Новини
Кюрасао: Відставка ради зазначеного органу з регулювання азартних ігор під керівництвом прем’єр-міністра
Стабільність ради з регулювання азартних ігор Кюрасао була поставлена під сумнів у середині вересня, коли три комісари подали у відставку. Це фактично залишило orgán з регулювання азартних ігор без його вищого наглядового органу, а 13 жовтня прем’єр-міністр Гілмар Пісас взяв на себе керівництво організацією. Причини відставок невідомі. Але це відбувається на тлі внутрішніх урядових напружень, а також повної перебудови системи регулювання органу з регулювання азартних ігор Кюрасао.
Чому це важливо? Ну, Кюрасао є ключовим гравцем у сфері онлайн-азартних ігор, і на момент написання статті він видає ліцензії майже 600 онлайн-казино. Одна з найвідоміших органів з регулювання азартних ігор, Кюрасао також піддавався критиці з боку інших юрисдикцій за свою меншу нагляд та менш суворі засоби захисту. Однак Кюрасао зараз проходить повну перебудову, LOK, яка призначена для зміцнення міжнародної репутації органу з регулювання азартних ігор.
Відставка ради органу з регулювання азартних ігор Кюрасао
У вересні орган з регулювання азартних ігор Кюрасао пережив шок, коли Шелвін Салезія, Роберт Рейнаерт та Ільдефонс Сімон, усі члени наглядової ради, склали свої повноваження. Вони залишили свої посади без будь-яких офіційних заміни. Таким чином, orgán з регулювання азартних ігор залишився без нагляду.
Орган з регулювання азартних ігор Кюрасао, який замінив стару раду з контролю Кюрасао (яка була реформована у 2025 році), зараз знаходиться в процесі повної перебудови системи регулювання. Ця перебудова проводиться у відповідності з Законом про національну ординацію ігор на випадок, або LOK, Національною ординацією ігор на випадок. Ця нова регуляція має на меті вирішити багато давніх проблем і викликів, з якими столкнулася стара система.
13 жовтня офіс прем’єр-міністра взяв на себе керівництво органом з регулювання азартних ігор. Прем’єр-міністр Пісас зустрівся з керівництвом органу з регулювання азартних ігор, щоб обговорити сектор азартних ігор незабаром після того, як про відставки було оголошено. Регулятор заявив, що уряд вже розпочав процес створення нового наглядового органу, і що відставки не вплинуть на реалізацію LOK, яка була розпочата у кінці 2024 року.
Внутрішні конфлікти з фінансовими та податковими органами
Місцеві ЗМІ та інсайдери припускають, що ці відставки можуть бути результатом внутрішніх урядових конфліктів, зокрема між міністром фінансів та головою податкової служби Кюрасао. Але існує ширша проблема, яка виходить за рамки внутрішньої політики.
Кюрасао вже давно піддавався критиці з боку регуляторів за свою традиційну систему майстер-ліцензій та субліцензій, яка вважається недостатньо наглядовою щодо операторів. У старій системі майстер-ліцензії мали право видавати субліцензії операторам, і таким чином сотні онлайн-казино Кюрасао могли легітимізувати свій бізнес за допомогою ліцензій на азартні ігри Кюрасао. Однак багато з них не підлягають прямому нагляду органу з регулювання азартних ігор.
Тривалий час регулятори Європи та Австралії висловлювали свою стурбованість щодо цієї системи. Вона створює відсутність прямої відповідальності, а також ослаблює захист гравців та нагляд за боротьбою з відмиванням грошей. Деякі наглядові органи, такі як комісія з азартних ігор Великої Британії та орган з регулювання азартних ігор Мальти, описали це як регуляторний арбітраж. У якому оператори базуються в офшорних зонах та отримують субліцензії Кюрасао, щоб уникнути суворішого дотримання законодавства в регульованих ринках. Однак це змінюється.
Модернізація LOK
Реформа LOK була введена у кінці 2024 року, щоб дати органу з регулювання азартних ігор більше контролю над своїми ліцензіями. Не буде субліцензій, кожний оператор повинен подати заявку на ліцензію на азартні ігри безпосередньо через орган з регулювання азартних ігор. Оператори не можуть отримати майстер-ліцензії для легітимізації субліцензій, і таким чином весь процес стає більш прозорим та регульованим.
Мета реформи полягає у зміцненні:
- Прозорості
- Стандартів боротьби з відмиванням грошей
- Захисту гравців
- Репутації Кюрасао як юрисдикції азартних ігор
Перехідний період повністю триває, з тисячами операторів, які очікують на міграцію до нової моделі ліцензування. Однак відставки можуть перешкодити прогресу та створити нестабільність.
Стурбованість щодо сірого ринку онлайн-азартних ігор
Хоча орган з регулювання азартних ігор Кюрасао є репутаційним органом з регулювання азартних ігор та видає ліцензії сотням платформ для азартних ігор, букмекерських контор та покер-румів, Кюрасао вважається одним з ключових гравців на сірому ринку. Тобто оператори, які мають ліцензії, але базуються в офшорних зонах та обслуговують гравців у регіонах, де онлайн-азартні ігри не регульовані або мають обмеження.
Як сірий ринок може бути корисним для гравців
Для гравців це представляє orgán з регулювання азартних ігор, якому вони можуть довіряти, який надає онлайн-слоти, настільні ігри, покер та навіть спортивні ставки, яких вони не можуть отримати через місцевих провайдерів. Чи то через відсутність місцевих провайдерів, чи через обмежену кількість ігор, які пропонуються гравцям.
Іншою областю, яка є дуже позитивною для гравців, є підтримка Кюрасао криптовалют. Регулятор має законодавство, яке дозволяє видавати ліцензії на азартні ігри операторам криптовалют. І це одна з небагатьох органів з регулювання азартних ігор, яка створила законодавство спеціально для криптовалют. Казино, які приймають Біткоїн, або платформи, які підтримують ETH, LTC, XRP, DOGE та інші популярні криптовалюти, зазвичай вибирають ліцензії Кюрасао, якщо не мають їх, то:
Але справа в тому, що їх небагато.
Що гравці повинні знати
З іншого боку, сірий ринок означає нерегульовану територію для гравців. Вони не отримують місцевих гарантій або захисту, коли вони доступ themselves до цих онлайн-казино, які технічно обмежені. Головні проблеми полягають у тому, що без прямого нагляду гравці можуть потрапити у ситуації, коли бонуси утримуються, виграші не виплачуються, або їхні рахунки несправедливо заблоковані. Зазвичай це не відбувається в ліцензованих онлайн-казино, особливо у репутаційних, які мають ліцензії Кюрасао. Але все ж таки прямої лінії між органом з регулювання азартних ігор та оператором немає у випадку з субліцензіями.
Оператори, які залишають сірий ринок
У Великій Британії, Австралії, Німеччині та інших країнах Європи органи з регулювання азартних ігор намагаються зупинити ці сайти. Тісніші закони про чесну гру, більше вимог щодо боротьби з відмиванням грошей та затверджені рамки роблять це більш важким для операторів обслуговувати гравців з сірого ринку.
Нещодавно група Yolo, яка керує Sportsbet.io та Bitcasino.io, оголосила, що вона вийде з сірого ринку та отримає ліцензії в ЄС та MiCA, а також ліцензії постачальників у ОАЕ. Великі казино та групи з азартними іграми почали шукати ліцензії у більш суворо регульованих середовищах, таких як Мальта, острів Мен або Гібралтар, щоб здобути легітимність та доступ до процесорів платежів.
Що слід спостерігати та подальші кроки
Відставка всього наглядового органу органу з регулювання азартних ігор Кюрасао є однією з найзначущих переривань у історії ігрової індустрії країни. Сектор азартних ігор є величезним двигуном економіки країни, і будь-яка нестабільність або шкода мали б серйозні фінансові наслідки для Кюрасао. Щоб зробити ситуацію ще більш складною, Кюрасао потрібно продовжувати міграцію ліцензій та реформувати свій сектор азартних ігор.
Кюрасао не єдина у своїй перебудові, orgán з регулювання азартних ігор Гібралтару, який тільки нещодавно повернув собі статус “Тір 1”, також знаходиться у процесі 6-місячної перехідної періоду. Але це в основному через затримку, викликану Брекзитом. Для Кюрасао мета полягає у тому, щоб продовжувати ліцензування та реформувати свій сектор азартних ігор.
Наступні кроки Кюрасао будуть вирішальними. Призначення незалежної, заслуженої наглядової ради та підтвердження принципів прозорості та чесного управління будуть важливими для підтримання репутації Кюрасао у сфері глобальних азартних ігор. Наразі оператори, афілійовані особи та регулятори спостерігають за тим, щоб побачити, чи зможе маленький карібський острів пройти через цю кризу та стати сучасним ігровим хабом, яким він хоче бути.
