法博彩提供商通过重建持牌博彩提供商的网站并将 .nl 替换为 co.nl 来滥用该后缀，称此为误导消费者的行为。访问这些假站点的用户会被重定向至非法博彩网站。

这 26 起下线行动是在监管机构通知 CO.NL 运营商后进行的，监管机构称其配合了此行动。Kansspelautoriteit 将信息传达后，这些网站在最长 48 小时内被下线。几乎所有 26 个网站都是持证机构网站的复制品。

监管机构表示，在对使用 the.co.nl 后缀的网站进行调查时，还发现了其他非法博彩网站。根据 10 月 7 日的公告，已有 86 个网站被报告给 CO.NL 并随后被移除。

Cloudflare 先例与法律依据

2024 年 4 月 4 日，Kansspelautoriteit 宣布与 Cloudflare 达成协议，旨在更有效地打击非法博彩业务。根据该协议，监管机构在调查期间可主动联系 Cloudflare，获取有关非法博彩提供商背后托管方的更多信息。

监管机构此前对 Cloudflare 发出了两项具有约束力的指令，针对其可能协助非法业务的行为，目的是阻止此类协助。在讨论后发现 Cloudflare 技术上无法自行终止违规行为，但能够提供有助于调查的信息，监管机构遂撤回了这些指令。

这些 Cloudflare 安排源于 Kansspelautoriteit 对非法联盟网站 nederlandscasinos.net 和 onlinecasinosspelen.com 的调查。由于无法追查这些联盟网站所有者的身份，作为互联网服务提供商的 Cloudflare 被命令停止向这些联盟提供服务。监管机构表示，非法提供商和联盟会竭尽全力规避制裁，这常常导致难以识别这些网站背后的所有者和托管方。

在荷兰未经 Kansspelautoriteit 许可提供赌博游戏是被禁止的，根据《博彩法》（Wet op de kansspelen），推广非法博彩同样不被允许。监管机构列出的针对非法业务的措施包括在支付提供商和互联网提供商处设置更高的门槛，使这些中介不再向非法提供商提供服务。

玩家保护与网络执法

在 其页面阐述了对非法在线赌博的处理方式 中，Kansspelautoriteit 表明，非法博彩网站对玩家构成风险，尤其是未成年人和青年等弱势群体。它指出，玩家在非法网站上没有任何保护，缺乏监管和消费者保护。

监管机构表示，其执法对象不仅包括非法提供商本身，还包括使非法业务得以实现或进行推广的主体，即所谓的促成者。它列出了提供非法赌博游戏访问的网页和应用、为非法提供商做广告的联盟和网红、提供支持的支付服务提供商和互联网提供商，以及推广非法赌博游戏的社交媒体平台。

其列出的合作伙伴包括合法提供商的行业协会、Google、Meta、YouTube 以及应用商店、其他国家的博彩监管机构、托管服务提供商、银行和支付提供商，以及 SIDN。

2025 年，Kansspelautoriteit 表示正对非法在线提供商及其促成者进行数十项调查，特别关注针对弱势群体的提供商以及通过网红或联盟进行的非法提供商广告。监管机构称，其目标是让至少 90% 的 荷兰玩家 选择合法的赌博游戏提供商。