Brytyjska Komisja Gier Hazardowych ukarała Holland Park Leisure grzywną w wysokości £150,000 za niewdrożenie samowykluczenia

The UK Gambling Commission nałożyła na Holland Park Leisure Limited grzywnę w wysokości £150,000 za nieuczestniczenie w programie samowykluczenia mającym chronić osoby mające problemy z hazardem, regulator ogłosił 18 sierpnia 2026.

Firma prowadzi trzy centra gier dla dorosłych pod nazwą Holland Park Amusements w Leicester oraz w pobliskim Coalville. Oprócz grzywny musi poddać się audytowi przeprowadzonemu przez podmiot trzeci, obejmującemu jej polityki, procedury i kontrole, sposób ich wdrażania w praktyce oraz szkolenia i kompetencje personelu.

Zgodnie z wpisem o działaniu regulacyjnym Komisji, operator nie spełnił wymogu samowykluczenia wielooperatorowego przypisanego do jego licencji, co regulator zidentyfikował w przeglądzie licencji operacyjnej. Data decyzji w sprawie kary to 31 lipca 2026.

Wpis zawiera również istotny czynnik obciążający: urzędnicy Komisji wcześniej ostrzegali Holland Park Leisure o niezgodności, firma nie podjęła wówczas żadnych działań naprawczych i przekazała regulatorowi wprowadzające w błąd informacje. Pomimo poinformowania o obowiązku, operator nie dołączył do programu aż do momentu, gdy Komisja zawiesiła jego licencję w październiku 2025 roku. Gdy rozpoczął się przegląd licencji, firma podjęła działania naprawcze, aby przywrócić zgodność, zauważyli urzędnicy.

John Pierce, dyrektor ds. egzekwowania i wywiadu w Komisji, powiedział:

„Każdy operator musi zapewnić pełne uczestnictwo w uznanym programie samowykluczenia wielooperatorowym, posiadać skuteczne procedury identyfikacji i zapobiegania grze osób wykluczonych samodzielnie w jakimkolwiek swoim lokalu oraz zapewnić, że personel jest przeszkolony w zarządzaniu samowykluczeniem i kierowaniu osób do odpowiednich usług wsparcia.”

„To nie są opcjonalne wymogi” – dodał w oświadczeniu. „Są to podstawowe warunki licencyjne mające chronić konsumentów przed szkodą, a operatorzy, którzy ich nie spełnią, mogą spodziewać się działań regulacyjnych.”

Co zasada samowykluczenia wymaga od operatorów stacjonarnych

W Wielkiej Brytanii każdy stacjonarny podmiot hazardowy skierowany do konsumentów, działający w sektorach automatów, zakładów, bingo i kasyn, musi uczestniczyć w programie samowykluczenia wielooperatorowym. Mechanizm umożliwia osobie, która czuje, że traci kontrolę nad grą, złożenie jednego wniosku o zakaz wstępu we wszystkich uczestniczących obiektach tego typu w jej okolicy, zamiast zgłaszać się do każdego salonu automatów lub zakładu osobno.

Obowiązek znajduje się w kodeksie odpowiedzialności społecznej Komisji, który ma moc warunku licencyjnego. To rozróżnienie ma znaczenie dla egzekwowania: LCCP, podręcznik zasad, którego podlega każdy licencjobiorca, określa, że naruszenie postanowienia kodeksu odpowiedzialności społecznej może wywołać przegląd licencji, jej zawieszenie, odebranie, karę finansową lub nawet postępowanie sądowe. Mniej istotne postanowienia „zwykłego kodeksu” nie mogą same w sobie skutkować grzywną.

Operatorzy przystępują do programu w ramach swojego sektora za pośrednictwem organizacji branżowej, a nie bezpośrednio przez Komisję. Operatorzy salonów automatów, na przykład, rejestrują się w ramach programu stowarzyszenia handlowego BACTA lub u nowszego dostawcy o nazwie Boomerang Digital, natomiast zakłady bukmacherskie korzystają z Multi Operator Self Exclusion Scheme, a kasyna – z SENSE, zgodnie ze stroną wytycznych Komisji. Trzy lokale Holland Park Leisure wyraźnie zaliczają się do kategorii salonów automatów.

Rejestr Holland Park Leisure i co nastąpi dalej

Rejestr publiczny wykazuje, że Holland Park Leisure, z siedzibą pod adresem 213 Hinckley Road w Leicester Forest East, posiada nieprzerwanie licencję na centrum gier dla dorosłych od 1 stycznia 2009 roku. Licencja ta pozostaje aktywna po zawieszeniu w październiku 2025 roku i zakończeniu przeglądu.

Trzy licencjonowane lokale firmy, zgodnie z wykazem lokali w rejestrze, to Holland Park Amusements przy 20-22 Church Gate w centrum Leicester, jednostka w New Walk Centre na Welford Place oraz obiekt przy 67 Belvoir Road w Coalville. Lokale w Leicester działają na podstawie licencji wydanych przez Leicester City Council, a lokal w Coalville – na podstawie licencji North West Leicestershire District Council.

Komisja prowadziła w 2026 roku szereg działań egzekucyjnych w zakresie ochrony graczy, od działań przeciwko nielegalnym promocjom loterii po nieprawidłowości w prowadzeniu dokumentacji, a także była pod presją, by wykazać, że pociąga do odpowiedzialności licencjonowanych operatorów, gdy rosną obawy dotyczące brytyjskiego czarnego rynku. Kara w wysokości £150,000 na operatora trzech salonów automatów znajduje się w dolnym zakresie jej ostatnich spraw, jednak sankcje z nią związane wykraczają poza samą płatność.

Natychmiastowym elementem jest audyt przeprowadzany przez podmiot trzeci, który zbada nie tylko, czy pisemne polityki firmy spełniają obecne przepisy, ale także czy personel we wszystkich trzech salonach jest przeszkolony w identyfikacji klientów wykluczonych samodzielnie i odrzucaniu ich przy wejściu. Wyniki audytu trafiają do regulatora, dając Komisji stały wgląd w operatora, którego już raz zawieszono. Dla Holland Park Leisure grzywna w wysokości £150,000 zamyka finansową stronę sprawy; audyt określi, jak Komisja oceni to, co znajdzie w firmie.