การเพิ่มอัตราภาษี Machine Games Duty จะทำร้ายเมืองชายฝั่งในสหราชอาณาจักรหรือไม่?

การคาดการณ์เกี่ยวกับการเพิ่มอัตรา Machine Games Duty ที่อาจเกิดขึ้นได้ก่อให้เกิดการวิพากษ์วิจารณ์อย่างมาก BACTA, สมาคมการค้าเกมฮอลล์ในสหราชอาณาจักร, ได้ชี้ว่า การเพิ่มอัตราอาจทำร้ายเมืองชายฝั่ง และได้เผยผลสำรวจเมื่อเดือนสิงหาคมที่แสดงว่าประชาชนมีความคิดเห็นเดียวกัน.

Machine Games Duty หรือ MGD ใช้กับเครื่องพนันหลายประเภท ซึ่งบางส่วนมีให้บริการในอาร์เคดของเมืองชายฝั่ง การเปลี่ยนแปลงใด ๆ ในระดับภาษีจึงทำให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับความยั่งยืนในระยะยาวของอาร์เคดชายฝั่ง ซึ่งอาจทำให้รายได้ของเมืองชายฝั่งลดลง และผลกระทบทางเศรษฐกิจนี้อาจขยายไปยังบาร์, คาเฟ่, ผับ และแม้กระทั่งโรงแรม

บทบาทของอาร์เคดชายฝั่ง

เมืองชายฝั่งมีสิ่งอำนวยความสะดวกมากมายสำหรับนักท่องเที่ยว, พวกเขาไม่ได้เป็น จุดหมายการพนันเช่นลาสเวกัส, หรือมีพอร์ตโฟลิโอหรูหราของ รีสอร์ทคาสิโนระดับหรูเช่นมาเก๊า. แทนที่จะเป็นเช่นนั้น, พวกเขาเป็นสถานที่พักผ่อนท้องถิ่นที่มีกิจกรรม, บาร์, โรงแรม, ร้านอาหารและชายหาดสำหรับนักท่องเที่ยว อาร์เคดชายฝั่งเป็นส่วนสำคัญของส่วนผสม, เป็นส่วนที่ตั้งมั่นของวัฒนธรรมการท่องเที่ยวชายฝั่ง, และยังให้รายได้และงานในเมืองที่การท่องเที่ยวตามฤดูกาลเป็นสิ่งจำเป็น

ความสำคัญของอาร์เคดชายฝั่งชัดเจนเป็นพิเศษในเมืองเช่น Blackpool, Great Yarmouth, Brighton, Scarborough และ Bournemouth, ที่ซึ่งสถานที่เหล่านี้รวมอาร์เคดกับท่าเรือ, เครื่องเล่นสวนสนุก, ร้านอาหาร, บาร์, โรงแรมและแหล่งท่องเที่ยวอื่น ๆ ตัวอย่างอาร์เคดที่มีชื่อเสียงได้แก่:

• Coral Island (Blackpool)
• Palace of Fun (Brighton)
• The Dome (Brighton)
• Joyland (Great Yarmouth)

อาร์เคดเหล่านี้มีเกมหลากหลายรวมถึงเกมพุ่งเหรียญ, เกมแลกรางวัล, เครื่องคลึง, ซิมูเลเตอร์เกมวิดีโอ, ปิ่นเกม, และแม้แต่พื้นที่เกมสำหรับผู้ใหญ่ที่มีสล็อตหรือเครื่องพนันเดิมพันสูง แบ่งออกเป็นความบันเทิงระดับต่ำสำหรับครอบครัว, เกมคลาสสิกบางเกมเพื่อให้สัมผัสบรรยากาศของเมืองชายฝั่ง, และยังมี slots.

ความสำคัญของพวกเขาในเศรษฐกิจเมืองชายฝั่ง

บทบาทที่กว้างขวางนี้ทำให้ BACTA กังวลเป็นพิเศษเกี่ยวกับ การเพิ่มอัตรา MGD ที่อาจเกิดขึ้น. การสำรวจ YouGov ในเดือนสิงหาคมพบว่า 77% ของผู้ตอบเชื่อว่าการปิดอาร์เคดชายฝั่งจะส่งผลลบต่อเมืองชายฝั่งของอังกฤษ ในขณะที่เพียง 9% เชื่อว่าการปิดจะมีผลบวก ประมาณสองในสามยังกล่าวว่าอาร์เคดมีความสำคัญต่อเมืองชายฝั่ง การสำรวจจากผู้ใหญ่ 2,186 คนแสดงว่า:

• 66% กล่าวว่าอาร์เคดมีความสำคัญต่อรีสอร์ทชายฝั่ง
• 16% กล่าวว่าอาร์เคดเป็นหนึ่งในแหล่งดึงดูดสำคัญที่สุด (ร่วมกับผับ, สวนสนุกและพิพิธภัณฑ์)

ประธาน BACTA โจเซฟ คัลลิส กล่าวว่าการดำเนินงานของอาร์เคดพึ่งพารายได้จากเกมเพื่อให้ยังคงทำกำไรตลอดปี, รายได้นี้ช่วยสนับสนุนการจ้างงานนอกช่วงฤดูร้อนสูงสุด เขายังเตือนว่าผลกระทบอาจกระจายไปยังบาร์, คาเฟ่, ผับ, ร้านอาหาร, โรงแรมและ B&B

“ข้อมูลจาก RNLI ประมาณว่ามีการเยี่ยมชมชายฝั่งของสหราชอาณาจักรประมาณ 50 ล้านครั้งตลอดฤดูร้อนทั้งหมด โดย VisitBritain คำนวณว่าผู้พักร้อนและนักท่องเที่ยวในวันเดียวจะสร้างมูลค่าถึง £4.1 พันล้านให้กับเศรษฐกิจการท่องเที่ยวและบริการต้อนรับของสหราชอาณาจักรในช่วงวันหยุดธนาคารนี้เพียงอย่างเดียว”

ประธาน BACTA โจเซฟ คัลลิส

สิ่งนี้สร้างภาพที่แตกต่างอย่างมากจากการเพียงเพิ่มภาษีบนการพนัน หาก MGD ที่สูงขึ้นทำให้อาร์เคดมีความคุ้มค่าต่ำลง ความสูญเสียที่อาจเกิดขึ้นไม่จำกัดเพียงภาษีที่ธุรกิจจ่ายเท่านั้น แต่ยังอาจหมายถึงพนักงานน้อยลง, การลงทุนลดลงและผู้เยี่ยมชมที่ใช้จ่ายน้อยลงในพื้นที่โดยรอบ คัลลิสต่อว่า:

“ผลการสำรวจของ YouGov ยืนยันว่าอาร์เคดถูกมองว่าเป็นส่วนสำคัญของวันหยุดชายฝั่งของอังกฤษ การเพิ่ม Machine Games Duty จะเพิ่มภาระภาษีต่อธุรกิจที่กำลังต่อสู้อยู่แล้ว ซึ่งจะทำให้ความดึงดูดของการท่องเที่ยวชายฝั่งของอังกฤษลดลง บังคับให้อาร์เคดต้องปิดถาวร, ลดเวลาการดำเนินงาน, หรือส่งต่อค่าใช้จ่ายให้กับนักท่องเที่ยว ผลที่ตามมาคือประสบการณ์ที่ด้อยลงและมีค่าใช้จ่ายสูงขึ้นจะทำให้การพักหลายคืนแบบดั้งเดิมลดลงเป็นการเดินทางวันเดียว และอาจผลักดันครอบครัวไปท่องเที่ยวต่างประเทศ”

ประธาน BACTA โจเซฟ คัลลิส

อาร์เคดชายฝั่งซึ่งเป็นส่วนสำคัญของเศรษฐกิจ ต้องพยายามรักษาการดำเนินธุรกิจให้สม่ำเสมอตลอดปี เนื่องจากสนับสนุนเศรษฐกิจของเมืองชายฝั่งนอกช่วงฤดูร้อนหลัก

การต่อต้านของ BACTA ต่อ MGD

BACTA ได้ทำให้การคัดค้านต่อการเพิ่มอัตราชัดเจนเป็นพิเศษ ในคำแถลงของพวกเขา, “You Cannot Tax or Regulate Lawful Industries Out of Existence Simply Because You Dislike Them,” หน่วยงานการค้าอ้างว่าธุรกิจที่ถูกกฎหมายไม่ควรถูกบังคับให้เสียภาษีและการควบคุมในระดับที่ทำให้พวกเขาไม่สามารถดำเนินการต่อได้

สมาคมยังรวบรวมหลักฐานจากสมาชิกของตน การสำรวจล่าสุดของ BACTA พบว่าผู้ตอบทุกคนกังวลเกี่ยวกับการเพิ่ม MGD อย่างมีนัยสำคัญ โดย 96% บรรยายว่าตนเองกังวลอย่างมากและ 4% กังวลบ้าง ผลที่อาจเกิดขึ้นที่ระบุได้แก่ การปิดสถานที่, การลงทุนลดลง, การตัดพนักงาน, ราคาสูงขึ้นและกำไรลดลง

สำหรับภาคส่วนที่รวมอาร์เคด, AGC, ผู้จัดจำหน่ายเครื่องและธุรกิจบันเทิง, BACTA โต้ว่า ผลกระทบอาจส่งต่อไปทั่วห่วงโซ่อุปทานทั้งหมด

การเพิ่มอัตรา MGD ในงบประมาณเดือนตุลาคม

การคาดการณ์นี้เกิดขึ้นก่อนงบประมาณฤดูใบไม้ร่วงของสหราชอาณาจักร, โดยมีรายงานบ่งชี้ว่ากระทรวงการคลังกำลังพิจารณาวิธีเพิ่มรายได้จากการพนันบนพื้นดิน รัฐบาลต้องหาเงินหรือเผชิญกับการตัดจ่าย, และส่วนหนึ่งของเป้าหมายของ Burnham คือช่วย บรรเทาธุรกิจขนาดเล็ก. เขาต้องการ ยกเลิกคำสั่ง Aim To Permit ในพระราชบัญญัติการพนันปี 2005, ให้ สภาท้องถิ่นมีอำนาจมากขึ้นในการบล็อกสถานที่การพนันใหม่ จากการตั้งร้านบนพื้นที่ของตนเอง แต่เรื่องนี้ก็ถูกตั้งคำถามเนื่องจากมันโดยตรง ขัดแย้งกับ National Scheme of Delegation. และแม้แต่ในเขตเลือกตั้งของเขาเอง, มี การสนับสนุนผู้รับแทงและการวิพากษ์วิจารณ์ต่อแนวทางต่อต้านการพนันของ Burnham.

As for machine games duty, nothing has been confirmed so far. The current rates remain 5% for Type 1 machines, 20% for Type 2 and 25% for Type 3, while speculation has centred on potentially raising some higher stakes machine rates significantly, potentially up to 40% to match the iGaming duty rates from last year’s Autumn Budget. The argument from the land-based sector is therefore that the government needs to consider how much additional revenue a higher rate would actually generate once closures, reduced machine numbers and lower investment are taken into account.

MGD impacts a wide range of licensed premises, including casinos, Adult Gaming Centres, betting shops and clubs. HMRC sets the rate according to the cost of play and prize level rather than simply the type of venue.

1 Year On from Autumn Budget

Part of the industry’s concern is that gambling can be an easy target for policymakers looking for additional tax revenue. The recent tax changes to online gambling demonstrate how quickly rates can change when the government decides that an industry can contribute more. Remote Gaming Duty increased from 21% to 40% on 1 เมษายน 2026, while online betting is due to face a higher rate from เมษายน 2027.

Land-based gaming largely avoided those increases, leaving it facing a potentially different position from online gambling. The rates remained for all retail betting and gambling, as it did for horse race betting and the duties on landbased bingo were removed entirely. The possibility of now raising MGD suggests the Treasury could be looking to broaden its tax base further.

For operators, though, the concern is that a significant increase could arrive after several years of pressure on the retail gambling and amusement sectors, rather than at a time when businesses are particularly well placed to absorb it.

Future of UK Gambling Industry

For, as BACTA and many trade associations and insiders have pointed out, the retail gambling sector is not spreading as quickly as the online sector. In fact, it is facing increasing threats and major operators are slowly pulling out of retail gambling for digital verticals instead. Just look at the betting shops in the UK – Paddy Power, William Hill and Betfred have all restructured their businesses and closed high street betting shops. Casino-adjacent venues such as adult gaming centres and slot clubs have become a good alternative, but only because these are much smaller and don’t have the same staffing requirements. They aren’t, either, surging in the UK gambling scene.

ส่วนของอาร์เคดชายฝั่ง, BACTA โต้ว่า การทำให้อาร์เคดอ่อนแออาจทำลายส่วนที่ตั้งมั่นของเศรษฐกิจการท่องเที่ยวชายฝั่งของอังกฤษ, ในขณะที่สมาชิกของตนเตือนเกี่ยวกับการปิด, การสูญเสียงานและการลงทุนที่ลดลง

รัฐบาลอาจยังคงตัดสินใจว่า MGD ที่สูงขึ้นจำเป็นเพื่อเพิ่มรายได้ แต่เมื่อใกล้งบประมาณเดือนตุลาคม, จะต้องพิจารณาว่าการกดเงินเพิ่มจากภาคการพนันบนพื้นดินคุ้มค่ากับต้นทุนที่อาจเกิดต่ออาร์เคด, ถนนหลักและเมืองชายฝั่งของอังกฤษหรือไม่