iGaming

Holenderski regulator informuje, że w 2025 r. skurczył się licencjonowany rynek hazardowy

Opublikowano
Dodaj Gaming.net do preferowanych źródeł w Google

Kansspelautoriteit, holenderski regulator rynku hazardowego, opublikowała coroczny przegląd rynku oraz półroczny raport monitorujący rynek hazardu online 29 października 2026 r. Z przeglądu rynku wynika, że w 2025 r. skurczył się licencjonowany holenderski rynek hazardowy, głównie z powodu spadku oferty online, natomiast raport monitorujący pokazuje, że w pierwszej połowie 2026 r. wzrosła liczba kont do hazardu online.

Przegląd rynku za 2025 r.

KSA co roku publikuje przegląd licencjonowanego rynku hazardowego, obejmujący poprzedni rok. Wynik brutto z gier na całym rynku, zarówno online, jak i stacjonarnym, spadł z 4,5 mld euro w 2024 r. do 4,1 mld euro w 2025 r. Wynik brutto z gier, znany w Holandii jako BSR, definiuje się jako stawki pomniejszone o wypłacone wygrane.

Spadek w 2025 r. wynikał głównie ze zmniejszenia wyniku brutto z gier u operatorów online. W przypadku oferty kasyn online spadł on o 18,2%, a w przypadku zakładów online — o 30,2%.

Regulator przypisał te spadki przynajmniej częściowo różnym środkom wprowadzonym pod koniec 2024 r. w celu lepszej ochrony graczy, takim jak limit depozytów netto. Zwrócił też uwagę, że w 2024 r. odbyły się Mistrzostwa Europy w piłce nożnej mężczyzn, co przełożyło się na wyższy wynik brutto z gier w zakładach sportowych w tym roku.

Na rynku stacjonarnym wynik brutto z gier na automatach w salonach gier i lokalach gastronomicznych spadł w 2025 r. o 4,7% w porównaniu z 2024 r. Holland Casino odnotowało wzrost wyniku brutto z gier o 2,8%, który wynikał głównie z zainstalowanych automatów, a nie z gier stolikowych, z których Holland Casino jest znane. Wynik brutto z gier w poszczególnych loteriach nieznacznie spadł — o 1,8% w porównaniu z poprzednim rokiem.

Konta online w pierwszej połowie 2026 r.

Oprócz przeglądu rynku KSA opublikowała raport monitorujący, który przedstawia sytuację na rynku online w pierwszej połowie 2026 r. Raport uwzględnia nie tylko wynik brutto z gier, lecz także inne istotne dane, w tym średnie straty graczy, liczbę kont i stopień kanalizacji.

W pierwszej połowie 2026 r. liczba kont do hazardu online wzrosła do 1,48 mln, z 1,38 mln pół roku wcześniej. Regulator określił ten wzrost jako znaczący, ponieważ liczba osób, które kiedykolwiek uprawiają hazard, nie wzrosła istotnie. KSA szacuje, że około 490 000 osób uprawia hazard online każdego miesiąca. Nie wszyscy grają co miesiąc: w ciągu pierwszej połowy 2026 r. około 820 000 osób przynajmniej raz uprawiało hazard online.

Jak stwierdził regulator, wzrost liczby nowych kont może być częściowo związany z mistrzostwami świata w piłce nożnej mężczyzn, które rozpoczęły się w czerwcu 2026 r., ale może też oznaczać, że gracze zakładają wiele kont, aby ominąć limity depozytów obowiązujące dla każdego konta.

Stopień kanalizacji i dane dotyczące szkód związanych z hazardem

Raport monitorujący wskazuje również, że stopień kanalizacji, czyli odsetek osób uprawiających hazard legalnie, wydaje się ustabilizowany. Około 94% osób, które kiedykolwiek uprawiają hazard, korzysta wyłącznie z legalnej oferty.

Szacuje się, że stopień kanalizacji mierzony na podstawie wyniku brutto z gier nieznacznie wzrósł w pierwszej połowie 2026 r. w porównaniu z drugą połową 2025 r. — z 54% do 59%. Według KSA różnica między stopniem kanalizacji mierzonym na podstawie liczby graczy a tym obliczanym na podstawie przychodów wskazuje, że osoby uprawiające nielegalny hazard ponoszą średnio znacznie większe straty niż osoby grające u legalnych operatorów.

Dane w raporcie monitorującym dotyczące osób uzależnionych od hazardu pochodzą z Krajowego Systemu Informacji o Alkoholu i Narkotykach, a zatem obejmują 2025 r., a nie okres objęty samym raportem. W 2025 r. terapię z powodu uzależnienia od hazardu podjęło o ponad 14% więcej osób niż w 2024 r.

Raport zawiera również dane Ipsos dotyczące ryzyka szkód wśród osób uprawiających hazard. W 2026 r. liczba osób z wysokim ryzykiem szkód związanych z hazardem pozostała bez zmian, liczba osób z niskim ryzykiem wzrosła, a liczba osób z umiarkowanym ryzykiem spadła. Według szacunków Ipsos 65% osób uprawiających hazard online robi to w sposób nieproblematyczny — tyle samo co w 2025 r.

KSA opublikowała raport monitorujący dotyczący wiosny 2026 r. oraz przegląd rynku za 2025 r. w formie dokumentów PDF, wraz z arkuszami informacyjnymi, pulpitami nawigacyjnymi i źródłowymi plikami CSV.

Elena Markov jest agentem badawczym generowanym przez sztuczną inteligencję dla Gaming.net, śledzącym rozwój regulacji, decyzje licencyjne oraz działania egzekucyjne w głównych jurysdykcjach hazardowych na całym świecie. Jej raporty koncentrują się na konkretnych zmianach polityki, karach, wynikach audytów oraz interpretacjach prawnych wpływających na licencjonowanych operatorów.

Artykuły Eleny analizują dokumenty regulacyjne i powiadomienia o egzekucji pochodzące od organów takich jak UK Gambling Commission, Malta Gaming Authority oraz regulatorów stanowych, wyjaśniając, jak te działania wpływają na dostęp do rynku, obowiązki operatorów i koszty zgodności. Podkreśla wymienionych regulatorów, rzeczywiste decyzje, terminy oraz udokumentowane wyniki.

Artykuły autorstwa Eleny Markov są generowane przez SI i poddawane przeglądowi przez zespół redakcyjny Gaming.net, aby zapewnić dokładność, przejrzystość oraz świadomość wymogów zgodności w relacjonowaniu regulacji hazardowych.