Primul an de pariuri sportive legale în Brazilia: o retrospectivă

1 ianuarie 2025 a fost data când Brazilia a lansat piața sa de pariuri sportive și jocuri de noroc pe deplin reglementate, odată cu intrarea în vigoare a Legii nr. 14.790/2023. Un an mai târziu, Secretariatul pentru Premii și Pariuri al Ministerului Finanțelor, SPA-MF, a anunțat cu bucurie că peste 25 de milioane de brazilieni au plasat pariuri prin canale legale în 2025. A fost un an aglomerat pentru jucători, operatori și legiuitori deopotrivă, deoarece schimbările legislative au fost puse în aplicare pe tot parcursul anului 2025, iar Brazilia a lansat sistemul său centralizat de autoreglare și excludere, SIGAP.

Comunicatul de presă al regulatorului cu privire la 2025 a fost extrem de optimist, raportând chiar și faptul că a blocat peste 25.000 de site-uri de pariuri ilegale. Cu toate acestea, nu a potolit zvonurile despre amploarea pieței negre a Braziliei, care persistă în ciuda eforturilor legislative. Brazilia poate fi reușit să reglementeze operatorii și să creeze o bază solidă pentru piața sa de jocuri de noroc și pariuri sportive, dar încă are un drum lung de urmat pentru a recâștiga jucătorii și a îmbunătăți canalizarea pe piața internă a pariurilor sportive.

Pariurile sportive legale din Brazilia, un an mai târziu

Ministerul Finanțelor a anunțat că, în decurs de un an de la reglementarea pieței, agenția sa subordonată, SPA, a blocat peste 25.000 de site-uri de pariuri offshore. SPA a înregistrat peste 130 de cazuri care implică companii de pariuri în 2025, și se înțelege că 80 dintre aceste cazuri sunt evaluate pentru posibile sancțiuni. Ministerul Finanțelor a închis, de asemenea, 550 de conturi bancare, suspectate de a fi utilizate pentru a transfera bani către companii de pariuri nereglementate. Acesta a fost unul dintre extensiile pieței de pariuri legale lansate în Brazilia, unde multe servicii financiare și posibile porți de plată ale pieței negre au fost închise. Una dintre cele mai controversate a fost interzicerea criptomonedelor ca metodă de depozit pentru pariuri sportive.

Există în prezent 79 de operatori de pariuri legitimi în Brazilia, cu licență și permisiune deplină din partea autorităților de jocuri de noroc. Aproximativ 37 de miliarde de reali (aproximativ 7 miliarde de dolari) au fost cheltuiți în 2025 pentru pariuri sportive, iar statul a încasat aproximativ 9,95 miliarde de reali în taxe, plus 2,5 miliarde de reali în taxe de licență și 95,5 milioane de reali în taxe de reglementare și inspecție. Cu peste 25 de milioane de brazilieni care au plasat pariuri pe canale legale, Ministerul Finanțelor a sărbătorit un an de succes al pariurilor sportive legale.

Schimbări continue în taxarea pariurilor

Serviciile de plată au fost blocate, s-a creat un Registru național de autoexcludere (SIGAP) pentru a monitoriza comportamentul jucătorilor, loteriile municipale au fost închise, și s-au instituit legi stricte de publicitate în urma lansării pieței de jocuri de noroc și pariuri sportive. Dar cele mai importante discuții s-au purtat în jurul taxei pe pariurile sportive din Brazilia. O creștere graduală a taxelor pe pariuri sportive a fost aprobată anul trecut, majorându-se taxa de 12% GGR stabilită prin Legea nr. 14.790/2023, și ridicându-se taxa GGR la 13% în acest an. Acesta este controversat, deoarece taxa de 13% pe jocuri de noroc nu este singura taxă pe care operatorii trebuie să o plătească, departe de asta.

Operatorii trebuie, de asemenea, să plătească contribuții sociale (9,25%), o taxă municipală pe servicii (până la 5%), impozit pe venitul corporativ (34% din profitul net), și taxe de reglementare lunare care pot ajunge până la 2 milioane de reali. Taxa pe jocuri de noroc, care a fost de 12% și din ianuarie 2026 a fost majorată la 13%, va crește și mai mult în următorii ani. Va ajunge la 14% în 2027 și va crește la 15% din 2028.

Efectul combinat al acestor taxe poate ajunge ușor la 25% până la 50% din veniturile unui operator. Și atunci când operatorii trebuie să-și reevalueze modelul de afaceri, de obicei, se face în detrimentul jucătorilor, prin reducerea bonusurilor, diminuarea calității cotelor prin majorarea sucuri sportive, sau chiar, pentru jucătorii de casino, prin reducerea numărului de jocuri de casino mai scumpe (cum ar fi jocuri cu dealer live și titluri de brand) în schimbul unor jocuri mai ieftine de găzduit. Jucătorii, care trebuie să plătească o taxă de 15% pe câștigurile nete, vor suferi cel mai mult de pe urma acestor concesii și taxe.

Ministerul Finanțelor necesită mai multe resurse

Așadar, nu este o surpriză că, deși Brazilia a reușit să creeze și să lanseze industriile sale de jocuri de noroc și pariuri sportive online, încă nu a abordat problema pieței negre. Un raport din 2025 a arătat că aproximativ 73% dintre jucătorii chestionați au utilizat cel puțin un site de pariuri ilegal în 2025. Scuzele despre faptul că nu pot recunoaște un canal legal de la un site de pariuri offshore nu mai sunt valabile, mai ales acum că site-urile de pariuri legale din Brazilia trebuie să aibă nume de domeniu “bet.br”, așa cum este stipulat în Articolul 5 al Ordinului nr. 722/2024.

SPA a lucrat din greu pentru a identifica și a bloca site-urile de pariuri ilegale, dar au existat îngrijorări că nu au resursele necesare pentru a face față problemei. În decembrie, Curtea de Conturi a Braziliană a dat Ministerului 120 de zile pentru a consolida SPA. Au existat declarații care sugerau că SPA suferă de lipsă de personal, și că nu are tehnologia necesară pentru a gestiona sarcina. Deși nu este o sarcină ușoară, nici pe departe. În Europa, au existat discuții anul trecut despre o alianță transnațională pentru a lupta împotriva pieței negre, cu regulatori din 7 jurisdicții care au convenit să împărtășească date pentru a găsi domeniile ilegale. Aceste domenii pot fi schimbate, operatorii pot lansa site-uri cu piele, și, prin schimbarea constantă, fac extrem de dificilă pentru autorități să lanseze investigații și să blocheze acești operatori.

Înțelegerea generală acum, printre cei din industrie, este că piața neagră a Braziliei reprezintă între 41% și 51% din piața totală. Așadar, dacă s-au cheltuit 37 de miliarde de reali prin canale legale, atunci aceasta se traduce prin aproximativ 25 de miliarde de reali (~4,7 miliarde de dolari) până la 38,5 miliarde de reali (~7,3 miliarde de dolari) cheltuiți pe site-urile pieței negre.

Sectorul de jocuri de noroc din Brazilia în 2026

În ciuda prezenței amenințătoare a pieței negre din Brazilia, cifrele arată că primul an de pariuri sportive în Brazilia a fost destul de de succes. Piața reglementată a atras milioane de brazilieni, și peste 200.000 de oameni s-au înscris în registrul de autoexcludere SIGAP în primele săptămâni de la lansare. Trecerea de la o piață nereglementată la una pe deplin guvernată, mai ales cu taxele și restricțiile stricte, nu a fost o sarcină ușoară. Dar Brazilia a reușit, și a creat un cadru legal pe care fanii sportului îl pot sprijini.

Pentru a canaliza și mai mult această piață necesită câștigarea loialității publicului brazilian care practică pariurile. Majorările de taxe și limitările concurenței pot afecta progresul, dar dacă pariurile sportive reglementate nu-și pierd avantajul competitiv împotriva pieței negre, piața Braziliei ar trebui să poată construi pe progresul de anul trecut. Anul acesta, mai ales cu Campionatul Mondial din 2026 la orizont, unde se așteaptă un număr record de pariuri pe fotbal (mai ales având în vedere că Brazilia este printre favorite pentru a câștiga – când nu sunt?), ar putea fi ultima dovadă a pariurilor sportive reglementate în Brazilia. Dacă pot câștiga majoritatea cotei de piață care merge către Campionatul Mondial, Brazilia va fi pe drumul cel bun pentru a câștiga publicul și a stabili o bază solidă pentru canalele sale de pariuri sportive legale.