Новости
Австрия рассматривает возможность прекращения монополии на онлайн-игры с истечением контракта в 2027 году
Мы только что обсуждали государственную монополию на игры в Финляндии, которая подошла к концу на прошлой неделе, и ситуацию с единственной букмекерской конторой в Род-Айленде. Вот еще один пример. Монополия Австрии на игры, которая управляется государственной компанией Casinos Austria AG, входит в последние два года 15-летней лицензии на онлайн-казино в стране. В 2027 году этот контракт, принадлежащий Австрийским лотереям, истечет.
Хотя это может показаться еще далеким, но с ужесточением законодательства об играх в Европе вопрос о монополии Австрии на онлайн-казино будет обсуждаться чаще в ближайшие месяцы. Мнения о сером рынке и реакции на него по всему континенту были разнообразными и далеко идущими. Австрия, которая является важным рынком в Центральной Европе, скоро должна решить, хочет ли она сохранить свою долгосрочную монопольную систему.
Как работает монополия на игры в Австрии
В настоящее время, согласно федеральным законам Австрии о играх, Glücksspielgesetz (GSpG), исключительные права на онлайн-игры принадлежат Австрийским лотереям, или Österreichische Lotterien GmbH. Австрийские лотереи работают в партнерстве с Casinos Austria AG, и брендом Win2Day. Им была предоставлена 15-летняя лицензия в октябре 2012 года, и эта лицензия на игры истечет 30 сентября 2027 года.
GSpG контролируется Министерством финансов, которое также имеет 33,3% долю в Casinos Austria и Австрийских лотереях. Casinos Austria не только управляет онлайн-казино в Австрии, но и всеми наземными казино в Австрии, тем самым предоставляя Министерству финансов (и государству) полную монополию на игры в стране. Но вот в чем дело. Та же институция отвечает за налогообложение игр и распределение лицензий, и она является владельцем одной трети монополии.
Почему это вызывает споры
Это прямое нарушение принципа ЕС о свободе предоставления услуг, поскольку иностранные операторы ЕС не могут войти на австрийский рынок. Кроме того, процесс выдачи и продления лицензий для наземных казино или поставщиков игр B2B не является полностью прозрачным. Если вы думаете, как это влияет на вас (просто глядя на онлайн-платформы), подумайте об этом. Да, есть только одна законная платформа, на которой вы можете играть.
Но игры, которые она предоставляет, и программные разработчики, с которыми она сотрудничает, не являются прозрачными. Это полностью решается государством – они могут выбрать, с какими брендами и поставщиками B2B они хотят сотрудничать, чтобы выбрать свои игры. Итак, вы остаетесь с сильно ограниченной и контролируемой игровой средой.
Выборы и предварительные государственные предложения
Основной катализатор перемен лежит в новой политической ситуации в Австрии. Австрийские выборы 2024 года не привели к образованию правительства ни одной партией, поскольку не было большинства голосов. В феврале 2025 года Народная партия (ÖVP), Социал-демократы (SPÖ) и партия NEOS сформировали коалицию под руководством христианского канцлера Стокера.
Предварительные переговоры между коалицией трех партий казались завершенными. Коалиция согласилась сохранить текущую ситуацию 2 марта, но Австрийская ассоциация букмекеров и игр (OVWG) указала, что были намеки на дальнейшее развитие монополии, оставляя двери открытыми для корректировок.
Правительство предложило, что будет предоставлена только одна лицензия на эксплуатацию онлайн-казино, когда текущая лицензия истечет в 2027 году. И это будет еще одна 15-летняя лицензия. Но недавние источники предполагают, что коалиция изменила свою позицию и теперь исследует идею многолicenseной модели.
Австрия рассматривает новое игровое агентство и многолicenseную модель
Австрийская ассоциация букмекеров и игр (OVWG) тихо оптимистична, что значительные реформы на подходе. Группа, которая не связана с правительством, представляет некоторые из крупнейших брендов, таких как Merkur Bets, bet365, LeoVegas, Betway и Entain. OVWG оценила, что либерализация рынка и открытие его для иностранных операторов ЕС не только принесет пользу игрокам с лучшими вариантами, но и увеличит доход государства.
Это связано с тем, что 70% рынка онлайн-казино контролируется нелицензированными операторами. Casinos Austria захватывает только около 30% этого рынка, что просто шокирующе. Большинство операторов черного рынка в Австрии, как говорят, работают на Мальте, с полной лицензией MGA. Мальтийские казино хорошо представлены на нелицензированном рынке Австрии, и если они подчинятся давлению и либерализуют рынок для операторов ЕС, эти популярные игровые сайты могут стать белыми или подать заявку на получение своей собственной австрийской лицензии на онлайн-игры.
Как выглядит онлайн-казино Win2Day
Win2Day не является плохой платформой, с точки зрения игрока. Казино охватывает все основы и имеет игры, которые вы ожидаете от любого приличного онлайн-казино на Мальте. В 2023 году Win2Day заключила партнерское соглашение с Pragmatic Play, значительно расширив свой портфель игр. У нее есть партнерские отношения с некоторыми из ведущих поставщиков программного обеспечения в отрасли, включая:
Всего на Win2Day более 750 слотов на момент написания, и казино также предлагает игры с живыми дилерами, с множеством записей от Pragmatic Play Live и Evolution Gaming. Это включает в себя немецкие языковые названия и множество популярных игровых шоу. Однако, несмотря на внушительный выбор игр, Win2Day все еще борется за то, чтобы завоевать австрийских игроков.
Давление со стороны EGBA и европейского рынка
Монополии на игры, возможно, просто устарели, и игроки просто хотят получить доступ к чему-то новому. Конкуренция полезна на любом рынке онлайн-игр. Лучшими примерами являются скандинавские страны, Швеция и Дания, которые перешли на открытые рынки в 2019 и 2012 годах соответственно и создали прочную основу.
Неудивительно, что Финляндия хочет следовать их примеру и прекратить государственную монополию Veikkaus. Нидерландская власть, KSA, прекратила монополию в 2023 году. И кажется, что эти монополии медленно исчезают.
Также есть внешнее давление на Австрию, как на часть ЕС, чтобы прекратить свою спорную монополию. В конце 2024 года EGBA, или Европейская ассоциация игр и букмекеров, призвала Австрию пересмотреть свои законы об играх. Она заявила, что процветающий черный рынок является достаточным объяснением, и что он ставит игроков, которые присоединяются к этим сайтам, за пределами любых местных мер защиты потребителей или государственного надзора. В этом посте EGBA заявила, как пример Дании сработал, создав канализационный скачок на регулируемый рынок, с 72% до 90% в 2023 году.
Другие предложения в новом видении игр Австрии
Новая модель, обсуждаемая в настоящее время, создаст специальное игровое агентство, подобное тем, что есть в Дании или Нидерландах, разделяя финансовые и регулирующие полномочия. Этот независимый орган будет заниматься лицензированием, соблюдением, защитой игроков и принуждением к соблюдению законов в отношении нелицензированных операторов. Австрийское Министерство финансов все еще будет собирать налоги, но не будет регулировать игровые сайты, тем самым создавая более справедливую и прозрачную систему.
Предложения по реформам также включают:
- Более строгие меры защиты игроков: Введение более строгих лимитов на депозиты, инструментов самоисключения и контроля над рекламой, которые будут применяться ко всем лицензированным операторам.
- Увеличение прозрачности налогообложения: Правительство все еще будет собирать значительный доход от игр, но по более справедливой налоговой структуре, применяемой равномерно ко всем лицензиатам.
- Принуждение к соблюдению законов на черном рынке: Поскольку большинство онлайн-игр в Австрии все еще происходит на нелицензированных платформах, власти планируют усилить усилия по блокированию платежей и доступа к этим сайтам. Это не слишком отличается от того, что Швеция и Норвегия уже реализовали.
Эти идеи все еще находятся на ранней стадии, но политический аппетит к реформам, кажется, растет, особенно поскольку давление со стороны регулирующих органов ЕС и отечественных групп промышленности усиливается.

Что дальше
В конце концов, это большая возможность для Австрии установить себя как европейскую державу на рынке онлайн-игр. Даже если отчеты несколько оптимистичны или слишком рьяно стремятся подтолкнуть законодателей к либерализации своего рынка, это поможет вернуть долю рынка к регулируемым предприятиям, принести больше дохода и обеспечить игрокам лучшую защиту.
Теперь все, что осталось, это дождаться, ответят ли законодатели какими-либо официальными объявлениями или предложениями по потенциальным реформам игр, и затем посмотреть, как пространство будет развиваться в ближайшие месяцы.











