Лицензии
EGBA призывает согласовать Закон о цифровой справедливости с правилами азартных игр

Ключевые моментыEGBA предупреждает, что Закон о цифровой справедливости рискует продублировать…
Показать больше
- EGBA предупреждает, что Закон о цифровой справедливости рискует продублировать национальные меры защиты в сфере азартных игр, не улучшив защиту потребителей.
- Пьер Турнье утверждает, что больше регулирования не означает автоматически лучшую защиту потребителей для игроков.
- EGBA связывает успех Потребительского пакета с правоприменением в отношении нелегальных игорных сайтов, действующих вне лицензионных рамок.
Европейская ассоциация азартных игр и ставок (EGBA) 12 ноября 2026 года призвала привести предлагаемый Закон о цифровой справедливости в соответствие с национальным регулированием азартных игр и действующим законодательством ЕС. Ассоциация предупредила, что дублирующие или противоречащие друг другу обязательства могут создать правовую неопределённость, не повысив при этом уровень защиты потребителей.
Это заявление прозвучало на следующий день после того, как Европейская комиссия приняла Закон о цифровой справедливости и Директиву об упрощении — 11 ноября 2026 года. Вместе с пересмотром Регламента о сотрудничестве в сфере защиты прав потребителей эти документы образуют Пакет мер для потребителей, призванный обновить законодательство ЕС о защите прав потребителей и обеспечить его соблюдение. Предлагаемый закон касается тёмных паттернов, вызывающего зависимость дизайна, практик, побуждающих тратить сверх меры, несправедливой персонализации, использующей уязвимость пользователей, проблем с маркетингом через инфлюенсеров, вводящих в заблуждение цен и препятствий для расторжения договоров онлайн. Меры, адресованные потребителям, предусматривают возможность отключать функции дизайна, вызывающие зависимость, например постоянные напоминания; раскрытие коммерческого характера контента инфлюенсеров; ограничения на несправедливую персонализированную рекламу и цены, ориентированные на несовершеннолетних; а также упрощение расторжения цифровых договоров и отмены подписок.
В EGBA заявили, что разделяют цели Европейской комиссии: защищать несовершеннолетних, бороться с вводящими в заблуждение коммерческими практиками и повышать прозрачность цифровой среды. Ассоциация считает, что новые требования должны быть соразмерными, направленными на чётко выявленные пробелы в регулировании и согласованными с действующими правилами ЕС по защите потребителей. Поддерживая эти цели, EGBA в своём ответе ставит в центр внимания вопрос о том, как новые общеевропейские обязательства будут соотноситься с уже действующим регулированием.
Действующие меры защиты в сфере азартных игр
Онлайн-гемблинг уже регулируется обширным национальным законодательством, которое охватывает рекламу, защиту потребителей, проверку возраста, предотвращение участия несовершеннолетних в азартных играх и меры по обеспечению ответственной игры. По словам EGBA, её участники нередко предъявляют к себе требования строже установленных законом благодаря общеевропейским инициативам саморегулирования, в том числе отраслевым кодексам ответственной рекламы и ответственного маркетинга с участием инфлюенсеров. Эти инициативы охватывают вопросы, которые также затрагивают предложенные меры по раскрытию информации об инфлюенсерах и защите несовершеннолетних. Поэтому у ассоциации есть конкретные основания проверить, будут ли дополнительные положения дополнять действующие механизмы контроля или дублировать их.
«Более строгое регулирование не означает автоматически более эффективную защиту потребителей, — заявил Пьер Турнье, временный генеральный секретарь EGBA. — Закон о цифровой справедливости должен опираться на существующие национальные и общеевропейские меры защиты, не дублировать обязательства и обеспечивать бизнесу правовую определённость».
Меры против незаконных азартных игр
Ассоциация также связала эффективность пакета мер по защите потребителей с правоприменительными действиями в отношении не только лицензированных операторов. Турнье заявил, что усиление защиты потребителей не должно ограничиваться регулируемыми компаниями: незаконные сайты азартных игр действуют вне закона, игнорируют стандарты защиты игроков и подвергают потребителей серьёзным рискам. Среди предложенных мер — расширение трансграничного сотрудничества и борьба с такими сервисами, в том числе совместно с онлайн-платформами и поставщиками платёжных услуг, чтобы защита потребителей обеспечивалась на практике.
Теперь EGBA подробно изучит предложения и будет взаимодействовать с Европейским парламентом, Советом ЕС и Европейской комиссией на протяжении всего законодательного процесса. Обозначенные ассоциацией приоритеты предполагают три взаимосвязанных критерия для оценки предложений: новые правила должны устранять выявленные пробелы, не вступать в противоречие с действующими мерами защиты, а также сопровождаться практическими действиями против незаконных сервисов, которые не соблюдают стандарты защиты игроков.













