Реформи азартних ігор у Швеції 2026 року: пояснення заборони кредитних карток

Швеція, одна з найбільш регульованих ринків азартних ігор у світі, готується до реформ у 2026 році, і Ерік Елдхаген був призначений на цю посаду 27 листопада. Елдхаген зайняв посаду державного секретаря Міністерства фінансових ринків, що означає, що він буде відповідальний за регулятора азартних ігор, державну власність та фінансування атомної енергетики. Раніше він обіймав посаду голови Міжнародного секретаріату та займав посади у Міністерстві фінансів, Елдхаген приходить у важливий момент для сцени азартних ігор країни.

Реформи будуть введені для зміни Закону про азартні ігри 2018 року, який закінчив монополію Швеції на азартні ігри та відкрив ринок ігрових онлайн-ігор для приватних компаній. Поправки спрямовані на боротьбу з зростаючими боргами, пов’язаними з азартними іграми, заохочення здорових звичок азартних ігор серед гравців та боротьбу з загрозою чорного ринку Швеції, хоча останній є одним з найменших в Європі. Вони вступлять у силу 1 квітня 2026 року, і разом з цим Швеція фактично введе заборону на використання гравцями кредитних карток або отримання кредитів для фінансування їхньої гри.

Елдхаген керуватиме реформами азартних ігор у Швеції

У жовтні Шведська комісія з азартних ігор оголосила, що вона введе комплексний пакет реформ азартних ігор, сформульованих як пакет захисту споживачів та цілісності ринку. Метою є просто повернути баланс на ринок, штовхнути каналізацію до ліцензійних сайтів ігрових онлайн-ігор, і зупинити клієнтів від використання кредиту як засобу фінансування їхніх звичок азартних ігор. Ерік Елдхаген, новий державний секретар, буде доручено зробити це реальністю, і знайти найкращий спосіб введення нових реформ азартних ігор у Швеції без шкоди статус-кво.

Через те, що є побоювання, що суворі зміни ліцензійної сцени можуть змусити гравців звернутися до альтернатив – конкретно – сірого ринку, який виходить за межі юрисдикції Спелінспекціону, або Шведської комісії з азартних ігор. Хоча ми повинні зазначити, що опубліковані дані схоже вказують на зниження каналізації до легальних платформ, ліцензійні шведські сайти ігрових онлайн-ігор все ще володіють 85% ринку. Швеція є однією з найкращих країн для ліцензійної каналізації азартних ігор, як і Данія.

Оглядаючи клімат ігрових онлайн-ігор у Фінляндії, або той, що є в Норвегії зараз, Швеція значно випереджає своїх сусідніх юрисдикцій. Норвегія, яка має довгострокову монополію на азартні ігри, має один з найгірших показників каналізації, з багатьма гравцями, які звертаються до альтернативних сайтів сірого ринку. Фінляндія знаходиться у трохи кращій позиції, з близько 75% каналізації на берег до 65% Норвегії, але деякі аналітики вважають, що цифри можуть варіюватися від 50% до 75%. Фінляндія реформує свої закони про азартні ігри у 2027 році, ліквідуючи свою державну монополію на азартні ігри.

Заборона кредитних карток і кредитів

Звіти на початку цього року вказують на те, що боргові зобов’язання споживачів у Швеції досягли 138 мільярдів SEK (14,7 мільярдів доларів США) у січні 2025 року. Цифра, яка походить від Шведської служби виконання (Kronofogden), є загальною публічною борговою заборгованістю – включаючи іпотеку та особисті кредити – з якої певний відсоток є боргами, пов’язаними з азартними іграми. Це деликатна тема, і одна з тих, яку деякі органи регулювання азартних ігор вже вирішили. Найбільш відомим прикладом є Комісія з азартних ігор Великої Британії, яка заборонила кредитні картки у 2020 році. Інші приклади включають:

• Австралія: заборонена у 2024 році
• Бразилія: заборонила кредитні картки та криптовалютні платежі у 2025 році
• Норвегія: заблокувала платежі кредитних та дебетових карт у 2010 році
• Німеччина: заборонена у 2020 році

Все ще є багато країн, які дозволяють кредитні картки для фінансування азартних ігор, включаючи Італію, Іспанію, США та Сінгапур. Це, можливо, один з найбільш небезпечних засобів фінансування азартних ігор, і один з найбільш спірних у всьому світі. Хоча є деякі можливі винятки з загальної заборони, такі як благодійні ігри, публічні ігрові заходи, і, можливо, навіть державну лотерею та шведську кено-продукцію.

Захист добробуту гравців

Через те, що гравці можуть фактично брати кредити або витрачати гроші, яких у них немає, для фінансування своїх ігрових рахунків, це створює дуже ризиковану та небезпечну ситуацію для гравців. Вони можуть взяти гроші, яких у них немає, і потім піти до блек-джека або ігри в слоти. Це порушує одну з основних принципів відповідальних азартних ігор:

Грати у межах своїх (фінансових) можливостей

Ігри в слоти, рулетка, онлайн-покер та всі інші ігри не є фінансовими інвестиціями або засобами для заробляння грошей. Вони в першу чергу призначені для розважальних цілей. Не існує жодних гарантій, що гравець виграє гроші, навіть якщо вони знаходяться у програшній серії, або відчувають, що вони мають виграти.

Азартні ігри не працюють так, і коли гравці беруть кредити для фінансування своєї гри, це може стати досить катастрофічним дуже швидко. Це не означає, що у Швеції є велика проблема з азартними іграми, оскільки ліцензовані шведські онлайн-казино повинні використовувати публічний реєстр само-виключення та надавати гравцям інструменти відповідальних азартних ігор.

Публічні боргові зобов’язання з кредитних карток і кредитів не повністю пояснюються азартними іграми, не будь-яким чином. Але той відсоток, який спричинений гравцями, які роблять ставки за боргові гроші, може бути скорочений. І, для добробуту гравців, Швеція вирішила слідувати слідам Великої Британії у створенні безпечнішого середовища.

Боротьба з каналізацією чорного ринку у Швеції

Показники каналізації чорного ринку у Швеції, як згадувалося раніше, є перспективними порівняно з багатьма іншими європейськими країнами. Хоча Швеція не була серед 7 регуляторів, які утворили Європейську ігрову альянс у Мадриді минулого місяця, ліцензійні онлайн-платформи займають добру частку загального ринку азартних ігор. Швеція має один з найбільш регульованих ринків азартних ігор, і з забороною використання кредиту вона стане ще безпечнішою.

Побоювання щодо того, що зміни опцій платежів для ліцензійних сайтів азартних ігор можуть завдати шкоди показникам каналізації, наймовірніше, не вплинуть на показники каналізації. Хоча немає публічних даних, які б показували, скільки споживачів:

• Відкладають депозити за допомогою кредитних карток
• Використовують опцію “Купіть зараз, сплатіть пізніше”
• Беруть особисті кредити для депозиту

Ці реформи наймовірніше не вплинуть на показники каналізації. Є, однак, прецеденти гравців, які обурюються обмеженнями, такими як:

• Вимушені ліміти депозиту
• Перевірки фінансової доступності гравців
• Обмеження бонусних та промо-оферт

Швеція не вказала, що вона введе нові реформи, крім заборони кредитних карток, але з новим керівництвом та достатнім часом до остаточного терміну, є можливості для законодавців провести подальші дослідження та додати більше пунктів. У Іспанії, наприклад, країна планує ввести систему моніторингу платежів на основі штучного інтелекту для відстеження того, скільки гравці витрачають у онлайн-казино, щоб допомогти вивчити та стримувати будь-які проблемні поведінки азартних ігор. Іспанія також ввела щоденні, тижневі та місячні ліміти депозиту, обмежила ігрову рекламу, і зробила обов’язковим для операторів відображення публічних попереджень про азартні ігри.

Чи можуть бути більші реформи на горизонті?

На даний момент реформи азартних ігор у Швеції здаються тихо оптимістичними. Лікування кредитів та кредитних карток для фінансування азартних ігор може не ліквідувати боргову заборгованість країни, але це точно допоможе заохотити здоровіші звички азартних ігор. Інші країни можуть звернути увагу на ці зміни та спробувати знайти способи заборонити використання кредитних карток на своїх ліцензійних платформах.

Під час наближення терміну реформ 2026 року аналітики також очікують, що Швеція змінить свої закони про рекламу азартних ігор, створить нові зобов’язання операторів щодо громадського добробуту, і є деякі, хто вважає, що можуть бути введені обмеження на промо-акції. Шведська комісія з азартних ігор також присвячена дослідженням каналізації та громадського здоров’я більш комплексно. Якщо плоди цих досліджень покажуть менш сприятливу ситуацію, ніж 85% передбачуваний показник каналізації, тоді можуть бути введені суворіші реформи.

На даний момент, якщо реформи будуть зосереджені на використанні кредитних карток та громадському добробуті, Швеція може бути на правильному шляху. Це буде великий крок для нового державного секретаря, і обережний крок, який не призведе до того, що шведи відвернуться від своїх улюблених ліцензійних онлайн-ігрових платформ.