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50 Operadores Solicitam Licenças de Jogos de Azar na Finlândia
No final de março, 24 operadores estavam interessados em obter licenças de jogos de azar para o novo mercado de cassino online finlandês, que será lançado em julho de 2027. Agora, esse número dobrou, com 50 operadores que enviaram seus pedidos de licença para a Diretoria Nacional de Polícia da Finlândia. Em 8 de junho, a Diretoria Nacional de Polícia emitiu um comunicado afirmando que 50 pedidos haviam sido recebidos e que cada um recebeu as faturas de taxas de processamento – após o que o processamento do pedido pode começar.
Isso é um grande número de operadores para o setor de jogos de azar da Finlândia, que tem um valor de mercado estimado em cerca de 1,5 bilhão de euros em 2026. Não há limites para o número de pedidos que as autoridades de jogos de azar receberão, e como a tributação, os custos de conformidade e as taxas de licença são informações públicas agora, isso é um grande salto para a Finlândia. Voltando um pouco, ao presente, o setor de jogos de azar atual é totalmente gerenciado pelo monopólio de jogos de azar estatal, Veikkaus. E Veikkaus recentemente introduziu limites de perda por faixa etária, marcando uma nova rede de segurança para jogadores mais jovens, e talvez prenunciando algumas das medidas de proteção ao jogador que o novo mercado de jogos de azar finlandês pode ter quando for lançado em 2027.
50 Operadores se Preparam para a Finlândia
A lista oficial dos 50 solicitantes de licença na Finlândia ainda não foi divulgada – não sabemos quais operadores enviaram seus pedidos. A Administração de Jogos de Azar da Diretoria Nacional de Polícia fez o anúncio sobre 50 operadores solicitando licenças de jogos de azar finlandeses, e o conselheiro sênior Juha Katainen disse
“A confiabilidade e a adequação dos solicitantes serão avaliadas com base em documentos… A complexidade do processamento e avaliação dos pedidos é afetada pelo fato de que a maioria dos solicitantes é de operadores estrangeiros”
Isso não é realmente uma surpresa, a parte sobre a maioria dos solicitantes serem operadores estrangeiros. Porque atualmente há apenas um operador oficial no país, Veikkaus Oy, o provedor estatal de loterias, cassino online e apostas esportivas. Veikkaus possui o monopólio de jogos de azar na Finlândia, e o manterá até que sua licença de jogos de azar expire em 2027. A partir de 1 de julho, o novo mercado de jogos de azar aberto será lançado na Finlândia, onde qualquer operador pode obter uma licença e entrar no mercado.
Um território com uma cultura de apostas esportivas histórica, alta engajamento em jogos e habitantes afluente, é seguro dizer que a Finlândia tem muito a oferecer aos operadores de jogos de azar – estrangeiros ou não.
O que os Operadores Devem Considerar
Qualquer operador que queira atuar no novo mercado de jogos de azar da Finlândia terá que cumprir com as regras da autoridade de jogos de azar, atualmente chefiada pelo Ministério das Finanças e executada pela Diretoria de Polícia. Sob as novas regulamentações do setor de jogos de azar, a supervisão das atividades de jogos de azar será transferida para um novo órgão, a Autoridade de Licenciamento e Supervisão.
Para começar, os operadores terão que pagar uma taxa de processamento não reembolsável de 29.000 euros para pedidos de licença de jogos de azar, e enviar a documentação relevante relacionada ao negócio. A autoridade de jogos de azar atual não estabeleceu um prazo para quando os pedidos serão aprovados (ou rejeitados), mas o tempo de processamento alvo é de 3 a 6 meses.
Condições e Tipos de Licenças
As licenças aprovadas serão válidas por 5 anos, e qualquer um que solicite licenças exclusivas receberá 10 anos. A diferença entre as duas, além da validade do tempo, é que a licença exclusiva concede ao titular o direito de fornecer um serviço de jogos de azar específico – o exemplo da Diretoria Nacional de Polícia são “jogos de loteria, loterias, máquinas caça-níqueis e cassinos”. E que essas licenças exclusivas só podem ser concedidas a uma empresa de responsabilidade limitada controlada pelo estado finlandês, e que está no negócio de jogos de azar.
Os operadores na Finlândia estarão sujeitos a uma taxa de 22% sobre a receita bruta de jogos de azar, eles precisarão pagar taxas de supervisão – com base na receita – e precisarão cumprir com regulamentações de segurança do jogador. Além disso, uma coisa a notar para qualquer operador é que, embora o setor de jogos de azar esteja se abrindo, não estará totalmente aberto à concorrência.
Veikkaus, atualmente o único provedor de todos os serviços de jogos de azar na Finlândia, manterá:
Os operadores que detêm licenças podem fornecer:
- Cassinos online
- Caça-níqueis online
- Bingo de dinheiro real de dinheiro real
- Apostas esportivas
Isso é muito semelhante à situação na Dinamarca, onde há um mercado aberto, com limitações parciais para proteger a Dankse Spil, a empresa estatal que detém o monopólio sobre produtos de loteria.
Concorrência Apretada e Preocupações com Saturação
Muitos países que estão reformando seus mercados de jogos de azar atuais ou lançando novos tendem a criar algum tipo de rede de segurança para evitar a saturação. Eles querem concorrência e produtos de qualidade para os jogadores, mas não às custas de criar muita concorrência, publicidade aumentada, e ofertas promocionais que podem ultrapassar a linha com as regulamentações de segurança do jogador. Isso pode ser feito por meio de várias maneiras, incluindo limitar o número de licenças para operadores, estabelecer requisitos para que os licenciados tenham uma base física no país (ou região), e potencialmente aumentar os custos de tributação/licença para filtrar os operadores. Outras opções incluem criar licenças separadas para diferentes verticais ou criar requisitos de adequação estritos que reduzirão o número de partes interessadas.
A Finlândia não fez realmente nada disso. Está mantendo as loterias, cartões de rasgar e alguns outros verticais para Veikkaus, mas dando aos operadores de apostas esportivas, cassinos online e bingo total liberdade para se juntar e começar a operar. Isso pode levantar preocupações sobre o ambiente que estão tentando construir, mas ainda há muito tempo entre o lançamento (1 de julho de 2027) e agora. E, aliás, não sabemos sequer quantos desses solicitantes serão aprovados – pode haver algumas retiradas ou pedidos rejeitados no futuro próximo.
Perguntas em Torno de Veikkaus
Veikkaus lutou para atrair jogadores do mercado negro, e essa é uma das principais razões pelas quais a Finlândia decidiu abrir seu mercado de jogos de azar. Embora o operador não tenha ficado inativo enquanto as mudanças eram anunciadas. Ele parceirou com provedores de software de jogos de azar B2B, criou seu próprio estúdio de jogos interno Fennica Gaming, e dobrou a aposta em patrocínios de jogos de azar – mesmo ganhando os direitos de nomeação do Helsinki Areena – agora chamado de Veikkaus Arena.
Recentemente, o operador de jogos de azar estatal declarou que mudará os protocolos de limite de perda baseados na idade. Os jogadores receberão notificações se atingirem qualquer um dos limites de perda dentro de um ano calendário, e serão marcados para monitoramento adicional pelo operador. As novas taxas serão:
- 4.000 euros primeiro ponto de verificação para 18-19 anos com um limite de perda anual de 8.000 euros
- 8.000 euros primeiro ponto de verificação para 20-24 anos com um limite de perda anual de 24.000 euros
- 24.000 euros primeiro ponto de verificação para 25+ anos
Se você atingir o limite máximo em seu grupo etário, não poderá jogar mais, então não poderá perder mais. Mas após o primeiro ponto de verificação, você receberá mensagens e aconselhamento de jogos de azar responsáveis.
Venda ou Desmembramento Potencial
Com muito tempo para se preparar para as mudanças, Veikkaus parece pronto para dominar no mercado. Isso é, se os negócios correrem como de costume. Pois há especulações sobre o governo finlandês vendendo Veikkaus, ou desmembrando-o, nas últimas semanas.
Não há planos formais anunciados ainda, mas alguns membros do parlamento questionaram se a empresa poderia vender partes de suas operações ou reestruturar seu modelo de negócios, potencialmente separando os verticais de jogos de azar.
Partes Interessadas na Finlândia
Independentemente disso, o novo mercado de jogos de azar finlandês que será lançado no ano que vem em 1 de julho parece muito promissor. Apenas para comparar com o lançamento de jogos de azar da Alberta, onde os pedidos de licença têm sido aceitos desde o início do ano e já o setor terá 35 operadores de jogos de azar – rivalizando o mercado de Ontário. A Finlândia já tem 50 pretendentes, com muito espaço para mais solicitantes se juntarem à disputa à medida que o momentum aumenta.
Um olhar rápido para os mercados vizinhos na Suécia e Dinamarca pode dar uma ideia de quais operadores podem ser. Para os likes de bet365, LeoVegas, Unibet e 888 (Evoke), são todos operadores estrangeiros que começaram a operar nesses países nórdicos. Aprendendo os gostos de jogos finlandeses e se apoiando em suas grandes reputações, eles seriam as escolhas óbvias para se juntar ao mercado. Nem a Suécia nem a Dinamarca têm limites para o número de operadores, e a Dinamarca é relatada como tendo cerca de 30-35 operadores licenciados, enquanto a Autoridade de Jogos de Azar da Suécia mostra 85 operadores licenciados. A Finlândia pode ser o próximo grande hub para muitas dessas empresas, trazendo de volta os jogadores do mercado negro e construindo um ambiente regulamentado mais forte para eles.
