Nowa Zelandia uruchamia plany na temat daty aplikacji o licencję i uruchomienia iGaming w 2027 roku

Gdy w Nowej Zelandii powstał Online Casino Gambling Act 2026, planem było uruchomienie rynku iGaming w czerwcu. Ale to nie nastąpiło. Zamiast tego, władze postanowiły wydłużyć uruchomienie, starannie sprawdzając regulacje i zapewniając, że nowi operatorzy będą przestrzegać surowych standardów gier. To jeden z bardziej ambitnych projektów regulowanego rynku iGaming na świecie, ponieważ nie chodzi tylko o reformowanie istniejącej ramy, ani o demontaż jakiegoś państwowego monopoli gier hazardowych.

Nowa Zelandia miała jedne z najbardziej liberalnych praw dotyczących kasyn online do czasu powstania ustawy o hazardzie. Praktycznie otworzyła drzwi dla operatorów z zagranicy, z niewielkimi lub żadnymi lokalnymi ograniczeniami, które mogłyby powstrzymać graczy przed dołączeniem do tych stron. Nowy, można powiedzieć, że wkrótce nadchodzący, rynek iGaming będzie fundamentalnie inny. Będzie miał ograniczoną liczbę licencji, długą procedurę aplikacji i ostrożne sprawdzanie przydatności. Celem jest stworzenie konkurencyjnego rynku, który może być regulowany bez przekraczania zasobów władz gier. Ale co to oznacza dla przeciętnych nowozelandzkich graczy – i jak długo mogą jeszcze wydłużyć ten proces?

Planowana data uruchomienia iGaming w Nowej Zelandii

Nowy framework iGaming w Nowej Zelandii wejdzie w życie 3 lipca 2026, ale to jest tylko pierwszy z wielu kroków. Teraz wszystkie oczy będą skierowane na to, kiedy rozpocznie się okres licencyjny, aplikacje zostaną sprawdzone i kiedy władze uzna, że rynek jest gotowy do uruchomienia. Nowozelandzka Komisja Gier, powołana w 2003 roku, będzie odpowiedzialna za wydawanie licencji kasyn, zatwierdzanie zmian w warunkach licencji i nadzorowanie aplikacji o licencje kasyn. Ale nie będzie to główna władza gier w kraju. Ta odpowiedzialność należy do Departamentu Spraw Wewnętrznych, który będzie prowadził główne zmiany i zapewni, że nowy reżim zostanie w pełni ustanowiony przed uruchomieniem w 2027 roku.

Pierwotny plan przewidywał ustalenie daty uruchomienia komercyjnego, kiedy klienci będą mogli zarejestrować się na platformach, na połowę 2026 roku, ale został on przesunięty na grudzień 2026 roku, zanim władze zmieniły go na połowę 2027 roku. Jak jest teraz, licencjonowanie, analiza przydatności finansowej i ram, oraz ostateczne uruchomienie są wszystkie zaplanowane na koniec tego roku do połowy następnego. Pełny harmonogram ramy dla uruchomienia rynku iGaming w Nowej Zelandii został opublikowany w czerwcu i zawiera następujące punkty:

• czerwiec 2026: opublikowane standardy i wymagania
• lipiec 2026: opublikowane wytyczne i czas na operatorów, aby złożyć “wyrażenie zainteresowania”
• wrzesień: licytacja licencji
• październik: rozpoczęcie aplikacji o licencje
• grudzień: obowiązują ograniczenia operacyjne
• “2027”: w pełni funkcjonalny system licencjonowania

Ten wieloetapowy proces licencyjny w Nowej Zelandii jest jeszcze bardziej skomplikowany przez trzyetapową aplikację o licencję, którą operatorzy muszą ukończyć.

Proces licencyjny

Nowa Zelandia nie ma pośpiechu, aby sprawdzić potencjalne kasyna online i upewnić się, że rynek jest strukturalnie zwarte. Władza wyda tylko 15 licencji, z jedną marką lub stroną powiązaną z każdą licencją. To oznacza, że więksi operatorzy, tacy jak Flutter, którzy mają wiele marek, takich jak PokerStars, FanDuel, Sky Bet, Paddy Power i inne, będą musieli złożyć wiele aplikacji o licencje – po jednej na markę. I będzie limit trzech licencji dla każdej firmy macierzystej, aby żadna firma nie mogła zmonopolizować licencji i wyeliminować konkurencję.

Pierwsza faza aplikacji o licencję rozpocznie się w drugiej połowie lipca, gdzie operatorzy będą mogli złożyć wyrażenie zainteresowania udziałem. Następnie odbędzie się licytacja we wrześniu, formalny proces aplikacji o licencje w październiku, a do grudnia dostawcy bez licencji będą musieli zaprzestać działalności w Nowej Zelandii.

Składanie aplikacji o licencje

Wyrażenie zainteresowania musi być złożone za pomocą publicznego ogłoszenia, aby gracze i potencjalni przyszli klienci byli na bieżąco. Będzie ono opublikowane na gazette.govt.nz, oficjalnej gazecie rządowej, a także wyświetlane za pośrednictwem portalu gier hazardowych Departamentu Spraw Wewnętrznych. Licencje do zdobycia są ważne przez okres do 3 lat, z możliwością jednej prolongaty o kolejne 5 lat.

Te licencje obejmują praktycznie wszystkie formy gier kasynowych online, w tym sloty, blackjack, baccarat, ruletkę i inne gry stołowe, a także zakłady bukmacherskie na sporty wirtualne i inne gry, które są determinowane przez szczęście. Jedynymi wyłączeniami są zakłady bukmacherskie i chronione loterie, które pozostaną pod kontrolą TAB i państwowych loterii.

Faza licytacji

W fazie licytacji wszystkim zaakceptowanym wnioskodawcom (wyrażenie zainteresowania) zostanie dana szansa, aby złożyć ofertę na licencję. Ale nie jak w zwykłym domu aukcyjnym. Będzie to bardziej prywatne i kontrolowane. Cena za licencje będzie rosła w przyrostach, a licytacja nie będzie prowadzona w otwartej formie, lecz za pomocą prywatnych formularzy licytacyjnych, które będą oceniane tylko przez władzę.

W końcu, po pomyślnej licytacji, operatorzy będą musieli zapłacić należności i złożyć plany biznesowe i strategie. To jest miejsce, w którym AML/KYC, ochrona graczy, reklama i marketing, oraz wszystkie inne strategie operatorów będą oceniane przez władze gier.

Ścisłe warunki rynku

Departament Spraw Wewnętrznych chce stworzyć wysoko kontrolowany rynek, praktycznie przeciwny temu, co mają obecnie nowozelandzcy gracze. Do tej pory nowozelandzki rynek iGaming był głównie zdominowany przez TAB, oficjalnego dostawcę państwowego, i wiele stron kasynowych z zagranicy. Te ostatnie nie były regulowane przez nowozelandzkie władze gier, lecz działały poza granicami prawa. Jedynym warunkiem, ustanowionym w ustawie o hazardzie z 2003 roku, było to, że ci operatorzy byli zabronieni od prowadzenia kasyna online w Nowej Zelandii.

Więc strony z zagranicy mogły wykorzystać tę lukę w prawie, a wynikiem było ogromne przedsięwzięcie, warte między 750 a 1,3 miliarda dolarów nowozelandzkich, które poszło poza granice kraju do tych międzynarodowych kasyn online. Ramy ustawy o hazardzie z 2026 roku mają na celu w końcu rozwiązać ten problem, poprzez reformę licencjonowania, schematy podatkowe, środki ochrony graczy i surowe wymagania zgodności.

Kary dla stron, które nie przestrzegają prawa

Głównym celem jest skierowanie graczy na regulowane strony, ustanawiając surowe kary dla operatorów, którzy naruszają prawo i eliminując rynek szary w całości. DIA dał nieuregulowanym operatorom czas do grudnia tego roku, aby przygotowali się do wyjścia, i już ustanowił surowe reguły dotyczące naruszeń.

• Klasa 1: gry hazardowe o nagrodach/obrocie powyżej 500 dolarów, mogą być prowadzone tylko przez osoby fizyczne
• Klasa 2: gry hazardowe o nagrodach między 500 a 5 000 dolarów nie wymagają licencji, ale muszą być prowadzone przez uprawnione stowarzyszenia
• Klasa 3 i 4: gry hazardowe o nagrodach przekraczających 5 000 dolarów, klasa 4 odnosi się do automatów do gier. Klasa 3 i 4 nie mogą być prowadzone bez licencji

Ustawa o hazardzie nakłada kary na każdego, kto narusza prawo. Grzywny dla osób fizycznych mogą wynieść do 10 000 dolarów, a do 50 000 dolarów dla organizatorów. Dotyczy to zarówno osób, które biorą udział w zdalnych grach interaktywnych, jak i tych, którzy je prowadzą.

Potencjalni duzi gracze na nowozelandzkim rynku iGaming

Operatorzy, którzy stoją w kolejce do tych cennych 15 licencji, jeszcze nie ogłosili publicznie swoich zamiarów, chociaż do końca lipca spodziewane są duże marki, które wezmą udział w tej okazji. Rynek, warty do 1,36 miliarda dolarów nowozelandzkich, ma duże zainteresowanie grami, szczególnie slotami – nazywanymi pokies lub jednorękimi bandytami – i grami stołowymi. Zakłady bukmacherskie to kolejny duży faworyt nowozelandzkich graczy, szczególnie rugby, krykiet, wyścigi konne i zakłady piłkarskie. Jednak te pozostaną w TAB NZ.

Chociaż nie wiemy, kim będą ci główni gracze, są marki, które mają silną świadomość i istniejącą infrastrukturę gier dostosowaną do nowozelandzkich graczy. Na przykład bet365, marki Flutter, LeoVegas, 888 i marki Evoke, takie jak William Hill, są wszystkie godnymi kandydatami, którzy mogą okazać zainteresowanie. Operatorem, który jest już sugerowany przez spekulantów, jest Entain, właściciel Ladbrokes, Coral, bwin i innych. Ponieważ są partnerem TAB Nowej Zelandii, mając zawarte porozumienie w 2023 roku, które pomaga dostarczyć zakłady, zakłady bukmacherskie i operacje nadawcze TAB. 25-letnie partnerstwo obiecuje również dostarczyć co najmniej 900 milionów dolarów gwarantowanego finansowania dla przemysłu wyścigowego w Nowej Zelandii w ciągu najbliższych 5 lat – do 2028 roku.

I jest SkyCity, który również prowadzi wiele kasyn naziemnych w Nowej Zelandii i Australii. Byliby logicznym wyborem dla władz gier, z lokalnymi powiązaniami i głęboką wiedzą na temat lokalnych preferencji gier. Ale z tylko 15 licencjami do zdobycia, konkurencja może być bardzo zacięta. Dokładnie tak, jak władze gier to zaplanowały.

Co dalej

Więcej informacji o potencjalnych kandydatach, ich produktach gier i szczegółowych regulacjach dla graczy spodziewane są w najbliższych tygodniach i miesiącach. Z perspektywy gracza, jest wiele pytań, które należy zadać. Na przykład, czy będą:

• limity depozytów
• kontrole dochodowości
• ograniczenia dotyczące bonusów gier hazardowych/wymagań dotyczących zakładów
• ograniczenia gier hazardowych w zależności od wieku
• krajowy rejestr wykluczeń
• wymagania dotyczące projektowania slotów lub ograniczenia gier

Te kwestie jeszcze nie zostały uregulowane. Ale powinny one pojawić się w tym roku, a gracze mogą również oczekiwać jakiegoś rodzaju przedrejestracji lub ogłoszenia listy posiadaczy licencji przed końcem roku. Opóźnienia mogły zahamować entuzjazm nowozelandzkich graczy, ale uruchomienie iGaming jest nadal nieuchronne. Proces aplikacji jest następny, a wkrótce dowiemy się, którzy operatorzy są zainteresowani udziałem w nowozelandzkim regulowanym rynku iGaming.