Генеральний прокурор Нью-Йорка укладає угоду з VGW щодо незаконних казино-розіграшів

Генеральний прокурор штату Нью-Йорк Летіція Джеймс оголосила 9 вересня 2026 року, що її офіс отримав 8 мільйонів доларів від VGW Holdings Pty. Ltd. та її афілійованих осіб за незаконну роботу онлайн-казино у форматі розіграшу в Нью-Йорку. Угода завершує розслідування платформ VGW — Chumba Casino, Global Poker та Luckyland Slots, які дозволяли користувачам грати у традиційні казино‑ігри за віртуальними монетами, що могли бути обміняні на готівку або призи.

Угода була оформлена як Гарантія припинення, позначена як Assurance No. 26-052, з датою набрання чинності 31 серпня 2026 року. Відповідачами зазначені VGW Holdings Pty. Ltd., VGW Luckyland Inc., VGW Malta Limited та VGW GP Limited, і компанії не визнають і не спростовують висновки генерального прокурора.

“Онлайн-казино у форматі розіграшу, такі як Chumba Casino, Global Poker та Luckyland Slots, становлять небезпечну загрозу для жителів Нью-Йорка та їх фінансового та психічного здоров’я”, — сказала Джеймс. “Мій офіс вчора вживав заходи, щоб зупинити ці незаконні платформи, і тепер ми притягуємо VGW до відповідальності за завдану шкоду.” Офіс генерального прокурора повідомив, що деякі жителі Нью-Йорка втратили десятки тисяч доларів, граючи на платформах VGW.

Як працювала модель з двома монетами

Згідно з висновками, викладеними у Гарантії, три сайти пропонували онлайн-версії ігор, що імітували традиційні казино‑ігри, включаючи ігрові автомати та настільні ігри, такі як блекджек, рулетка та кraps. Гравці використовували два типи віртуальних монет — золоті монети та монети sweep (sweeps). Обидві могли використовуватись у іграх, проте лише монети sweep можна було обміняти на готівку або подарункові карти.

Сайти продавали монети разом у спеціально позначених пакетах, у яких кількість монет sweep приблизно відповідала ціні покупки, зазначають висновки. Користувач, що заплатив 5 доларів, отримував 5,05 монет sweep та 1 000 000 золотих монет, тоді як покупка за 50 доларів давала 51,50 монет sweep та 15 000 000 золотих монет. VGW охарактеризувала ці транзакції як продаж золотих монет з безкоштовними монетами sweep. Офіс генерального прокурора повідомив, що його розслідування виявило, що монети sweep фактично продавалися як казино‑чіпи, причому гравці отримували приблизно одну монету за кожен витрачений долар.

Користувачі могли також отримати п’ять монет sweep безкоштовно, запросивши код на сайті та надіславши рукописний запит, який мав відповідати детальним вимогам щодо розміру листівки та конверту, необхідної інформації та формату. Між запитами коду працював таймер у п’ять хвилин. Висновки зазначають, що відповідачі не встановили обмежень щодо кількості чи частоти придбання пакетів користувачем.

Відповідачі широко рекламувалися в Нью-Йорку, зокрема через соціальні мережі та подкаст‑рекламу, згідно з Гарантією. У документі відтворено допис у Facebook від Chumba Casino, у якому гравець, ідентифікований як Шон С., тримає чек від листопада 2023 року на суму 1 098 973,95 доларів, а обліковий запис вітає його з тим, що він став 50‑м мільйонером сайту завдяки виграшу в ігровому автоматі під назвою Aztec Quest. Саме зображення позначено як рекламний чек без готівкової вартості, тоді як супровідний текст описував виграш як підлягаючий повному обміну.

Хронологія правоприменення

Згідно з висновками, Chumba Casino вперше був запропонований жителям Нью-Йорка у 2012 році, за ним слідували Global Poker у 2016 році та LuckyLand Slots у 2018 році.

25 квітня 2025 року офіс генерального прокурора надіслав VGW лист‑попередження, що більшість казино‑розіграшів є незаконними в Нью-Йорку, та вимагав припинити всю заборонену азартну діяльність у штаті. VGW добровільно припинив пропонувати монети sweep жителям Нью-Йорка 2 червня 2025 року. Компанія повідомила генерального прокурора, що сповістила своїх клієнтів у Нью-Йорку про завершення програми та встановила крайній термін 1 серпня 2025 року для обміну будь‑яких монет sweep, а Гарантія фіксує, що VGW співпрацював у розслідуванні.

Заходи проти VGW були частиною ширшої кампанії. 6 червня 2025 року офіс генерального прокурора та Комісія з азартних ігор штату Нью-Йорк оголосили, що листи з вимогою припинити діяльність були розіслані 26 онлайн‑платформам, які пропонували слоти, настільні ігри та ставки на спорт з віртуальними монетами, що можна обміняти на готівку, і що усі 26 завершать продаж монет sweep у Нью-Йорку. Серед зазначених операторів були Chumba Casino, Global Poker та Luckyland.

“Ці так звані «ігри‑розіграші» є безпринципними, небезпечними та незаконними”, — заявив голова Комісії з азартних ігор Браян О’Двайєр у червневому оголошенні 2025 року.

5 грудня 2025 року губернатор Гочул підписала закон С5925A, який змінює закон штату Нью-Йорк про скачки, парі‑мутуельні ставки та розведення, чітко зазначаючи, що модель з двома монетами, яку використовував VGW, є незаконною. У Гарантії генеральний прокурор встановив, що поведінка відповідачів порушувала кримінальні норми, що забороняють просування азартних ігор та володіння записами про азартні ігри, а також положення Виконавчого закону, що забороняє повторювані шахрайські чи незаконні дії.

Офіс генерального прокурора зазначив, що казино‑розіграші працюють без державних аудитів чи іншого регуляторного контролю, залишаючи гравців у невіданні щодо того, чи є ігри підстроєними, чи може платформа покрити виграшну ставку, або чи відповідає вона вимогам захисту споживачів, передбаченим для легальних, ліцензованих казино за законодавством Нью-Йорка.

Оголошення також містило перелік пов’язаних заходів правоприменення. У липні 2026 року Джеймс подала позов проти Kalshi, яку її офіс звинуватив у веденні незаконної азартної діяльності в Нью-Йорку. У квітні 2026 року вона подала позов проти Coinbase та Gemini за те, що їхні платформи, за словами офісу, були незаконними азартними платформами, а у січні 2026 року — проти розробника відеоігор Valve, звинувативши його у просуванні азартних ігор через відеоігри, популярні серед дітей та підлітків.

Умови угоди

Згідно з Гарантією, відповідачі зобов’язані сплатити штатному уряду Нью-Йорка 8 мільйонів доларів у вигляді повернення незаконно отриманих коштів, відшкодування, штрафів та витрат, повністю протягом 14 днів з дати набрання чинності.

Компаніям заборонено дозволяти будь‑якому споживачу в Нью-Йорку ставити на конвертуваний віртуальний предмет, визначений як віртуальна валюта, монета, токен або кредит, який можна обміняти на гроші чи майно, результат випадкового конкурсу або майбутньої умовної події, що не підконтрольна споживачу. Якщо зазначені законодавчі акти про азартні ігри будуть скасовані, змінені, замінені або судом інтерпретовані так, що дозволяють таку дію, компанії можуть письмово повідомити генерального прокурора; якщо офіс не заперечить протягом 30 днів, заборона припиняється щодо відповідної дії. Якщо офіс заперечує, компанії можуть вимагати судовий наказ, що дія є законною, але не можуть здійснювати її без такого наказу або згоди офісу.

Відповідачі також погодилися не робити жодних публічних заяв, що заперечують висновки або стверджують, що Гарантія не має юридичної чи фактичної підстави. У документі зазначено, що це не є визнанням відповідальності і не призначено для використання будь‑якою третьою стороною у іншому процесі. Матс Джонсон підписав від імені VGW Holdings Pty. Ltd. та VGW Luckyland Inc., а Тімоті Мур‑Бартон підписав від імені VGW Malta Limited та VGW GP Limited.

Справою VGW займалися заступник генерального прокурора Марк Монтгомері та старший радник з правоприменення Джордан Адлер з Бюро інтернету та технологій під керівництвом начальника бюро Кім А. Бергер та заступника начальника бюро Кларка П. Рассела.

Протягом одного року після дати набрання чинності 31 серпня 2026 року VGW зобов’язана приймати запити на обмін від споживачів у Нью-Йорку, які не отримали попереднє повідомлення про припинення. Компанія повинна обміняти монети sweep, що залишилися на рахунках цих споживачів станом на 2 червня 2025 року, виплачуючи їх у фіатній валюті за курсом, встановленим у тодішній версії правил розіграшу.