Голландський орган з азартних ігор надає перші вісім онлайн-ліцензій продовження

Голландський орган з азартних ігор (Kansspelautoriteit, Ksa) надав перші вісім ліцензій продовження (vervolgvergunningen) постачальникам онлайн-іграм на випадок, регулятор оголосив 17 вересня 2026 року. Нові ліцензії діють з жовтня 2026 року по вересень 2031 року і дозволяють вісьмим операторам продовжувати свою діяльність на голландському онлайн-ринку азартних ігор протягом наступних п’яти років.

Перші ліцензії на онлайн-азартні ігри в Нідерландах були надані у 2021 році, коли онлайн-азартні ігри стали законними в країні. Ці ліцензії закінчуються в кінці вересня 2026 року.

Вісім ліцензованих операторів

TOTO Online B.V. отримала ліцензію продовження, що охоплює бренди TOTO та Winnitt, а Holland Casino N.V. отримала ліцензію для Holland Casino Online. Play North Limited отримала ліцензію для Kansino, FPO Nederland B.V. — для FairPlay Casino, і Bingoal Nederland B.V. — для Bingoal. Hillside (New Media Malta) Plc отримала ліцензію продовження для Bet365, NSUS Malta Limited — для GG Poker, і Betent B.V. — для Betcity.

Новий погляд на минулі порушення

При оцінці заявок Ksa перевірив кілька аспектів. Новим у заявках на продовження було те, що регулятор явно досліджував порушення, остаточно встановлені проти постачальників за останні п’ять років. Постачальники мали пояснити, які заходи вони вжили для виправлення встановлених порушень і запобігання їх повторенню.

На підставі цієї оцінки Ksa надала деяким постачальникам додаткові пункти уваги. Регулятор заявив, що всі вісім постачальників відповідають вимогам для отримання ліцензії.

процедуру подачі заявок, яку орган опублікував для існуючих власників ліцензій визначає, як оцінюється історія нагляду власника. Попередні результати нагляду можуть призвести до відмови у заявці згідно з Законом про ставки та ігри. При оцінці накладених санкцій та заходів Ksa, принципово, розглядає період дії поточної ліцензії, беручи до уваги, скільки часу минуло з моменту порушення і коли була накладена санкція чи захід. Така оцінка служить для визначення, чи слід додати спеціальні умови або обмеження при наданні ліцензії, і рада також може вирішити про період більш цілеспрямованого нагляду після її надання.

Процедура також включає те, що регулятор називає критерієм навчальної спроможності. Власник ліцензії повинен продемонструвати, як він навчився на попередніх порушеннях та подальших втручаннях Ksa, документуючи всі вжиті заходи, включаючи ті, що раніше не були повідомлені, щоб наглядач міг оцінити їх достатність. Окремо, надійність заявника розглядається як не безсумнівна, що може призвести до відмови, якщо він не виконує остаточне або тимчасово виконуване рішення голландського суду.

Нові заявки за правилами політики 2026 року

Ліцензія продовження вимагає нову заявку. настанови Ksa для існуючих власників ліцензій зазначають, що власник, чия ліцензія закінчується, повинен подати заявку на нову ліцензію, оскільки продовження неможливе; існуючі власники користуються окремою процедурою у порталі Koa регулятора, відмінною від звичайної заявки для постачальників, які вперше подають заявку. Нові правила політики ліцензування дистанційних азартних ігор, відомі як BRVKOA 2026, застосовуються з 1 січня 2026 року і ввели нові зобов’язання для заявників.

Орган застосовує шестимісячний строк прийняття рішення згідно з указом про дистанційні азартні ігри, який починається з моменту подання повної та суттєво правильної заявки. Коли Ksa запитує додаткову інформацію, строк рішення призупиняється до отримання інформації. Кожен заявник також повинен подати план виходу разом із заявкою, оскільки неможливо передбачити, чи коли і за яких обставин ліцензія буде завершена достроково.

Правила 2026 року також змінили дозволені засоби забезпечення коштів гравців. З 1 січня 2026 року банківські гарантії та рахунки третіх осіб більше не приймаються при подачі заявки на нову ліцензію. Угоди, дозволені за поточною ліцензією, залишаються дійсними протягом усього періоду ліцензії; власники повинні дотримуватись нових правил лише при подачі заявки на ліцензію продовження.

Регульований голландський онлайн-ринок існує з 2021 року. Закон про дистанційні азартні ігри (Wet Kansspelen op afstand, Koa) набув чинності 1 квітня 2021 року, а онлайн-ринок азартних ігор відкрився 1 жовтня 2021 року, орган заявив у своєму оголошенні про річний звіт 2021 року. Ksa обробив 33 заявки на ліцензії того року, що призвело до 11 ліцензій станом на 1 жовтня 2021 року.

Ліцензії Koa охоплюють те, що регулятор називає високоризиковими онлайн-іграми на випадок у чотирьох категоріях, згідно зі сторінкою ліцензування: казино-ігри, у яких гравці грають проти власника ліцензії, казино-ігри, у яких гравці грають один проти одного, ставки на спортивні матчі та ставки на кінні перегонки та конкурантські перегонки. Тільки ліцензія за Законом про ставки та ігри, відома як ліцензія Koa, дозволяє оператору пропонувати онлайн-азартні ігри в Нідерландах.

Ksa була створена у 2012 році і є незалежним адміністративним органом, згідно з її офіційним профілем. Вона контролює та регулює послуги азартних ігор у європейській частині Королівства Нідерланди, фінансується галуззю за рахунок ігрових зборів, а її члени правління призначаються та звільняються Міністерством юстиції та безпеки, проте залишаються незалежними у прийнятті рішень.

Вісім ліцензій продовження набувають чинності в жовтні 2026 року. Постачальники, які мають ліцензію Ksa, включені до публічного реєстру Kansspelwijzer органу.