Нидерландский регулятор азартных игр продлевает пятилетние монопольные лицензии Lotto B.V.

Нидерландское управление азартными играми (Kansspelautoriteit) вновь присудило Lotto B.V. три монопольные лицензии сроком на пять лет, регулятор объявил 11 сентября 2026 года. Лицензии позволяют Lotto B.V. предлагать лотерейные игры, мгновенные лотереи (скретч‑карты) и наземные ставки на спорт в течение следующих пяти лет. Текущие лицензии оператора действуют до 31 декабря 2026 года.

Lotto B.V. уже предлагает эти игры в рамках текущих грантов. Продление позволяет оператору продолжать это предложение ещё на пять лет.

Kansspelautoriteit, нидерландский регулятор азартных игр, обычно сокращаемый до Ksa, выдал продление в момент, когда сама монопольная система находится под юридическим вызовом. Апелляция по законности продолжения этой системы для этих азартных игр находится в рассмотрении Административного юрисдикционного отдела Совета государства, сообщил регулятор.

Решение предшествует решению Совета государства

Ksa заявила, что предпочла бы дождаться решения Совета государства, прежде чем выдавать новые монопольные лицензии. Однако приближающийся срок истечения текущих лицензий вынудил принять решение сейчас, сообщил регулятор.

По словам ведомства, два соображения определили этот срок. Необходимо гарантировать непрерывное законное предложение лотерейных игр, мгновенных лотерей и наземных ставок на спорт после 31 декабря 2026 года. Lotto B.V. также должна получить своевременное разъяснение, сможет ли она продолжать предложение своих игр после этой даты. По этим причинам, заявила Ksa, было решено выдать новые лицензии до вынесения судебного решения.

Новые условия и контроль за собственностью

Ksa сообщила, что к трем лицензиям были добавлены новые условия. Они направлены на защиту игроков и предотвращение участия несовершеннолетних.

Лицензии также включают обязательство уведомления, касающееся корпоративной структуры Lotto B.V. В рамках этого обязательства оператор должен сообщать регулятору о планируемых изменениях в структуре собственности и контроля.

Лицензии были предоставлены посредством частного присуждения, а не через прозрачную процедуру. Ksa указала, что особый статус Lotto B.V. как участия государства и контроль, который государство осуществляет над оператором, стали основанием для частного предоставления лицензий.

Если Lotto B.V. будет приватизирована в течение срока действия лицензий, регулятор заявил, что оценит, повлияют ли эти изменения на лицензии. Затем Ksa определит, могут ли они быть сохранены в новой ситуации или потребуется их отзыв.

Возможные результаты апелляции

В своем решении Ksa также изложила, что может означать ожидаемая апелляция для новых лицензий. Если Совет государства решит, что монопольную систему следует открыть с настоящего момента, лицензии, выданные Lotto B.V., могут оставаться в силе, сообщил регулятор. В этом случае другие участники также смогут подать заявку на получение лицензии на эти игры.

Если же Совет государства решит, что частное присуждение более не допускается, это может привести к отзыву выданных лицензий, сообщил регулятор.

Решение по монополии лотереи 2021 года

Совет государства ранее выносил решение по монополии лотереи. 10 марта 2021 года его Административный юрисдикционный отдел ответил на вопрос, может ли Ksa сохранять монополию при выдаче лицензии на организацию лотерей, и заявил, что регулятор может это делать. В том же наборе решений отдел постановил, что Ksa было разрешено изменить названия лицензии на лотерею и государственной лотерейной лицензии на Lotto B.V. и Staatsloterij B.V. в 2016 году. Совет государства опубликовал пресс‑релиз и три решения в то время.

Совет государства еще не вынес решение по текущему делу. Учитывая время, необходимое Ksa для подготовки прозрачного присуждения, регулятор сообщил, что отзыв после решения против частного присуждения произойдёт не ранее чем через год после вынесения решения.