Irlands €289 miljoner-problem med sekundär betting på lotteriet

Av alla online- och landbaserade spelprodukter är lotterier långt den mest populära. De är inte direkt knutna till åldersdemografi eller inkomstgrupper, lotterier är en mainstream och bredt laglig form av spel som kanske är den mest socialt accepterade. Hur spelar man? Man köper en lott, fyller i sina nummer (eller får dem automatiskt genererade), och sedan väntar man på nästa drag. Eller åtminstone, det är så det ska fungera.

I Irland avslöjade National Lottery att cirka €289 miljoner som skulle ha kunnat gå till lotteriet, i stället spenderades hos bookmakers som erbjuder bets på lotteriet. Till exempel, att placera en bet på att matcha 3 nummer från lotteridragningen, och få betalt med fasta priser för korrekta förutsägelser. Kontroversen här är att bookmakarna faktiskt tar intäkter från lotteriet, och skapar en parallell lotteriprodukt. En som inte är helt laglig, och nu kommer under hård kritik i Irland.

Bookmakers som erbjuder bets på National Lottery

Det är ett konstigt scenario, och ett som utgör allvarliga hot mot National Lottery i Irland. Premier Lotteries Ireland, operatören som kör National Lottery i landet, uppgav att cirka €289 miljoner hade förlorats till bookmakers under 2024 alone. Av vilka cirka €81 miljoner skulle ha gått till allmänna välfärdsprogram. Pressmeddelandet påpekade att praxisen med sekundära marknader för lotterier är förbjuden i 25 av de 27 EU-staterna, och att det:

• Ledde till uppskattningsvis 1 929 förlorade jobb
• Minskade utbudet över detaljhandels- och välfärdssektorn med €125,7 miljoner
• Resulterade i en förlust på €12,7 miljoner i skatteintäkter
• Minska värdet på National Lottery-licensen med mellan €118 miljoner och €250 miljoner

Lotterier som den i Irland eller Storbritannien är ofta nära knutna till statliga myndigheter och har ett större socialt ansvar än online-casino eller bookmakers. I stället för att bara betala skatt, går intäkterna ofta till välgörenhet, allmänna program, hälso- och välfärdsprogram, och liknande initiativ.

Rapporten började med en skarp påminnelse.

National Lottery har stött över €15 miljarder i ekonomiskt utbud sedan 2018 och har bidragit till över 18 000 jobb under 2024. Om en sådan institution skulle undergrävas, kunde det skada landets hela ekonomi.

Hur lotteribettingen fungerar

35% av de personer som använder dessa sekundära lotteribettingmarknader sa att om dessa marknader inte existerade, skulle de spela lotteriet i stället. Det finns ett element av förvirring om hur detta fungerar också, med vissa spelare som inte inser att de riskerar lotteriets kvalitet. Eftersom när du spelar lotteriet, är du

• Utger pengar till National Lottery
• En del av detta går in i lotteripotten i sig
• Vinsterna från den återstående delen upprätthåller NL och går till anslutna välgörenhetsändamål

På en bookmaker som erbjuder bets på lotteriet, utger du pengar till bookmakern, utan att intäkterna går till anslutna allmänna program eller lotteripotten i sig. Nej, lotteriprodukterna hos bookmakarna – ofta kategoriserade som Novelty Bets – är bara som om du skulle betta på en hästtävling, eller en sportmatch.

Lotteribettingmarknader

Lotteribettingmarknaderna är fast odds-vadhållning. Du placerar bets på vilka nummer som kommer att dras, matchande nummer eller kombinationer, och får betalt om din bet vinner. Dessutom erbjuder vissa bookmakers även accumulator-möjligheter, som kombinerar flera lotteridragningar för större utbetalningar. Verkliga exempel på dessa bettingmarknader inkluderar:

• Matcha 1 nummer: Oddsen ligger runt 6/1
• Matcha 2 nummer: Oddsen ligger runt 10/1
• Matcha 3 nummer: oddsen ligger runt 700/1

Det beror naturligtvis på lotteriformatet och hur många nummer som dras. Bookmakers kunde också kombinera resultaten från Irish Lotto och EuroMillions i ett betslip, skapande längre odds-accas. Det var inte offshore, oreglerade bookmakers som erbjöd dessa bets heller – vilket gör det ännu mer kontroversiellt. Välkända varumärken som BetFred, Paddy Power, BoyleSports, LadBrokes och Coral erbjöd dessa bets, samt betting-exchanges som BetFair.

Varför detta har blivit en sak

Från en spelares perspektiv är psykologin här helt annorlunda än traditionella lotterier. Oddsen är inte staplade mot dig som när du betalar €1 i Daily Million, €2,50 i EuroMillions eller €4 i Irish Lotto. Dina chanser att vinna är nästan ingenting, men utbetalningarna är livsförändrande för att säga det minsta. Ja, det finns auxiliära priser i de flesta lotterier, som om du får 3, 4 eller 5 nummer från en möjlig 6, men dessa priser är inte lika spektakulära, och oddsen är fortfarande mycket långa.

Bookmakers har kapitaliserat på den motsatta änden av dragningarna. Du spelar inte för de livsförändrande utbetalningarna, utan i stället tar chanser på att landa bara 1, 2 eller 3 nummer. Oddsen är bättre, utbetalningarna är mycket mindre, men du behöver inte betala fasta priser för att köpa lotter. Nej, du kan satsa så mycket pengar som du vill på din 2-nummerkombination eller 5-nummer EuroMillions + Irish Lotto-bet.

Denna flexibilitet och de mer lättförståeliga oddsen har stor appeal bland lotterispelare. På papperet tar du fortfarande chanser, fast med mindre risk men också mindre utbetalning. Men mentaliteten är annorlunda. Det kan ge vissa spelare en större känsla av kontroll. Eftersom du bestämmer hur riskfyllt du vill gå, och du effektivt sätter biljettpriset, i stället för att fastna på €1 till €4 fasta priser.

Kombinera detta med ohälsosamma tur-nummer-superstitioner, eller bias som hot hand-fallacy där du letar efter mönster för att försöka förutsäga framtida resultat, och lotteribettingprodukter har en helt annan riskfaktor. De kunde vara mycket mer beroendeframkallande och ohälsosamma för alla nya till sportbetting. Särskilt de kunder som endast har spelat lotteri och aldrig har gjort övergången till konventionellt betting tidigare.

Hot mot lotteriansvariga

Lotteriansvariga är upprörda över allt detta eftersom det direkt påverkar deras intäkter och deras ställning med sina kunder. Och de har en poäng. Bookmakers som BetFred och co. är inte faktiskt ansvariga för lotteriet, marknadsför lotteriet, eller ber om tillstånd här. De använder lotteriet, som en etablerad och populär spelprovider, och tar bara bets från spelare på vad som kommer att hända. De kan marknadsföra dessa bets ganska lätt eftersom lotteriet är en mainstream, populär aktivitet, och på detta sätt kan bookmakers också vinna över traditionella lotteri-kunder.

Den nationella lotterianskaffningen uppgav att 25 av de 27 EU-staterna har förbjudit denna praxis, Irland är en av de 2 länder som inte har. Den andra? Storbritannien.

Lotteribetting existerade i Storbritannien i början av 2010-talet till början av 2020-talet, med operatörer som Lottoland som erbjöd bets på EuroMillions och UK Lotto-resultat. Samma sak hände, där förvirring skapades bland spelare, lotteriets intäkter och rykte skadades, och välgörenhetsändamål förlorade på intäkterna som strömmade in i bookmakers. Det var då UKGC trädde in och förbjöd betting på EuroMillions. Fast i Storbritannien, är dessa lotteribetting-stilprodukter fortfarande tillåtna, med stora begränsningar, och hypeen där dog ner efter att EuroMillions-bettingen förklarades olaglig.

Irland, å andra sidan, har inte ännu hanterat detta problem.

Myndigheter överväger att förbjuda lotteribetting

Det är, tills nu. Den irländska spelregleringsmyndigheten är i färd med att bygga ett modernt licenssystem för spel. Spelregleringslagen från 2024 etablerade grundandet av den nya regleringsmyndigheten, och formella operationer för utfärdande av licenser till detaljhandelsbookmakers och onlinebetting började 2026. Detta är första gången som Irland har en enda reglerare för hela spelbranschen, och just nu är marknaden i lanseringsfasen.

Så många av de mindre detaljerna och villkoren är fortfarande under utarbetande, testas och fixas medan regleraren övervakar dessa avgörande första år. Irland stramar åt sitt spelbransch, med strängare regler för reklam, spelarskydd och socialt ansvar. Skandaler som denna är säkra att dyka upp. Särskilt i överlappningen mellan olika branscher som bingo, lotteri, sportbetting, casinospel och så vidare.

Det finns inga tecken just nu på att Spelregleringsmyndigheten i Irland kommer att förbjuda dessa sekundära lotteriprodukter. De är tillgängliga just nu genom en laglig kryphål. Men de har makten att förbjuda specifika bettingprodukter, och med tanke på vad som hände i Storbritannien, skulle det naturliga steget vara att agera snabbt och stänga av dessa. Eller, åtminstone, begränsa dem till en sådan grad att de slutar skada National Lottery. En kontroversiell territorium, det handlar om att dra gränsen där bettingen slutar, och går in i andra spelprodukter, lite som förutsägelsemarknader i USA, eller sweepstakes-casino som överskrider gränsen med online-casino.