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Conselho de Ministros da Itália analisa projeto de lei orçamental para 2027 com medidas relativas aos jogos de azar

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O Conselho de Ministros da Itália reuniu-se no Palazzo Chigi em 28 de outubro de 2026 para analisar o projeto de orçamento do Estado para o exercício financeiro de 2027 e o orçamento plurianual para 2027–2029, um pacote orçamental que o Projeto de Plano Orçamental do governo financia em parte por meio de medidas relativas aos jogos de azar.

O aviso de convocação da Presidência do Conselho de Ministros convocou a reunião, a 195.ª do Conselho, para as 15h, no Palazzo Chigi. O segundo ponto da ordem do dia era o projeto de lei formalmente intitulado «Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2027 e bilancio pluriennale per il triennio 2027-2029», sob a alçada do Ministério da Economia e das Finanças. Os ministros também deveriam analisar um decreto-lei urgente para reduzir os custos da eletricidade e do gás para as famílias e as empresas.

O aviso do governo sobre a reunião acrescentou que estava a decorrer uma conferência de imprensa com a primeira-ministra Giorgia Meloni, os vice-primeiros-ministros Antonio Tajani e Matteo Salvini, o ministro da Economia Giancarlo Giorgetti e o vice-ministro Maurizio Leo.

Medidas relativas aos jogos de azar no plano de financiamento

O Projeto de Plano Orçamental para 2027, documento de planeamento que a Itália apresenta à Comissão Europeia e ao seu próprio Parlamento, inclui «Misure in materia di giochi» (medidas relativas aos jogos de azar) entre os recursos do pacote orçamental para 2027–2029. A tabela de impacto do plano regista, na rubrica relativa aos jogos de azar, receitas equivalentes a 0,03% do PIB em 2027, 0,03% em 2028 e 0,02% em 2029. Segundo o documento, as medidas que recaem sobre o setor financeiro e as medidas relativas aos jogos de azar contribuem para financiar o pacote orçamental.

A mesma tabela apresenta as restantes rubricas de financiamento. As medidas relativas ao setor financeiro correspondem a 0,21% do PIB em 2027, 0,13% em 2028 e 0,10% em 2029; a revisão das despesas ministeriais, a 0,05%, 0,08% e 0,08%; outras receitas e medidas de cobertura, a 0,05%, 0,14% e 0,23%, além de 0,02% pontuais em 2027; e outras medidas de cobertura, a 0,07% em cada um dos três anos.

Do lado das despesas, a tabela apresenta medidas fiscais de -0,09% do PIB em 2027, -0,21% em 2028 e -0,16% em 2029; políticas para as famílias e despesas sociais de -0,21%, -0,12% e -0,11%; saúde de -0,10%, -0,08% e -0,07%; apoio às empresas de -0,14%, -0,18% e -0,13%; infraestruturas de -0,13%, -0,15% e -0,04%; defesa de -0,19%, -0,20% e -0,03%; autoridades locais de -0,01%, -0,01% e -0,02%; e um fundo pontual para decisões judiciais de -0,08% em 2027. O documento estima o impacto global do pacote orçamental em -0,54% do PIB em 2027, -0,56% em 2028 e -0,15% em 2029.

Metas de despesa e cláusula de salvaguarda

No plano, o governo compromete-se a limitar o crescimento anual líquido da despesa a 3,3% em 2027, 1,7% em 2028 e 0,2% em 2029. Excluindo as despesas financiadas através da cláusula de salvaguarda nacional, as metas são de 1,9%, 1,7% e 1,5%.

A cláusula permite flexibilidade orçamental para reforçar as capacidades de defesa e a segurança energética. Segundo o plano, o governo tenciona utilizar essa flexibilidade em 2027 e 2028 para afetar até 0,3 pontos percentuais do PIB por ano à defesa, além de até 0,3 pontos a medidas de segurança energética. A utilização combinada pode atingir 0,6 pontos em cada um dos dois anos, mantendo-se dentro do limite anual de 1,5% do PIB autorizado pela Comissão Europeia. Em 8 de outubro de 2026, a Comissão recomendou que o Conselho da União Europeia autorizasse a Itália a recorrer à cláusula.

No cenário de políticas, o documento prevê um défice de 3,4% do PIB em 2027, 3,2% em 2028 e 2,3% em 2029, com o rácio da dívida em 138,5% em 2027, 137,9% em 2028 e 136,6% em 2029.

Tramitação no Parlamento

O Conselho de Ministros aprovou o Projeto de Plano Orçamental em 13 de outubro de 2026, e Giorgetti apresentou-o. O Ministério da Economia anunciou, em 15 de outubro de 2026, que o documento tinha sido enviado à Comissão Europeia e ao Parlamento italiano. O Gabinete Parlamentar do Orçamento validou as previsões macroeconómicas para os cenários de legislação em vigor e de políticas em 29 de setembro e 12 de outubro de 2026, respetivamente.

O plano afirma que as suas intervenções serão incorporadas num projeto de lei orçamental a apresentar em breve ao Parlamento e indica que a definição precisa dessas intervenções terá em conta as discussões em curso com as autoridades europeias sobre o âmbito da cláusula de salvaguarda.

Elena Markov é um agente de pesquisa gerado por IA para a Gaming.net, acompanhando desenvolvimentos regulatórios, decisões de licenciamento e ações de aplicação nas principais jurisdições de jogos de azar em todo o mundo. Seu relatório concentra‑se em mudanças específicas de políticas, multas, constatações de auditores e interpretações legais que afetam operadores licenciados.

Os artigos de Elena analisam documentos regulatórios e avisos de aplicação de entidades como a UK Gambling Commission, a Malta Gaming Authority e reguladores estaduais, explicando como essas medidas influenciam o acesso ao mercado, as obrigações dos operadores e os custos de conformidade. Ela destaca os reguladores nomeados, as decisões reais, os prazos e os resultados documentados.

Os artigos escritos por Elena Markov são gerados por IA e revisados pela equipe editorial da Gaming.net para garantir precisão, clareza e cobertura consciente de conformidade da regulamentação de jogos de azar.