Кабинет министров Италии рассмотрит законопроект о бюджете на 2027 год с мерами в сфере азартных игр

28 октября 2026 года Совет министров Италии провёл заседание в Палаццо Киджи, чтобы рассмотреть проект государственного бюджета на 2027 финансовый год и многолетний бюджет на 2027–2029 годы. Этот пакет мер правительство частично финансирует за счёт мер в сфере азартных игр, предусмотренных проектом бюджетного плана.

Уведомление о созыве заседания, направленное Президиумом Совета министров, назначало 195-е заседание Совета на 15:00 в Палаццо Киджи. Вторым пунктом повестки дня значился законопроект, официально озаглавленный «Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2027 e bilancio pluriennale per il triennio 2027-2029», подготовленный Министерством экономики и финансов. Министры также должны были рассмотреть срочный декрет-закон о снижении расходов семей и предприятий на электроэнергию и газ.

В уведомлении правительства о заседании также сообщалось, что уже началась пресс-конференция с участием премьер-министра Джорджи Мелони, вице-премьеров Антонио Таяни и Маттео Сальвини, министра экономики Джанкарло Джорджетти и заместителя министра Маурицио Лео.

Меры в сфере азартных игр в плане финансирования

В проекте бюджетного плана на 2027 год — документе, который Италия представляет Европейской комиссии и собственному парламенту, — «Misure in materia di giochi» (меры в сфере азартных игр) указаны среди источников финансирования пакета мер на 2027–2029 годы. Согласно таблице влияния на бюджет, поступления от азартных игр составят 0,03% ВВП в 2027 году, 0,03% в 2028 году и 0,02% в 2029 году. В документе говорится, что меры, затрагивающие финансовый сектор, и меры в сфере азартных игр помогают финансировать этот пакет.

В той же таблице указаны и остальные источники финансирования. Меры в отношении финансового сектора составят 0,21% ВВП в 2027 году, 0,13% в 2028 году и 0,10% в 2029 году; пересмотр расходов министерств — 0,05%, 0,08% и 0,08%; прочие доходы и источники покрытия расходов — 0,05%, 0,14% и 0,23%, а также разовые 0,02% в 2027 году; дополнительные источники покрытия расходов — по 0,07% в каждом из трёх лет.

В части расходов таблица указывает налоговые меры на уровне -0,09% ВВП в 2027 году, -0,21% в 2028 году и -0,16% в 2029 году; меры поддержки семей и социальные расходы — -0,21%, -0,12% и -0,11%; расходы на здравоохранение — -0,10%, -0,08% и -0,07%; поддержку предприятий — -0,14%, -0,18% и -0,13%; инфраструктуру — -0,13%, -0,15% и -0,04%; оборону — -0,19%, -0,20% и -0,03%; местные органы власти — -0,01%, -0,01% и -0,02%; а также разовый фонд для исполнения судебных решений в размере -0,08% в 2027 году. Согласно документу, общее влияние пакета мер составит -0,54% ВВП в 2027 году, -0,56% в 2028 году и -0,15% в 2029 году.

Целевые показатели расходов и защитная оговорка

В плане правительство обязуется ежегодно увеличивать чистые расходы на 3,3% в 2027 году, 1,7% в 2028 году и 0,2% в 2029 году. Если исключить расходы, финансируемые за счёт национальной защитной оговорки, целевые показатели составят 1,9%, 1,7% и 1,5%.

Эта оговорка предоставляет бюджетную гибкость для укрепления обороноспособности и энергетической безопасности. Согласно плану, правительство намерено воспользоваться этой гибкостью в 2027 и 2028 годах: направлять на оборону до 0,3 процентного пункта ВВП в год и дополнительно до 0,3 процентного пункта на меры по обеспечению энергетической безопасности. В совокупности это может составить до 0,6 процентного пункта в каждом из двух лет, оставаясь в пределах годового лимита в 1,5% ВВП, разрешенного Европейской комиссией. 8 октября 2026 года Комиссия рекомендовала Совету Европейского союза разрешить Италии воспользоваться этой оговоркой.

Согласно сценарию проводимой политики, дефицит, по прогнозам документа, составит 3,4% ВВП в 2027 году, 3,2% в 2028 году и 2,3% в 2029 году, а уровень государственного долга — 138,5% в 2027 году, 137,9% в 2028 году и 136,6% в 2029 году.

Дальнейшее рассмотрение в парламенте

Совет министров одобрил проект бюджетного плана 13 октября 2026 года, после чего его представил Джорджетти. Министерство экономики сообщило 15 октября 2026 года, что документ направлен в Европейскую комиссию и парламент Италии. Парламентское бюджетное управление подтвердило обоснованность макроэкономических прогнозов для сценариев действующего законодательства и проводимой политики соответственно 29 сентября и 12 октября 2026 года.

В плане говорится, что предусмотренные меры войдут в законопроект о бюджете, который вскоре будет представлен парламенту. В документе также указано, что окончательный перечень этих мер будет определён с учётом продолжающихся обсуждений с европейскими властями границ применения защитной оговорки.