Французький регулятор азартних ігор і саморегулятор реклами оновлюють рекламну угоду

Президент ANJ Паскаль Шевремонт і президент ARPP Крістін Альбанель поновили конвенцію про співпрацю, яку їхні інституції підписали вперше у 2023 році, розширивши співпрацю щодо реклами азартних ігор до ігор з монетизованими цифровими об’єктами, модуля азартних ігор у сертифікаті інфлюенсерів ARPP та перегляду чотирьох хартій рекламних зобов’язань. Французький регулятор азартних ігор, Autorité Nationale des Jeux (ANJ), оголосив про оновлення 7 жовтня 2026 року.

Згідно з ANJ, оновлена конвенція має на меті сприяти ефективному регулюванню реклами операторів азартних ігор, а тепер і JONUM. За умовами, перенесеними з 2023 року, Autorité de Régulation Professionnelle de la Publicité (ARPP) є першою точкою контакту для операторів азартних ігор щодо їхніх проектів комерційних комунікацій перед трансляцією. З урахуванням конфіденційності поданих проектів ARPP може звернутися до ANJ, щоб поділитися своїми аналізами та отримати думку регулятора, коли виникають сумніви щодо відповідності проекту. Вона робила це кілька разів з моменту укладення конвенції 2023 року.

ARPP заявив у своєму прес-релізі, датований Парижем 7 жовтня 2026 року, що нова конвенція відповідає тому, що вона охарактеризувала як дуже позитивну оцінку угоди 2023 року. Конвенція зберігає ті ж умови щодо обміну точками зору та інформацією, додаючи нові елементи, пов’язані з еволюцією рекламного законодавства та практик.

Що додає оновлення

Нова конвенція передбачає три доповнення. По‑перше, вона включає JONUM (jeux à objet numérique monétisable, ігри, що пропонують монетизовані цифрові об’єкти) у сферу дії конвенції. По‑друге, ANJ втрутиться для посилення модуля азартних ігор (jeux d’argent et de hasard, позначеного ініціалами JAH) у сертифікаті відповідальної комерційної інфлюенції ARPP. По‑третє, ARPP візьме участь у роздумах ANJ щодо еволюції чотирьох хартій зобов’язань, підписаних у листопаді 2022 року, які відповідно охоплюють рекламу операторів азартних ігор на телебаченні, на радіо, у зовнішній рекламі та у цифровому секторі.

Сертифікат, що стоїть у центрі другого пункту, — це онлайн‑курс з підсумковим іспитом, призначений для творців контенту, які співпрацюють з рекламодавцями. Його спеціальний модуль для азартних ігор викладає правила регулювання реклами азартних ігор у відповідності до рекомендацій ANJ, згідно сторінки сертифікату ARPP, яка фіксує, що версія 2.0 курсу запущена 14 квітня 2025 року. ARPP повідомляє про 1,944 сертифікованих профілів і 4,464 зареєстрованих профілів станом на 8 жовтня 2026 року та зазначає, що сертифікація залежить від перевірки відповідності та успішного складання підсумкового іспиту.

Витоки партнерства у 2023 році

Оригінальну конвенцію підписали в Парижі 19 липня 2023 року тодішній президент ANJ Ізабель Фальк-Піротен та тодішній президент ARPP Франсуа д’Ауберт. Згідно оголошення ARPP 2023 року, конвенція була побудована навколо п’яти ключових пунктів: уточнення ролей, при цьому ARPP є першою точкою контакту операторів перед трансляцією; конфіденційний обмін точками зору; обмін інформацією, за яким ARPP інформує ANJ про скарги на азартні ігри, подані Журі рекламної етики (Jury de Déontologie Publicitaire), тоді як ANJ інформує ARPP про розгляд можливого відкликання комерційної комунікації; створення щорічного спостерігачного центру щодо рекламних тенденцій та нових практик операторів; та регулярна співпраця над інструментами підтримки операторів, включаючи модуль азартних ігор сертифікату інфлюенції.

У оголошенні 2023 року також зазначено, що ARPP оновив свою рекомендацію щодо азартних ігор, вперше прийняту у 2009 році, з урахуванням вказівок ANJ від 17 лютого 2022 року щодо комерційних комунікацій операторів азартних ігор.

JONUM та рекламні хартії 2022 року

Закон від 21 травня 2024 року про забезпечення та регулювання цифрового простору, відомий як SREN, запровадив експериментальну регулятивну схему для JONUM, доступну з Франції, а виконуючий декрет від 4 лютого 2026 року набув чинності 7 лютого 2026 року. Закон визначає JONUM за сукупними критеріями, згідно документації ANJ щодо режиму: фінансова жертва гравця, механізм, що базується на випадковості, онлайн‑служба публічних комунікацій та отримання монетизованих цифрових об’єктів, які можуть мати форму NFT або утилітарних ігрових токенів. Переможний гравець повинен отримати принаймні один монетизований об’єкт і ніколи не може отримати виграш у законній валюті, такій як євро.

Компанія, яка бажає пропонувати JONUM у Франції, повинна подати попередню декларацію до ANJ, яка перевіряє повноту документу та видає квитанцію, що дозволяє пропозицію представити без передбачення її відповідності. Список задекларованих пропозицій регулятора включає CYLIMIT, SORARE PRO, MFL (Meta Football League) та SORARE. Доступ до JONUM мають лише дорослі.

Компанії JONUM повинні прикріплювати повідомлення про запобігання надмірним азартним іграм до своїх комерційних комунікацій і не можуть адресувати жодну комерційну комунікацію неповнолітнім або власникам рахунків, які перебувають під заходом самовиключення. ANJ може, винесши обґрунтоване рішення, наказати відкликати будь-яку комерційну комунікацію, що спонукає неповнолітніх до азартних ігор або заохочує надмірну гру.

Чотири хартії зобов’язань, які тепер підлягають спільному перегляду, були підписані 7 листопада 2022 року професіоналами, що беруть участь, з метою пом’якшення рекламного тиску та сприяння відповідальній рекламі, що захищає неповнолітніх та вразливу аудиторію. Існуючі хартії для телебачення та радіо були переглянуті під егідою ARCOM, регулятора аудіовізуального та цифрового простору, і прийняли рекомендацію ANJ, яка обмежує кількість рекламних роликів з азартними іграми з чотирьох до трьох на рекламному екрані, згідно сторінка рекламної рамки ANJ. Зовнішня хартія була новою, зобов’язуючи підписантів виключати рекламу азартних ігор у безпосередній близькості шкіл та закладів реабілітації від залежностей, а також обмежувати візуальний тиск, пов’язаний з подіями, у поїздах і метро, залишаючи простір для кампаній ANJ з профілактики надмірних азартних ігор.

Цифрова хартія об’єднує всіх операторів азартних ігор, уповноважених у Франції, та рекламних професіоналів Alliance digitale, охоплюючи комунікації, опубліковані у соціальних мережах, на платформах, у мобільних додатках та веб‑сайтах, включаючи контент інфлюенсерів та амбасадорів. ANJ опублікувала базові рекомендації та вказівки 17 лютого 2022 року, інтерпретуючи декрет від 4 листопада 2020 року, який регулює зміст рекламних комунікацій азартних ігор, і прийняла додаткові вказівки 20 жовтня 2022 року щодо комерційних пропозицій, що передбачають фінансові винагороди. Реалізація чотирьох хартій підлягає щорічному моніторингу ANJ.