Komisja Hazardowa Wielkiej Brytanii nakłada na Holland Park Leisure grzywnę w wysokości 150 000 £ za nieprzestrzeganie zasady samowykluczenia

The Brytyjska Komisja Gier Hazardowych nałożyła na Holland Park Leisure Limited grzywnę w wysokości £150,000 za nieuczestniczenie w programie samowykluczenia mającym chronić osoby mające problemy z hazardem, regulator ogłosił 18 sierpnia 2026.

Firma prowadzi trzy centra gier dla dorosłych pod nazwą Holland Park Amusements w Leicester oraz pobliskim Coalville. Oprócz grzywny musi poddać się audytowi przeprowadzonemu przez podmiot trzeci, obejmującemu jej polityki, procedury i kontrole, sposób ich wdrażania w praktyce oraz szkolenia i kompetencje personelu.

Zgodnie z wpisem dotyczącym działań regulacyjnych Komisji, operator nie spełnił wymogu samowykluczenia wielooperatorowego powiązanego z jego licencją, co regulator zidentyfikował w przeglądzie licencji operacyjnej. Data decyzji w sprawie kary to 31 lipca 2026.

Wpis zawiera również istotny czynnik obciążający: urzędnicy Komisji wcześniej ostrzegali Holland Park Leisure o niezgodności, firma nie podjęła wówczas żadnych działań naprawczych i przekazała regulatorowi wprowadzające w błąd informacje. Pomimo poinformowania o obowiązku, operator nie przystąpił do programu aż do momentu zawieszenia licencji przez Komisję w październiku 2025 roku. Gdy rozpoczął się przegląd licencji, firma podjęła działania naprawcze, aby przywrócić zgodność, zauważyli urzędnicy.

John Pierce, dyrektor ds. egzekwowania i wywiadu w Komisji, powiedział:

> “Każdy operator musi zapewnić pełne uczestnictwo w uznanym programie samowykluczenia wielooperatorowym, posiadać skuteczne procedury identyfikacji i zapobiegania hazardowi osób wykluczonych samodzielnie w dowolnym ze swoich lokali oraz zapewnić, że personel jest przeszkolony w zarządzaniu samowykluczeniem i kierowaniu osób do odpowiednich usług wsparcia.”

“To nie są opcjonalne wymagania,” dodał w oświadczeniu. “Są to podstawowe warunki licencyjne mające chronić konsumentów przed szkodą, a operatorzy, którzy ich nie spełnią, mogą spodziewać się działań regulacyjnych.”

Co wymaga zasada samowykluczenia od operatorów stacjonarnych

W Wielkiej Brytanii każdy stacjonarny podmiot hazardowy skierowany do konsumentów, działający w sektorach automatów, zakładów, bingo i kasyn, musi uczestniczyć w programie samowykluczenia wielooperatorowym. Mechanizm ten umożliwia osobie, która czuje, że traci kontrolę nad grą, złożenie jednego wniosku o zakaz wstępu do wszystkich uczestniczących w programie lokali tego typu w jej okolicy, zamiast zwracać się do każdego salonu automatów lub punktu zakładów osobno.

Obowiązek ten znajduje się w kodeksie odpowiedzialności społecznej Komisji, który ma moc warunku licencyjnego. To rozróżnienie ma znaczenie przy egzekwowaniu: LCCP, czyli podręcznik zasad, według którego działa każdy licencjobiorca, określa, że naruszenie postanowienia kodeksu odpowiedzialności społecznej może wywołać przegląd licencji, jej zawieszenie, cofnięcie, karę finansową lub nawet postępowanie sądowe. Natomiast mniej istotne postanowienia „zwykłego kodeksu” nie mogą same w sobie skutkować grzywną.

Operatorzy przystępują do programu dla swojego sektora za pośrednictwem organizacji branżowej, a nie bezpośrednio Komisji. Przykładowo, operatorzy salonów automatów rejestrują się w ramach programu stowarzyszenia handlowego BACTA lub u nowszego dostawcy o nazwie Boomerang Digital, natomiast zakłady bukmacherskie korzystają z Multi Operator Self Exclusion Scheme, a kasyna – z SENSE, zgodnie ze stroną wytycznych Komisji. Trzy lokale Holland Park Leisure wyraźnie należą do kategorii salonów automatów.

Rejestr Holland Park Leisure i co nastąpi dalej

Publiczny rejestr wykazuje, że Holland Park Leisure, z siedzibą przy 213 Hinckley Road w Leicester Forest East, posiada nieprzerwanie licencję na prowadzenie centrum gier dla dorosłych od 1 stycznia 2009 roku. Licencja ta pozostaje aktywna po zawieszeniu w październiku 2025 roku i zakończeniu przeglądu.

Trzy licencjonowane lokale firmy, zgodnie z wykazem lokali w rejestrze, to Holland Park Amusements przy 20‑22 Church Gate w centrum Leicester, jednostka w New Walk Centre przy Welford Place oraz obiekt przy 67 Belvoir Road w Coalville. Lokale w Leicester działają na podstawie licencji wydanych przez Leicester City Council, natomiast lokal w Coalville – na podstawie licencji North West Leicestershire District Council.

Komisja prowadziła w 2026 roku szereg działań egzekucyjnych w zakresie ochrony graczy, od działań przeciw nielicencjonowanej promocji loterii po nieprawidłowości w prowadzeniu dokumentacji, a także była pod presją, aby wykazać, że pociąga licencjonowanych operatorów do odpowiedzialności w miarę rosnących obaw o czarny rynek w Wielkiej Brytanii. Kara w wysokości £150,000 na operatora trzech salonów automatów znajduje się w dolnym zakresie ostatnich spraw, lecz nałożone sankcje wykraczają poza samą płatność.

Natychmiastowym widocznym działaniem jest audyt przeprowadzony przez podmiot trzeci, który zbada nie tylko, czy pisemne polityki firmy spełniają obecne przepisy, ale także czy personel w trzech salonach automatów jest przeszkolony w identyfikacji klientów samowykluczonych i odmawianiu im wstępu. Wyniki audytu zostaną przekazane regulatorowi, co zapewni Komisji stały wgląd w operatora, którego już raz zawieszono. Dla Holland Park Leisure grzywna w wysokości £150,000 zamyka finansową część sprawy; audyt określi, jak Komisja oceni to, co znajdzie w przedsiębiorstwie.