Minnesota trở thành tiểu bang đầu tiên cấm thị trường dự đoán

Minnesota là tiểu bang đầu tiên phá vỡ hàng ngũ và cuối cùng đã có một lập trường pháp lý về thị trường dự đoán, cấm chúng. Thống đốc Tim Walz đã ký SF 4760, Dự luật An toàn Công cộng Omnibus, vào luật vào ngày 18 tháng 5. Với luật mới này, việc quảng cáo và tổ chức thị trường dự đoán ở tiểu bang này là bất hợp pháp. Thị trường dự đoán ở đây được định nghĩa là các nền tảng nơi bạn có thể đặt cược vào một kết quả tương lai, bao gồm cả những kết quả liên quan đến thể thao, bầu cử, sự kiện văn hóa và thời tiết. Cụ thể, đó là một sự kiện không bị ảnh hưởng bởi hiệu suất của các bên tham gia hợp đồng – vì vậy rõ ràng không phải là trò chơi dựa trên kỹ năng hoặc cá cược, mà là thị trường dự đoán, bao gồm cả những nền tảng như Kalshi hoặc Polymarket.

Luật này, như nó đứng, sẽ có hiệu lực từ tháng 8, có nghĩa là từ đó trở đi, việc tổ chức một thị trường dự đoán ở Minnesota sẽ là một tội phạm. Với những hậu quả thực sự của việc phạt tù lên đến 5 năm và phạt tiền lên đến 10.000 đô la, đây không phải là điều gì để xem thường. Nhưng nó có thể không phải là cuối cùng – vì chính phủ Liên bang đã kiện tiểu bang vào ngày hôm sau. Cuộc chiến về thị trường dự đoán ở Mỹ đã đột nhiên trở nên nóng bỏng, và toàn bộ tương lai của ngành công nghiệp này có thể thay đổi tùy thuộc vào sự kiện của những ngày và tuần tới.

Minnesota Cấm Thị trường Dự đoán

Dự luật An toàn Công cộng, SF 4760, được giới thiệu lần đầu tiên tại Thượng viện vào tháng 3 năm nay và được chuyển đến Hạ viện vào cuối tháng 4. Nó đã được xem xét, thông qua và sửa đổi trong nhiều phiên họp trong những tuần tiếp theo, nhưng cuối cùng vào ngày 14 tháng 5, nó đã được trình lên và ký thành luật vào ngày 18 bởi Thống đốc. Như vậy, thị trường dự đoán chính thức bị cấm ở tiểu bang Minnesota, mặc dù luật này sẽ có hiệu lực từ tháng 8 năm nay. Luật gây tranh cãi này đã kết thúc các vụ kiện, phản kiện và tranh luận về quyền lực nhà nước và liên bang, xác định rằng tiểu bang Minnesota có quyền cấm thị trường dự đoán trên lãnh thổ của mình.

Định nghĩa của những thị trường này, và những gì bây giờ là bất hợp pháp, không chỉ tập trung vào các hợp đồng sự kiện liên quan đến thể thao được cung cấp tại các thị trường dự đoán phổ biến. Minnesota đã làm cho các nền tảng này trở nên bất hợp pháp trong toàn bộ. Nó đã định nghĩa mô tả để lọc ra các trò chơi dựa trên kỹ năng và nhắm vào thị trường dự đoán.

Từ tháng 8 trở đi, bất kỳ nhà điều hành thị trường dự đoán nào tiếp nhận khách hàng từ Minnesota, hoặc thậm chí quảng cáo sản phẩm của họ cho người Minnesota, sẽ phải đối mặt với phạt tiền và phạt tù. Phạt tiền lên đến 10.000 đô la và phạt tù có thời hạn tối đa 5 năm cho việc phạm tội.

Các Tiểu bang Khác Xem xét Các Giới hạn Pháp lý

Sự mất mát của Minnesota alone đối với thị trường dự đoán sẽ không thực sự đại diện cho một đòn đánh lớn vào doanh thu. Đó không phải là thị trường cụ thể đó nên làm cho các nhà điều hành thị trường dự đoán lo lắng, mà là tiền lệ pháp lý mà Minnesota đã tạo ra. Đối với thị trường dự đoán đã bị kiểm soát bởi các cơ quan nhà nước trong nhiều tháng nay, với các cơ quan nhà nước bị thất vọng bởi chính phủ Liên bang, những người có quyền kiểm soát hoàn toàn đối với lĩnh vực này.

Thị trường dự đoán ở Mỹ được kiểm soát bởi Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai, hoặc CFTC. Các sản phẩm cá cược thể thao kiểu này, một số nền tảng như Kalshi thậm chí còn cung cấp cá cược kiểu parlay, không được coi là cá cược hợp pháp. Do đó, chúng vượt qua các cơ quan nhà nước, những người không thể thuế các trang web, kiểm soát thị trường cá cược, hoặc có bất kỳ ảnh hưởng nào đối với những gì thị trường dự đoán cung cấp.

Một số tiểu bang đã tích cực đưa ra cuộc chiến chống lại thị trường dự đoán, nhưng không có tiểu bang nào đã đi xa như Minnesota.

• Arizona: Đã kiện Kalshi
• New Jersey: Đã cố gắng chặn các hợp đồng sự kiện kiểu thể thao, nhưng điều này đã bị phản đối bởi tòa án phúc thẩm liên bang
• Nevada: Đã thực thi hạn chế tại cấp nhà nước
• Massachusetts: Đang xem xét pháp lý và lệnh cấm đối với thị trường dự đoán
• New York: Đã đề xuất hạn chế đối với thị trường dự đoán
• Illinois: Đã giới thiệu các dự luật để hạn chế cá cược sự kiện

Trong khi Minnesota hiện đang đứng một mình, động thái này sẽ không nghi ngờ gì sẽ phục vụ như một cột mốc trong cuộc đấu tranh của các tiểu bang chống lại thị trường dự đoán. Nhưng cuộc chiến này không gần kết thúc ở Minnesota, theo nhiều cách, nó thực sự chỉ mới chuyển sang một làn đường nhanh hơn.

Chính quyền Trump Kiện Minnesota

Ngay ngày hôm sau sau khi thị trường dự đoán bị cấm ở Minnesota, chính phủ Liên bang đã khởi kiện chống lại tiểu bang. Nó cho rằng tiểu bang không có thẩm quyền cấm thị trường dự đoán, những thị trường này được bảo vệ bởi luật liên bang.

Luận điểm là Minnesota không thể đơn giản hóa việc hình sự hóa thị trường dự đoán, vì nó không nằm trong thẩm quyền của tiểu bang. Nó vi phạm Luật Liên bang, và do đó, Hiến pháp Mỹ. Vụ kiện này đang tìm kiếm một lệnh cấm sơ bộ chống lại luật thị trường dự đoán mới của Minnesota. Nếu được cấp, điều này có thể cho phép thị trường dự đoán hoạt động trong khi vụ kiện vẫn tiếp tục.

Bước tiếp theo là chặn việc thực thi luật này hoàn toàn, làm suy yếu thẩm quyền của tiểu bang và giành lại quyền kiểm soát thị trường dự đoán cho các tòa án liên bang. Nếu lệnh cấm sơ bộ bị từ chối, thì từ ngày 1 tháng 8, thị trường dự đoán sẽ ngừng hoạt động ở Minnesota. Nhưng bất kể dịch vụ có tiếp tục hay không, vấn đề chính ở đây là liệu tiểu bang có quyền vượt qua chính phủ Liên bang và chặn thị trường dự đoán hay không.

Quy định Thị trường Dự đoán ở Mỹ

CFTC được tạo ra với Đạo luật Giao dịch Hàng hóa, và cơ quan liên bang này chủ trì tất cả “hợp đồng tương lai, quyền chọn và hoán đổi”. Thị trường dự đoán ở đây được giải thích là một hoán đổi:

“Bất kỳ giao dịch nào phụ thuộc vào một sự kiện hoặc sự kiện liên quan đến một hậu quả tài chính, kinh tế hoặc thương mại”

Chúng được coi là một trao đổi phái sinh tài chính, với các hoán đổi. Thị trường dự đoán phải hoạt động như các Thị trường Hợp đồng Designated được đăng ký, và phải có giấy phép DCM, cũng được cấp bởi CFTC.

Nhưng vấn đề lớn ở đây là các hành động sẽ mô tả thị trường dự đoán, và trao cho CFTC quyền kiểm soát, tất cả đều tiền thân của những nền tảng hiện đại này.

• Đạo luật Giao dịch Hàng hóa (7 U.S.C. § 2(a)(1)(A)): Cho CFTC quyền kiểm soát độc quyền đối với “hoán đổi”. Luật được ban hành vào năm 1936
• Định nghĩa của một Hoán đổi (7 U.S.C. § 1a(47)(A)(ii)): Định nghĩa thị trường dự đoán là hoán đổi. Phần của các cải cách CEA (Dodd-Frank) vào năm 2010

Thị trường dự đoán đã có sẵn dưới một hình thức nào đó từ năm 2010, nhưng chúng đã bị phân cấp, hẹp và thường chỉ được sử dụng trong các vòng học thuật chứ không phải trong các vòng thương mại. Chúng thực sự đã trở nên nổi bật vào khoảng năm 2023 đến 2024, với cơn sốt cá cược bầu cử tổng thống, CFTC đã bắt đầu cấp phép cho các nhà điều hành nổi bật, và hoạt động cá cược trên các nền tảng đã đạt đỉnh vào các Super Bowl. Super Bowl 2024 là một trong những cột mốc quan trọng nhất đối với thị trường dự đoán trong cuộc đấu tranh của chúng để chuyển từ sản phẩm cá cược ngoại vi sang sản phẩm cá cược chính thống.

Đơn giản nói, chính phủ Liên bang đang kiện Minnesota và cố gắng giành lại quyền kiểm soát thị trường dự đoán. Các cơ quan nhà nước sẽ có khả năng giữ vững lập trường và chống lại những cuộc tấn công này, cho rằng thị trường dự đoán đã lạm dụng vị trí của mình và không lặng lẽ xâm nhập vào lãnh thổ cá cược thể thao. Nhưng các luật trao quyền kiểm soát liên bang là lỗi thời, và đây là một lĩnh vực thực sự nên có thêm các luật và một ranh giới rõ ràng hơn giữa chính phủ Liên bang và nhà nước.

Điều này Dự báo cho Thị trường Dự đoán

Để công bằng, đây không phải là điều gì đó đã xảy ra ngoài trời xanh, sự tích lũy cho câu chuyện này đã được hơn một năm. Ngoài Mỹ, có cả những quốc gia đã cấm thị trường dự đoán, bao gồm cả luật pháp Brazil gần đây cấm thị trường dự đoán. Đây là một lãnh thổ tranh cãi, khi cá cược thể thao hợp pháp lan rộng khắp Mỹ, và nhiều tiểu bang có hội đồng hoặc ủy ban có thể kiểm soát cá cược thể thao. Nhưng thậm chí họ cũng không có bất kỳ ảnh hưởng nào hoặc đầu vào trong lĩnh vực thị trường dự đoán.

Thị trường dự đoán đã trở nên phổ biến, rằng thậm chí các thương hiệu thể thao lớn như DraftKings, FanDuel và Fanatics đã ra mắt thị trường dự đoán của riêng họ. Và trong khi các nhà sáng lập, phát ngôn viên và những người trong cuộc có thể đưa ra các tuyên bố về việc những thị trường này chỉ là sản phẩm cá cược thứ cấp và sẽ không bao giờ chiếm lĩnh thị trường thực sự. Họ không thể làm suy yếu hàng loạt khách hàng và tiền bạc đang chảy vào những nền tảng tranh cãi này.

Do đó, có thể một động thái táo bạo như vậy có thể hoạt động có lợi cho thị trường dự đoán, nếu hành động pháp lý nghiêng về phía họ. Nó sẽ, không nghi ngờ gì, cho thấy mọi người ai thực sự kiểm soát những dây kéo.

Khi vụ kiện này được nộp bởi chính phủ Liên bang, nó sẽ bắt đầu tại Tòa án Quận Mỹ, nơi một quyết định cấp độ xét xử phải được đưa ra. Sau đó, nó sẽ chuyển đến Tòa án Phúc thẩm Mỹ, và Tòa án Tối cao Mỹ sẽ đưa ra quyết định cuối cùng về những gì sẽ xảy ra tiếp theo. Điều này có khả năng sẽ là một thủ tục dài, nhưng có tầm quan trọng to lớn. Trong những tuần và tháng tới, có thể sẽ có thêm các cuộc điều tra, có thể có thêm các tiểu bang liên kết với Minnesota, và có thể thậm chí là việc tái cấu trúc một số sản phẩm thị trường dự đoán. Nhưng câu hỏi đã được đưa ra trong hơn một năm nay cuối cùng cũng có vẻ như sẽ có câu trả lời, tại một thời điểm nào đó trong tương lai.