Лицензии
Акт Алколумбре сохраняет запрет на ставки с фиксированными коэффициентами в Бразилии ещё на 60 дней

Сенатор Дави Алколумбре, председатель президиума Национального конгресса, продлил на 60 дней временный запрет на ставки с фиксированными коэффициентами в Бразилии. Акт был опубликован в «Официальном вестнике» 11 ноября 2026 года после подписания 10 ноября 2026 года. Благодаря этому запрет на ставки на реальные спортивные события и виртуальные онлайн-игры остаётся в силе на время рассмотрения конгрессом.
Временная мера немедленно вступает в силу, однако для её окончательного утверждения в качестве обычного закона её должны рассмотреть Палата депутатов и Федеральный сенат. Процедурное руководство Национального конгресса устанавливает первоначальный срок в 60 дней и автоматическое продление на такой же период, если голосование не завершено в обеих палатах. Акт Алколумбре сохраняет действующий порядок, оставляя законодателям решение о его окончательной форме.
В день публикации акта в законодательном досье по-прежнему указывалось, что ожидается формирование совместного комитета для рассмотрения меры. Согласно первоначальному графику, обсуждение должно было продолжаться до 23 ноября 2026 года, а ускоренное рассмотрение — начаться 9 ноября 2026 года. До завершения срока внесения поправок 13 октября 2026 года законодатели представили 99 поправок. Прежде чем мера будет передана на рассмотрение любой из палат в полном составе, комитет должен вынести заключение.
В совместный комитет входят 12 сенаторов и 12 депутатов с правом голоса, а также равное число их заместителей. До голосования по заключению комитет оценивает актуальность и срочность меры, её содержание, а также финансовую и бюджетную обоснованность. В заключении может быть рекомендовано одобрить исходный текст, принять законопроект о преобразовании меры с внесёнными изменениями или отклонить её.
Сначала голосует Палата депутатов, затем — Сенат; отклонение меры любой из палат прекращает её действие и дальнейшее рассмотрение. Если одобрен исходный текст, его обнародуют в качестве обычного закона. Одобренный законопроект о преобразовании меры направляется президенту на утверждение или для наложения вето.
Что остаётся в силе благодаря продлению
Мера, опубликованная 25 сентября 2026 года, запрещает организацию, предложение и посредничество при приёме ставок с фиксированными коэффициентами в физической и виртуальной среде, в том числе предложения зарубежных операторов жителям Бразилии. Запрет распространяется на реальные спортивные события и виртуальные онлайн-игры, но не затрагивает другие виды лотерей, разрешённые законом. Переходные положения запретили выдавать новые разрешения с момента публикации меры, предусматривали прекращение действия уже выданных разрешений через 30 дней и обязывали операторов закрыть доступ к сайтам и приложениям для ставок через десять дней.
Незакрытые ставки, по которым на момент прекращения работы ещё не был рассчитан результат, аннулировались; поставленные суммы подлежали полному возврату без удержаний. Операторы должны были обеспечить наличие средств для возврата и предоставить финансовым организациям и платёжным учреждениям индивидуальные сведения о выплатах. Эти организации и учреждения были обязаны вернуть остатки средств и выигрыши. За невыполнение установленных обязанностей операторами при прекращении деятельности предусмотрен штраф в размере 200 000 реалов в день.
Обработка платежей, связанных со ставками, в остальных случаях запрещена; исключение составляют операции, необходимые для прекращения деятельности и возврата средств клиентам. Также запрещены реклама, маркетинг и спонсорство. Для обеспечения соблюдения запрета предусмотрена блокировка сайтов, а на интернет-платформы и магазины приложений возлагаются соответствующие обязанности.
Акт продлевает срок действия меры, не устанавливая новых сроков для операторов и не изменяя первоначальные даты переходного периода. Следующий этап рассмотрения в конгрессе — формирование совместного комитета. Его заключение необходимо до голосования палат в полном составе, которое определит, станет ли запрет обычным законом в исходной редакции, будет ли переработан в рамках законопроекта о преобразовании меры или будет отклонён.













