Comisia Europeană propune reguli pentru cutiile cu recompense aleatorii și monedele virtuale

The European Commission a prezentat propunerea sa privind Digital Fairness Act pe 10 noiembrie 2026, incluzând divulgarea prețurilor în bani reali pentru monede virtuale plătite și restricții privind cutiile de loot plătite, mecanismele pay-to-win și pay-to-progress. Aceste restricții orientate spre minori se vor aplica jocurilor destinate persoanelor sub 18 ani sau cunoscute cu o certitudine rezonabilă că vor fi utilizate de acestea.

Pachetul este o propunere legislativă, nu un regulament adoptat, și va fi dezbătut acum de Parlamentul European și Consiliu. Acesta definește minorul drept orice persoană sub 18 ani și aplică același criteriu privind publicul vizat sau cunoașterea situației pentru mai multe măsuri de protecție specifice jocurilor.

Potrivit textului propunerii, valoarea monetară a unei achiziții de monedă virtuală ar trebui afișată într-un mod vizibil, clar și ușor de înțeles, în moneda folosită pentru a cumpăra moneda virtuală respectivă. Dacă valoarea exactă nu poate fi determinată, estimarea poate lua în calcul suma totală pe care consumatorul ar trebui să o plătească, direct sau prin intermediul unei alte monede virtuale, fără reduceri pentru cantități mari sau oferte promoționale. Punctele din programele de fidelitate sunt excluse din definiția monedei virtuale.

Pentru produsele care intră sub incidența criteriului privind minorii, monedele virtuale cumpărate contra cost ar fi, de asemenea, dezactivate în mod implicit, iar activarea lor ar necesita aprobarea prealabilă a unui părinte sau tutore. PEGI sau clasificări de vârstă comparabile, informațiile din conturile clienților și indicatorii obiectivi de marketing pot contribui la stabilirea acestui statut, iar comercianții nu ar trebui să colecteze date cu caracter personal suplimentare exclusiv în scopul acestei evaluări.

Recompense aleatorii plătite și presiunea de a progresa

Proiectul folosește termenul „sisteme de recompense variabile contra cost” pentru obiectele virtuale care oferă recompense aleatorii sau șanse variabile și include în mod explicit cutiile cu recompense aleatorii, roțile norocului și pachetele de cărți de colecție. Jucătorii ar primi informații clare și vizibile despre tipurile de obiecte disponibile și probabilitățile de a le obține, precum și instrumente simple și ușor accesibile pentru dezactivarea acestor sisteme.

Dacă este îndeplinit criteriul privind minorii, aceste sisteme plătite nu ar putea fi puse deloc la dispoziție. Prin urmare, restricțiile fac distincție între transparență și instrumente de renunțare pentru publicul larg și interdicția aplicabilă publicului vizat, format din persoane sub 18 ani.

Dispoziții separate definesc mecanicile de tipul „plătește pentru a progresa” și „plătește pentru a câștiga” drept achiziții necesare sau prezentate ca necesare pentru progresul ori succesul în joc sau în aplicație. Printre exemplele din proiect se numără obstacolele artificiale de dificultate, ritmurile de progres care fac iluzorie calea fără plată și structurile competitive în care cheltuielile determină, în practică, rezultatele. Nici aceste mecanici plătite nu ar putea fi disponibile atunci când se aplică criteriul privind minorii.

Reguli mai ample privind designul și aplicarea directă a legii

Măsurile specifice jocurilor se înscriu într-un set mai amplu de reguli privind interfețele și contractele online. Propunerea interzice practicile manipulative care denaturează în mod semnificativ deciziile consumatorilor; printre exemplele interzise în toate cazurile se numără afirmațiile false privind raritatea, culpabilizarea utilizatorilor care resping opțiuni avantajoase pentru companie și opțiunile plătite preselectate. Adulții ar putea dezactiva funcțiile care creează dependență și care sunt concepute sau despre care se poate anticipa în mod rezonabil că încurajează utilizarea compulsivă ori excesivă.

Abonamentele digitale ar trebui să includă notificări înainte ca perioadele de probă gratuite să devină abonamente plătite sau contractele plătite să se reînnoiască automat, confirmarea activă înainte ca o perioadă de probă să devină plătită, o opțiune online de anulare și acces la serviciul de relații cu clienții, asigurat de o persoană, atunci când celelalte mijloace nu sunt eficiente.

Pachetul include și măsuri de simplificare pentru întreprinderi. Acesta reduce volumul informațiilor precontractuale obligatorii în cazul microtranzacțiilor repetate cu aceeași companie, iar Actul privind echitatea digitală ar transforma Directiva privind practicile comerciale neloiale într-un regulament cu aplicabilitate directă, care ar înlocui 27 de regimuri naționale de transpunere.

O revizuire conexă a cooperării în materie de protecție a consumatorilor i-ar permite Comisiei să investigheze direct cazurile de amploare și să aplice amenzi, în loc să faciliteze doar coordonarea dintre autoritățile naționale pentru protecția consumatorilor. Întrebările și răspunsurile Comisiei stabilesc că intervenția directă este posibilă atunci când este probabil ca efectele să se manifeste în cel puțin două treimi dintre statele membre ale UE, care însumează cel puțin două treimi din populația UE. Compania implicată nu ar putea fi o întreprindere mică sau mijlocie, iar autoritățile naționale ar înceta investigarea aceluiași caz dacă Comisia ar deschide o procedură.

În astfel de cazuri, Comisia ar putea amenda o companie cu până la 6% din cifra sa de afaceri anuală la nivel mondial. Separat, Comisia estimează că pachetul mai amplu privind consumatorii ar putea genera economii de până la 13,7 miliarde de euro pe an pentru consumatorii din UE; această estimare se referă la pachet în ansamblu, nu în mod specific la industria jocurilor.

Prezentând pachetul în declarațiile făcute alături de vicepreședinta executivă Henna Virkkunen, comisarul Michael McGrath a spus că normele existente au fost elaborate înainte de apariția comerțului electronic, a economiei atenției și a utilizării sofisticate a datelor cu caracter personal. El a făcut distincția între obiectivul propunerii și crearea unui obstacol general în calea activității economice:

„Nu îngreunăm desfășurarea activității economice. Îngreunăm desfășurarea neloială a activității economice.”

Proiectul se aplică comercianților care vizează consumatorii din UE, chiar dacă sunt stabiliți în afara UE. Prin urmare, pentru editorii din afara UE, pachetul combină un set unic de norme cu aplicare directă, o cerință propusă privind desemnarea unui reprezentant legal în UE și posibilitatea ca, în cazurile transfrontaliere care îndeplinesc condițiile, Comisia să ia direct măsuri de aplicare.