นิวเซาท์เวลส์ติดตั้งระบบจดจำใบหน้า ณ ทางเข้าแต่ละห้องเกม

รัฐบาลนิวเซาท์เวลส์เมื่อวันที่ 25 สิงหาคม 2026 เปิดเผยชุดการปฏิรูปการเล่นเกมที่ครอบคลุมที่สุดของโครงการ โดยสัญญาเงิน AU$95.2 ล้านตลอดสี่ปีสำหรับแพ็คเกจที่มุ่งเน้นทะเบียนการยกเว้นระดับรัฐ การใช้ระบบจดจำใบหน้าแบบบังคับที่ทางเข้าห้องเกมทุกห้อง การลดจำนวนเครื่องโป๊กเกอร์ของรัฐอย่างเร่งรัด และข้อจำกัดกว้างขวางต่อการโฆษณาการพนันและการตลาดโดยตรง

แพ็คเกจ NSW Gaming Reform package ซึ่งประกาศโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกมและการแข่งม้าเดวิด แฮร์ริส ส่งมอบตามที่รัฐบาลแรงงาน Minns เรียกว่าคำมั่นสัญญาการเลือกตั้งสำคัญ แพ็คเกจนี้พัฒนาขึ้นเพื่อตอบสนองต่อแผนงานการปฏิรูปเกมที่จัดทำโดยคณะกรรมการอิสระด้านการปฏิรูปเกมของรัฐ การสอบสวนของคณะกรรมการอาชญากรรม NSW เกี่ยวกับการฟอกเงินผ่านเครื่องเกมอิเล็กทรอนิกส์ในโรงแรมและคลับ และการปรึกษากับอุตสาหกรรม กลุ่มลดความเสียหาย และผู้เชี่ยวชาญด้านความเป็นส่วนตัว

หัวใจหลักของโครงการคือทะเบียนการยกเว้นระดับรัฐของ NSW ภายใต้การจัดการปัจจุบัน ผู้ที่ต้องการหยุดเล่นการพนันจะลงนามในข้อตกลงการยกเว้นตนเองโดยสมัครใจซึ่งครอบคลุมโรงแรมหรือคลับเฉพาะแห่งหนึ่งและการบังคับใช้ส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับพนักงานของสถานที่นั้นเอง ทะเบียนใหม่แทนที่ระบบกระจายนี้ด้วยกรอบเดียวที่ครอบคลุมทุกโรงแรมและคลับในรัฐที่มีเครื่องเกม พร้อมเทคโนโลยีจดจำใบหน้าบังคับที่ทางเข้าห้องเกม เพื่อให้การยกเว้นติดตามบุคคลจากสถานที่หนึ่งไปยังอีกสถานที่หนึ่ง ระบบการยกเว้นของบุคคลที่สามยังเปิดให้สมาชิกในครอบครัว เพื่อน สถานที่ และตำรวจสามารถเริ่มการยกเว้นสำหรับผู้ที่เสี่ยงได้

“นี่คือการปฏิรูปที่ใช้เหตุผลร่วมกันซึ่งได้พัฒนาขึ้นร่วมกับอุตสาหกรรม กลุ่มลดความเสียหาย ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย และผู้เชี่ยวชาญด้านความเป็นส่วนตัว เพื่อแก้ไขปัญหาความเสียหายจากการพนันในขณะเดียวกันสนับสนุนอุตสาหกรรมและปกป้องอาชีพของผู้คนจำนวนมากที่อุตสาหกรรมนี้จ้างงาน” แฮร์ริสกล่าวในแถลงข่าว

เครื่องโป๊กเกอร์น้อยลง การถอดออกอย่างถาวร

ปัจจุบัน NSW มีเครื่องโป๊กเกอร์ประมาณ 87,000 เครื่องกระจายอยู่ในคลับและโรงแรมประมาณ 2,100 แห่ง รัฐบาลระบุว่าจำนวนสิทธิ์การใช้เครื่องเกมได้ลดลงอย่างต่อเนื่องในช่วงสามปีที่ผ่านมาและแพ็คเกจนี้ออกแบบมาเพื่อเร่งความลดลงนั้นและทำให้การถอดถอนทุกครั้งเป็นถาวร

กลไกหลักคืออัตราการยึดสิทธิ์เมื่อสิทธิ์ถูกแลกเปลี่ยนระหว่างสถานที่ อัตรานี้เพิ่มจากหนึ่งในสามเป็นหนึ่งในสอง หมายความว่าหนึ่งสิทธิ์จะถูกยกเลิกสำหรับทุกสองสิทธิ์ที่เปลี่ยนมือ “เพดานการลดลง” ใหม่จะลดขีดจำกัดระดับรัฐเมื่อสิทธิ์ออกจากการหมุนเวียน การยกเว้นที่มีอยู่ซึ่งอนุญาตให้โอนโดยไม่ยึดจะถูกเข้มงวดขึ้นและสถานที่ต่างๆ จะได้รับตัวเลือกในการยกเลิกสิทธิ์โดยสมัครใจ

การโฆษณา โปรแกรม VIP และการตลาดโดยตรง

แพ็คเกจนี้ห้ามโปรแกรม VIP ที่เชื่อมโยงกับการเล่นเกมโดยเด็ดขาดและห้ามการโฆษณาการพนันบนทรัพย์สินของรัฐบาล NSW และเทศบาลทั้งหมด ผู้ให้บริการเดิมพันจะถูกห้ามทำการตลาดโดยตรงต่อบุคคลผ่านโทรศัพท์ อีเมล หรือข้อความสั้นโดยไม่ได้รับความยินยอมอย่างชัดเจนล่วงหน้า

โปรโมชั่นการพนันที่ดำเนินการโดยพันธมิตรและผู้มีอิทธิพลในสื่อสังคมจะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดความโปร่งใสใหม่ พร้อมกับข้อจำกัดต่อคอมมิชชั่นที่เชื่อมโยงกับผลิตภัณฑ์การพนันที่มีความเสี่ยงสูง รัฐบาลยังมุ่งมั่นพัฒนากลยุทธ์ระดับรัฐเพื่อ ลดความเสียหายจากการพนันออนไลน์และเสริมการบังคับใช้ต่อผู้ให้บริการเดิมพันและแพลตฟอร์มการพนันผิดกฎหมาย ด้วยการกำหนดความผิดใหม่ การเพิ่มโทษที่เข้มงวดขึ้น และอำนาจการกำกับดูแลที่แข็งแกร่งขึ้น

ค่าใช้จ่ายของแพ็คเกจปฏิรูปและเวลาที่จะมีผลบังคับใช้

การสัญญาเงินทุน AU$95.2 ล้านตลอดสี่ปีนี้มาจากเงินที่เหลืออยู่ในกองทุนลดความเสียหายจากการพนัน AU$100 ล้านของรัฐและการเพิ่มค่าธรรมเนียมใบอนุญาตสำหรับคลับและโรงแรมที่มีเครื่องเกม ภายในแพ็คเกจนี้ กองทุนการพนันอย่างรับผิดชอบจะได้รับการเพิ่มทุน AU$20 ล้านในสองปีถัดไปเพื่อสนับสนุนบริการรวมถึง GambleAware

ระบบจดจำใบหน้าแบบบังคับและทะเบียนการยกเว้นระดับรัฐทั้งสองมีกำหนดการจะเริ่มใช้ในปี 2028 ก่อนหน้านั้นรัฐบาลจะใช้สองปีต่อไปในการอัปเกรดระบบเฝ้าระวังศูนย์กลาง (Centralised Monitoring System) ซึ่งเป็นโครงสร้างพื้นฐานที่ติดตามเครื่องเกมทั่วรัฐ เพื่อให้สถานที่ต่างๆ สามารถนำระบบเล่นแบบอิงบัญชีไปใช้ตามดุลยพินิจของตน ภายใต้โมเดลนี้ ผู้เล่นจะใช้บัญชีที่ลงทะเบียนแทนการเล่นแบบไม่เปิดเผยตัวตน รัฐบาลระบุว่าเทคโนโลยีได้พัฒนาไปตั้งแต่การทดลองเกมแบบไม่มีเงินสดครั้งก่อนและระบบอิงบัญชีสามารถให้ประโยชน์ในการป้องกันการฟอกเงินและลดความเสียหายได้ในขณะเดียวกันยังอนุญาตให้ผู้เล่นใช้เงินสดได้ การแถลงข่าวไม่ได้กำหนดตารางเวลากฎหมายสำหรับร่างกฎหมายที่จำเป็นในการดำเนินการแพ็คเกจนี้

ตัวเลขความเสียหายจากการพนันที่เป็นพื้นฐานของการปฏิรูปนี้มาจากการสำรวจการพนันของ NSW ปี 2024 ซึ่งพบว่าประมาณ 3.1% ของประชากรผู้ใหญ่ในรัฐประสบกับการพนันระดับความเสี่ยงปานกลางและ 0.9% ประสบกับการพนันระดับความเสี่ยงสูง

เส้นทางสู่แพ็คเกจการปฏิรูปเกมของ NSW

คณะกรรมการอิสระด้านการปฏิรูปเกมได้ส่งแผนงานการปฏิรูปเกมให้กับรัฐบาลในเดือนพฤศจิกายน 2024 หลังจากดูแลการทดลองเกมแบบไม่มีเงินสดของรัฐและให้คำแนะนำเกี่ยวกับการใช้กองทุนลดความเสียหาย AU$100 ล้านของรัฐ การสอบสวนแยกของคณะกรรมการอาชญากรรม NSW ตรวจสอบว่าการใช้เครื่องโป๊กเกอร์ในโรงแรมและคลับถูกนำไปฟอกเงินจากผลประโยชน์อาชญากรรมอย่างไรและผลการตรวจสอบนั้นส่งผลโดยตรงต่อส่วนประกอบของแพ็คเกจที่เกี่ยวกับการเล่นแบบอิงบัญชีและทะเบียนการยกเว้น

การประกาศนี้เกิดขึ้นหนึ่งวันหลังจาก Gaming.net รายงานว่าการห้ามโฆษณาการพนันในการถ่ายทอดกีฬาของรัฐบาลสหพันธรัฐออสเตรเลียจะไม่มีผลเต็มที่จนถึงปี 2031 ทำให้การดำเนินการระดับรัฐเช่นแพ็คเกจของ NSW เป็นแนวหน้าที่เคลื่อนที่เร็วกว่าในการจำกัดการโฆษณาในประเทศ การบังคับใช้การยกเว้นตนเองก็เป็นประเด็นการกำกับดูแลที่กำลังดำเนินการอยู่นอกออสเตรเลีย: คณะกรรมการการพนันแห่งสหราชอาณาจักรได้ปรับ Holland Park Leisure จำนวน £150,000 ในเดือนนี้เนื่องจากไม่เข้าร่วมในโครงการยกเว้นตนเองหลายผู้ให้บริการ ซึ่งเป็นช่องว่างในการบังคับใช้ที่ทะเบียนของ NSW ถูกออกแบบมาเพื่อปิด

พร้อมกับภาระหน้าที่ใหม่ รัฐบาลระบุว่าจะร่วมงานกับอุตสาหกรรมเพื่อช่วยโรงแรมและคลับพัฒนาการให้บริการด้านการต้อนรับ งานอีเวนต์ และบันเทิงสด ลดการพึ่งพารายได้จากเครื่องเกมขณะที่จำนวนเครื่องของรัฐลดลง