ใบอนุญาต
Blask คาดการณ์ว่าผู้เดิมพันของบราซิลจะยังคงเดิมพันต่อไป, เกือบทั้งหมดบนเว็บไซต์ต่างประเทศ
บริษัทข้อมูล iGaming Blask เผยแพร่ การวิเคราะห์ เมื่อ 9 ตุลาคม 2026 โดยคาดว่า ประมาณ 21.6 ล้านจากผู้เดิมพันที่ถูกกฎหมายในบราซิลจำนวน 25.2 ล้านคน จะยังคงเดิมพันต่อไปหลังจากการห้ามการเดิมพันอัตราตายคงที่และคาสิโนออนไลน์ของรัฐบาลกลาง โดยส่วนใหญ่จะอยู่บนเว็บไซต์ต่างประเทศ
ประธานาธิบดี Lula da Silva’s Provisional Measure 1,394 ห้ามการฝากเงินและการเดิมพันใหม่ตั้งแต่วันที่ 25 กันยายน 2026, ปิดการทำงานของเว็บไซต์ที่ได้รับใบอนุญาตเมื่อ 6 ตุลาคม 2026 และยุติใบอนุญาตของรัฐบาลกลางประมาณวันที่ 25 ตุลาคม 2026. รัฐสภามีเวลา 120 วันเพื่ออนุมัติมาตรการนี้หรือจะหมดอายุ, และการลงคะแนนอาจเลื่อนไปถึงกุมภาพันธ์ 2027.
Blask กล่าวว่า ตัวเลข 21.6 ล้านเป็นการคาดการณ์จากข้อมูลของอินเดีย ไม่ใช่การวัดจากบราซิล. สามเดือนหลังจาก India’s own ban, จาก 100 ชาวอินเดียที่เคยใช้เว็บไซต์ที่ถูกกฎหมาย, 63 คนยังคงเดิมพันอยู่, ส่วนใหญ่บนเว็บไซต์ต่างประเทศ; ในบราซิลซึ่งในขณะนั้นไม่มีการห้าม, 74 ใน 100 คนทำเช่นนั้น. สิ่งนี้ทำให้อินเดียอยู่ที่ 86% ของอัตราการควบคุม, และ 86% ของผู้เดิมพันที่ถูกกฎหมายในบราซิลจำนวน 25.2 ล้านคน คือประมาณ 21.6 ล้านคน.
ข้อมูลพาเนลสัปดาห์แรก
ถึงวันที่ 1 ตุลาคม, หกวันหลังจากมาตรการ, ส่วนแบ่งของพาเนลบราซิลของ Blask ที่เยี่ยมชมเว็บไซต์ที่ได้รับใบอนุญาตลดลง 74% จากระดับปกติ, ตาม Blask’s India study; อินเดียใช้เวลาสามเดือนเพื่อถึงจุดที่เทียบได้. การเข้าถึงเว็บไซต์ที่ไม่ได้รับใบอนุญาตคงอยู่ในระดับ 11% ของปกติในทุกวันของสัปดาห์แรก, บริษัทรายงานใน its cost estimate.
ดัชนี Blask ในประเทศลดลง 82% หลังวันที่ 25 กันยายน ในขณะที่แบรนด์ต่างประเทศยังคงดึงความต้องการเท่าเดิม ภายใน 1% ทำให้ส่วนแบ่งการค้นหาของพวกเขาเพิ่มจาก 3.8% เป็น 17.8% แม้ว่ารวมทั้งหมดจะเล็กลงมาก ตาม การวิเคราะห์แบรนด์เมื่อ 8 ตุลาคม. โพสต์เมื่อ 1 ตุลาคม บันทึกส่วนแบ่งการค้นหานอกประเทศอยู่ที่ 11.3% ณ วันที่ 30 กันยายน ซึ่งเป็นวันเต็มที่สูงที่สุดตั้งแต่ตลาดที่ได้รับใบอนุญาตของบราซิลเปิดตัว และระบุว่าในช่วง 90 วันก่อนประกาศ 57% ของผู้เดิมพันชาวบราซิลได้เยี่ยมชมเว็บไซต์ที่ไม่ได้รับใบอนุญาตแล้ว.
จากผู้เข้าร่วมพาเนลที่เคยใช้เฉพาะเว็บไซต์ที่ได้รับใบอนุญาต, 6.7% เข้าถึงเว็บไซต์ที่ไม่ได้รับใบอนุญาตในสัปดาห์หลังการห้าม, เทียบกับ 5.1% ในสัปดาห์ปกติ. การใช้เว็บไซต์ที่ได้รับใบอนุญาตในกลุ่มนี้ลดลงจาก 35.4% สองสัปดาห์ก่อนการห้ามเป็น 23.2% ในสัปดาห์หลัง, และผู้ที่เปลี่ยนไปใช้เว็บไซต์ใหม่เลือกเว็บไซต์ที่พวกเขารู้จัก, Blask กล่าว.
ในพาเนลของชาวบราซิล 5,970 คนที่เคยใช้เว็บไซต์ที่ได้รับใบอนุญาตเท่านั้นในเดือนก่อนประกาศ, Stake.com ดึงผู้เข้าร่วม 271 คนในสัปดาห์แรก, เพิ่มจาก 78 คน, บนที่อยู่ที่อยู่นอกใบอนุญาต the.bet.br, ในขณะที่กระจก 1win ใหม่หนึ่งตัวเพิ่มจากศูนย์ผู้เข้าชมเป็น 505 คน, ตาม Blask’s account of the shutdown. การค้นหา 1win และ Melbet พุ่งสูงขึ้นหลังประกาศ, โดย Melbet อยู่ที่ 4.0 เท่าของค่าเฉลี่ยช่วง 1–24 กันยายน ณ วันที่ 30 กันยายน.
สิ่งที่อินเดียแสดง
Blask วัดพฤติกรรมผ่านพาเนลแบบออพท์‑อินของผู้ที่ยอมแบ่งปันข้อมูลการท่องเว็บ, มีจำนวนคนตั้งแต่ 13,700 ถึง 111,000 คนในอินเดียและ 25,000 ถึง 72,000 คนในบราซิลตลอดช่วงเวลา. การเปรียบเทียบหลักใช้กลุ่มคงที่จำนวน 19,924 คนในอินเดียและ 31,785 คนในบราซิล, ซึ่งแต่ละคนปรากฏอย่างน้อยห้าวันทั้งก่อนการห้ามของอินเดีย, ตั้งแต่ 1 มิถุนายนถึง 19 สิงหาคม 2025, และหลังจากนั้น, ตั้งแต่ 1 กันยายนถึง 30 พฤศจิกายน 2025.
เว็บไซต์เงินจริงในประเทศของอินเดียสูญเสียการเข้าถึง 73% ภายในสามเดือนหลังจากกฎหมาย, อย่างไรก็ตามจาก 100 ชาวอินเดียที่เคยใช้เว็บไซต์ที่ถูกกฎหมาย, 63 คนยังคงเดิมพันต่อหลังจากนั้นและ 61 คนในนั้นใช้เว็บไซต์ต่างประเทศ. ผู้เข้าร่วมพาเนลอินเดียที่เคยใช้เว็บไซต์ต่างประเทศเท่านั้นยังคงเดิมพันที่อัตรา 59.8% หลังการห้าม, เทียบกับ 59.0% สำหรับกลุ่มบราซิลที่เทียบเท่า, แม้ว่าอินเดียจะบล็อก URL จำนวน 8,376 รายการในช่วงเวลานั้น.
เส้นทางที่ผู้เล่นใช้ไปยังผู้ให้บริการต่างประเทศเปลี่ยนไป: เครื่องมือค้นหาลดลงจาก 16% เป็น 8% ของการเยี่ยมชมเว็บไซต์ต่างประเทศของอินเดีย, ในขณะที่เครือข่ายโฆษณาแบบป็อป‑อันเดอร์, ตัวติดตามการเปลี่ยนเส้นทางและเว็บไซต์สตรีมมิ่งลักลอบเพิ่มจาก 21% เป็น 41%. Blask กล่าวว่า คาดว่าบราซิลจะตามรูปแบบเดียวกับอินเดียและเร็วกว่า, และอธิบายความคาดหวังนี้ว่าเป็นการสรุปจากอินเดีย, ไม่ใช่การวัดจากบราซิล.
การลงทะเบียนการยกเว้นตนเอง, การตรวจสอบอายุและขีดจำกัดการฝากของบราซิลหยุดที่ขอบเขตของเว็บไซต์ที่ได้รับใบอนุญาต, การวิเคราะห์ระบุว่า ผู้บราซิลกว่า 1.5 ล้านคนได้ยกเว้นตนเองจากเว็บไซต์ที่ได้รับใบอนุญาต. การลงทะเบียนนั้นไม่มีผลบังคับใช้ในต่างประเทศ, เช่นเดียวกับการตรวจสอบตัวตน, การตรวจสอบการทำธุรกรรมและภาระหน้าที่ต่อต้านการฟอกเงินที่แนบกับใบอนุญาต the.bet.br. ในการสำรวจของ CUTS เกี่ยวกับผู้เล่นอินเดียที่เคยเล่นก่อนหน้าที่ Blask อ้างอิง, ส่วนแบ่งผู้ใช้เว็บไซต์ต่างประเทศเพิ่มจาก 67.6% เป็น 85.6% หลังการห้ามและส่วนแบ่งผู้ใช้รายวันเพิ่มจาก 3.4% เป็น 42.3%; ในกลุ่มผู้ใช้ต่างประเทศที่สำรวจในเดลี, 26.8% รายงานการฉ้อโกงหรือการสูญเสียเงิน, และข้อร้องเรียนเกี่ยวกับการถอนเงินที่ถูกบล็อกยังคงต่อเนื่องเป็นเวลาหนึ่งปี.
Blask กล่าวว่า ตัวเลขสามตัวจะบ่งบอกว่าการคาดการณ์จะเป็นจริงหรือไม่: ส่วนแบ่งของผู้เล่นที่เคยใช้เว็บไซต์ที่ได้รับใบอนุญาตซึ่งเข้าถึงเว็บไซต์ที่ไม่ได้รับใบอนุญาตแต่ละสัปดาห์, ปริมาณของข้อร้องเรียนการถอนเงิน, และความเร็วของการเปิดเว็บไซต์ผิดกฎหมายใหม่.
ขนาดตลาดและการบังคับใช้
Blask ประมาณว่าการห้ามทำให้ผู้ดำเนินการที่ได้รับใบอนญาติต้องสูญเสียประมาณ R$1.35 พันล้าน (ประมาณ $270 ล้าน) ในรายได้สุทธิจากเกมระหว่าง 25 กันยายนถึง 5 ตุลาคม, โดยอ้างอิงจาก GGR ที่ได้รับใบอนุญาตในครึ่งแรกของปี 2026 จำนวน R$20.07 พันล้าน, สูงกว่าครึ่งแรกของปี 2025 ประมาณ 15%. ที่อัตราก่อนการห้าม, ทุกสัปดาห์ต่อไปที่ไม่มี licensed betting จะเพิ่มประมาณ R$0.8 พันล้าน, หรือประมาณ $160 ล้าน, ให้กับยอดรวมดังกล่าว.
ดัชนี Blask ซึ่งเป็นมาตรวัดความต้องการของบริษัทที่สร้างจากข้อมูลการค้นหาที่ทำให้เป็นมาตรฐาน ได้กำหนดให้บราซิลอยู่ที่ 1.41 พันล้านในครึ่งแรกของปี 2026 ซึ่งเท่ากับ 15% ของยอดรวมทั่วโลกในประเทศที่ Blask ติดตามและเป็นตลาด iGaming ที่ใหญ่ที่สุดในโลกตามมาตรวัดนี้; ฟิลิปปินส์ตามมาที่ 879.6 ล้าน. ตาม Competitive Earning Baseline ซึ่งเป็นเกณฑ์มาตรฐานรายได้ที่จำลองขึ้นและไม่ใช่ GGR ที่รายงานโดยผู้ดำเนินการ, บราซิลจัดอันดับที่สี่ในช่วงเวลาเดียวกัน โดยมีแบรนด์ที่ได้รับใบอนุญาตสิบแห่งครอบครอง 66% ของยอดรวมและ Betano เพียงอย่างเดียวครอบครอง 23%.
ก่อนประกาศกฎหมาย แบรนด์ที่ได้รับใบอนุญาตครอบครอง 96.8% ของ CEB ของบราซิลในช่วงเดือนมกราคม–กันยายน 2026 มูลค่า 7.5 พันล้านดอลลาร์ เทียบกับ 3.2% สำหรับแบรนด์นอกชายฝั่ง. จาก 158 แบรนด์ที่ได้รับใบอนุญาตที่ Blask ติดตามในประเทศ, 125 แบรนด์ไม่มีตลาดอื่นและรวมกันครอบครอง 3.14 พันล้านดอลลาร์ หรือ 41.8% ของยอดรวมในประเทศ; OIG Gaming และ Esportes Gaming Brasil เพียงอย่างเดียวครอบครอง 965 ล้านดอลลาร์ผ่านห้าแบรนด์. อย่างน้อย 36 จาก 188 แบรนด์ที่ได้รับใบอนุญาตได้ทำการปลดพนักงานจนถึงวันที่ 5 ตุลาคม, ตามสำรวจของ Amig ซึ่งเป็นสมาคมผู้หญิงในอุตสาหกรรมเกมของบราซิล, รายงานโดย Folha และอ้างอิงโดย Blask. ในปี 2004 มาตรการชั่วคราวได้ปิดห้องบิงโกของบราซิล; วุฒิสภาปฏิเสธด้วยคะแนน 32 ต่อ 31 ในเดือนพฤษภาคมนั้น, และอุตสาหกรรมไม่เคยกลับมาเป็นภาคส่วนที่ได้รับการควบคุมอีก.
ภาษีการเดิมพันระดับรัฐบาลอยู่ที่ 1.8 พันล้านดอลลาร์ในปี 2025, ใบอนุญาต 85 ใบมีค่าใช้จ่ายรวม 456 ล้านดอลลาร์และถูกยกเลิกโดยไม่มีการคืนเงิน, และการประมาณการของรัฐบาลเองเกี่ยวกับรายได้ที่สูญเสียจนถึงปี 2028 อยู่ที่ 2.4 พันล้านดอลลาร์, ตามแหล่งข้อมูลสาธารณะที่อ้างอิงในรายงานของ Blask.
กระทรวงยุติธรรมระบุว่า 187 จาก 188 เว็บไซต์ที่ได้รับอนุญาตได้หยุดทำการในวันที่ 6 ตุลาคม, โดยมีการขอบล็อกสำหรับเว็บไซต์ที่ยังคงดำเนินการอยู่หนึ่งแห่ง, และจนถึงวันนั้นได้ส่งเว็บไซต์ผิดกฎหมายจำนวน 13,241 แห่งเพื่อทำการบล็อก. ที่ การแถลงข่าวเมื่อ 29 กันยายน 2026, กระทรวงยุติธรรมและความปลอดภัยสาธารณะและกระทรวงการคลังกล่าวว่าพวกเขาได้ขอให้ลบโดเมนจำนวน 5,209 แห่ง, โดยมี 1,386 แห่งที่ระบุโดยสำนักเลขาธิการด้านสิทธิดิจิทัลแห่งชาติและ 3,823 แห่งโดยสำนักเลขาธิการด้านรางวัลและการเดิมพันของกระทรวงการคลัง, พร้อมกับผู้ควบคุมโทรคมนาคม Anatel ที่สั่งบล็อก 2,387 แห่ง. การดำเนินการนี้ได้ลบหน้า Facebook จำนวน 300 หน้าและโปรไฟล์ Instagram จำนวน 90 รายการ และเข้าถึงสมาชิกและผู้ใช้ช่องการเดิมพันผิดกฎหมายบน Telegram จำนวน 1,014,722 คน.
หน่วยงานแจ้งให้แอปเดิมพัน 186 แอปลบออกจากร้านค้า Apple และ Google ภายในวันที่ 6 ตุลาคมและกำหนดเส้นตายให้กับแพลตฟอร์มแปดแห่ง (Google, Meta, YouTube, X, Telegram, TikTok, Kwai และ Discord) เพื่อลบโฆษณาเดิมพัน. ธุรกรรม PIX ลดลง 10% หลังมาตรการนี้, ตามตัวเลขของธนาคารกลางที่อ้างอิงโดยกระทรวง. ระหว่างเดือนมีนาคม 2023 ถึงสิงหาคม 2026, ตำรวจสหพันธ์บันทึกการดำเนินการ 12 ครั้ง, อย่างน้อย 73 คำสั่งค้นหาและยึดทรัพย์และ 15 คำสั่งจับกุม, โดยคำขอยึดรวมเป็นประมาณ R$4.17 พันล้าน.
การถอนเงินปิดทำการเวลา 23:59 ของวันที่ 5 ตุลาคมโดยมียอดคงเหลือ R$1.325 พันล้านกับผู้เดิมพันประมาณ 26.5 ล้านคน, และธนาคารจะคืนเงินระหว่างวันที่ 9 ถึง 14 ตุลาคม. ภายใต้มาตรการนี้, การเดิมพันที่เปิดอยู่โดยไม่มีผลลัพธ์ภายในสิบวันหลังการเผยแพร่จะถูกยกเลิกและคืนเงินเต็มจำนวน, ในขณะที่รางวัลจากการเดิมพันที่สรุปผลในช่วงเวลาดังกล่าวจะจ่ายตามปกติ.











