Острів Род-Айленд тисне на офшорні букмекерські контори серед неясностей з державною монополією

Міжнародні букмекерські контори, що працюють на灰 ринку в США, потрапили під тиск регуляторів азартних ігор у Род-Айленді. Острів штату був 7-м штатом, який легалізував спортивні ставки після скасування закону PASPA у 2018 році. Це сталося після Делаверу, Нью-Джерсі, Міссісіпі, Західної Вірджинії, Нью-Мексико та Пенсільванії, усі з яких підписали закон про легалізацію спортивних ставок того самого року.

Але спортивна пропозиція Род-Айленду не така велика, як, наприклад, у Нью-Джерсі, Пенсільванії чи більшості інших штатів з легальними спортивними ставками. У нього є лише 1 законний оператор, Sportsbook Rhode Island, який працює за допомогою Caesars Sportsbook. Розправа над灰 ринку букмекерських контор відбувається у той час, коли Род-Айленд розглядає можливість розширення своєї пропозиції спортивних ставок. І він не один у цьому питанні.

Ситуація з спортивними ставками у Род-Айленді

Гральна влада у Род-Айленді надіслала листи про припинення діяльності шістьом міжнародним букмекерським конторам, після звернення Департаменту доходів щодо розслідування ситуації. Серед букмекерських контор, які піддалися розправі, були деякі відомі онлайн-букмекерські контори США, такі як Bovada, MyBookie, BetUS і BetOnline, усі з яких є міжнародними ліцензійними платформами, але не мають дозволу на роботу у Род-Айленді від місцевих органів влади.

Але як їм це вдалося?

Род-Айленд є одним із небагатьох штатів, які мають абсолютну державну монополію на спортивні ставки. З моменту легалізації спортивних ставок Державна лотерея взяла під контроль і запустила Sportsbook Rhode Island. Інші оператори не мають права працювати у Род-Айленді. У них навіть немає місцевих американських брендів спортивних ставок, таких як DraftKings (DKNG ) або FanDuel. Ні, гравці з Род-Айленду обмежені лише ставками у Sportsbook Rhode Island. Будь-яка інша платформа, яку вони зустрічають, є технічно нерегульованою у штаті.

Державні монополії азартних ігор

Ми не звикли думати про США як про країну з державними монополіями азартних ігор. Вони досить рідкісні у Європі, де легальні спортивні ставки існують вже давно. Норвегія є однією з останніх країн, яка має державну монополію азартних ігор, оскільки державна монополія Veikkaus у Фінляндії повільно припиняє свою діяльність. Більшість американських штатів з легальними азартними іграми запустили ліберальні ринки з можливістю отримання ліцензій спортивними букмекерськими конторами (або прикріпленими ліцензіями – про це ми поговоримо пізніше).

Sportsbook Rhode Island – єдина законна букмекерська контора у Род-Айленді

Sportsbook Rhode Island є однією з небагатьох винятків. Букмекерська контора, яка працює за допомогою Caesars Sportsbook, має ринки ставок, постачальником яких є International Games Technology (IGT), які є єдиними визнаними букмекерськими операторами у штаті. Bally’s (BALY ), популярний постачальник казино та спортивних ставок, насправді розташовується у Провіденсі, Род-Айленд, але йому дозволено працювати лише двома казино у штаті та одним онлайн-казино. Але все це може змінитися.

Контракт з IGT закінчується у 2026 році, і це може стати переломним моментом для гравців з Род-Айленду. Група операторів, включаючи DraftKings, Fanatics, FanDuel і BetMGM, вже виявили інтерес до відкритого ринку з 2026 року.

Інші штати з монополією/обмеженими операторами

Окрім Род-Айленду, є 5 штатів з однією спортивною букмекерською конторою, тобто монополією на ставки. Нью-Гемпшир і Орегон, які легалізували спортивні ставки у 2019 році, мають лише одну законну букмекерську контору для гравців. У обидвох штатах єдина букмекерська контора – DraftKings.

Делавер, який був першим штатом, який легалізував спортивні ставки у 2018 році, також має державну монополію. Лише BetRivers Sportsbook може працювати у всьому штаті для онлайн-ставок. Є рітейл-букмекерські контори, такі як Bally’s Dover або Delaware Park, але єдина законна онлайн-букмекерська контора належить BetRivers.

Аналогічно, у Монтані є лише Sports Bet Montana, але це ще більш обмежено. Ви повинні бути на території ліцензованого рітейлера Sports Bet Montana, щоб зробити мобільні ставки.

Флорида – монополія племінного компакту

Останнім прикладом є Флорида, де спортивні ставки загалом заборонені, окрім винятку, зробленого через компакт племені Семіноле 2021 року. По суті, спортивні ставки, як онлайн, так і наземні, дозволені лише через плем’я Семіноле Флориди. І вони підписали 30-річний ексклюзивний ігровий компакт з Hard Rock Bet, який був запущений у 2023 році.

Флорида мала досить бурхливий шлях до легалізації спортивних ставок. Плем’я Семіноле Флориди запустило Hard Rock Sportsbook у 2021 році, але без прийняття законодавчих актів. І з кількома судовими справами на лінії. Після лише 35 днів роботи Hard Rock Sportsbook погодився тимчасово припинити свою діяльність на території Флориди.

Після судових справ і пропозицій між плем’ям Семіноле, законодавцями Флориди та Апеляційним судом США Hard Rock Bet повернувся до Флориди у 2023 році. Інші букмекерські контори намагалися оскаржити монополію, але безуспішно.

Вашингтон – обмежений відкритий ринок

Тоді є штати з дуже обмеженою законодавством про ставки. Вашингтон, наприклад, авторизував BetMGM, Caesars, Fanatics, FanDuel і DraftKings. Але ви можете використовувати їхні онлайн-ставкові послуги лише якщо ви перебуваєте поруч з одним із їхніх рітейл-магазинів. Єдина букмекерська контора без таких обмежень – це DC Lottery’s Gamebet DC.

Як працює законодавство про спортивні ставки в Америці

Однак ми не можемо просто розділити монополії та відкриті ринки, оскільки є штати з унікальними обмеженнями, які роблять його складним, якщо не дуже обмеженим, для операторів запускати свої ставкові сайти. У штатах з відкритими ринками спортивні букмекерські контори можуть отримати доступ до ринку шляхом:

• Отримання ліцензії на спортивні ставки: Заявка до ігрової влади, яка потім розгляне бренд і, якщо вони погодяться з оподаткуванням, політикою гравців та іншими умовами, вони отримають ліцензію на букмекерську діяльність у цьому штаті
• Отримання прикріпленої ліцензії: Багато штатів мають таку модель. Спортивні букмекерські контори повинні партнерувати з постачальниками лотерей, казино, племенами або місцевими спортивними франшизами, які будуть фактично регулювати пропозицію букмекерської контори
• Гібрид казино-партнерства та племінних компактів: Змішання казино-партнерства та племінних компактів, поєднання рітейл- та онлайн-ставок. Це дозволяє великому обсягу букмекерських контор увійти на ринок, оскільки є більше партнерських можливостей

Більшість американських штатів з легальними ставками мають модель ліцензування, прикріплену до казино. Є деякі штати з племінними компактами, але вони не так поширені. Відкриті ринки найменш поширені у місцях, таких як Вайомінг або Теннессі, але вони ростуть. Монополії зазвичай керуються наявністю однієї державної лотерейної компанії, яка може партнерувати з однією букмекерською конторою для отримання прикріпленої ліцензії.

Сірі та чорні ринки спортивних ставок у США

Нерегульований ринок спортивних ставок у Америці досить великий і охоплює широкий асортимент платформ та різних продуктів ставок. Від DFS-операторів до беттінг-ексчейнджів, P2P-ставкових застосунків, соціальних спортивних букмекерських контор або просто міжнародних ліцензійних букмекерських контор, це досить різноманітно. Більше, ніж пропозиції багатьох штатів з відкритими ринками спортивних ставок.

Мати лише одну букмекерську контору є справжньою проблемою для гравців. І не тільки тому, що ви втрачаєте різноманітність та конкуренцію. На початку вересня сервери IGT вийшли з ладу на 75 хвилин, залишивши гравців з Род-Айленду без можливості зробити ставки. Державна монополія на спортивні ставки у Род-Айленді та інших подібних штатах часто піддається критиці за відсутність глибини ринку, погану вартість коефіцієнтів, та не дуже добру інтерфейс.

Просто дивлячись на логістику для операторів, подумайте про величезну колекцію ресурсів, яку має міжнародна букмекерська контора проти обмеженої пропозиції державної лотерейної компанії. І ця пропозиція не повинна бути нічого особливого, оскільки немає конкуренції, яка могла б знизити джус, або підвищити планку нагород та промо-акцій.

Тому зовсім не дивно, чому багато гравців з Род-Айленду звертаються до того, що законодавці називають сірими або чорними ринками. Якщо не заради більшої різноманітності проп-ставок, то просто заради їхніх вищих бонусів або кращої роботи мобільних застосунків.

Що далі для Род-Айленду?

Чорний ринок, як його називають законодавці, не є чимось, що можна швидко ліквідувати. Багато штатів направили подібні листи про припинення діяльності букмекерським конторам, які працюють поза законом – включаючи операторів фріміум-свіпстейків, і деякі органи влади навіть намагалися обмежити предиктивні ринки. Закон про виконання у Лос-Анджелесі, Каліфорнія, змусив одного з найбільших B2B-постачальників, Pragmatic Play, покинути ринок соціальних казино у США. Нью-Йорк, Нью-Джерсі, Міссісіпі, Коннектикут, Луїзіана та Флорида всі намагалися обмежити гіп навколо соціальних казино та спортивних букмекерських контор.

Отже, у більш широкому контексті ці сайти все ще ведуть територіальну битву по всій території США, і одна, яка є заплутаною у тривалих судових справах, рухах та суперечливих рішеннях. Повернувшись до Род-Айленду (і інших штатів з монополією азартних ігор), ідея відкриття більш ліберального ринку може бути можливим компромісом, щоб повернути гравців до ліцензованих спортивних ставок. Якщо такі компанії, як DraftKings, FanDuel та інші великі бренди, увійдуть на ринок Род-Айленду, це може повернути клієнтів, які перейшли на сірий ринок.

Такий рух потребуватиме величезних зусиль з боку органів влади та законодавців. Але якщо Род-Айленд зможе цього добитися, це може створити прецедент для інших штатів з обмеженими або монопольними ринками азартних ігор.