Lagos-regulator noemt Stake.com op lijst van illegale gokoperators

De Lagos State Lotteries and Gaming Authority heeft Medium Rara NV, handelend onder de naam Stake.com, op haar officiële List of Illegal Gaming Companies in Lagos State geplaatst, waarbij zij het bedrijf identificeert als een exploitant die gokactiviteiten in de staat uitvoert zonder de vereiste vergunning.

Stake.com staat op nummer 17 in het register, dat de Autoriteit publiceert om het publiek te informeren dat de vermelde organisaties gokactiviteiten in de staat Lagos uitvoeren zonder eerst de vereiste vergunningen van de regelgever te verkrijgen. Volgens het register handelen de genoemde bedrijven in strijd met artikel 33(3) van de Lagos State Lotteries and Gaming Authority Law 2021, de bepaling waarin staat: “een persoon zonder een geldige vergunning of autorisatie van de Autoriteit mag geen gokactiviteit in de Staat uitvoeren of exploiteren.”

Het register vermeldt meer dan 40 bedrijven en hun handelsnamen. Naast Medium Rara NV worden Bet365 Group Limited, handelend onder de naam bet365, evenals BWIN 0013, N1 Interactive Africa Gaming Limited, handelend onder de naam N1Bet, en Aleh Ventures Global Limited, handelend onder de naam Helabet, genoemd.

De Regulator Achter het Register

De Lagos State Lotteries and Gaming Authority beschrijft zichzelf als de eerste gokregelgevende instantie in Nigeria. Ze werd operationeel in 2005 met een exclusieve licentiehouder, en haar wetgeving werd in 2021 aangepast als reactie op wereldwijde ontwikkelingen in de goksector.

De gepubliceerde taken van de Autoriteit omvatten licentiëring in categorieën zoals online sportweddenschappen, casinogaming, loterijen, gokautomaten en poolweddenschappen. Haar werkzaamheden omvatten monitoring en inspectie via toezicht, onderzoeken en nalevingsaudits, terwijl haar handhavingsbevoegdheden variëren van schorsing en intrekking tot beëindiging van licenties en gerechtelijke procedures. Haar mandaat voor inkomstenverzameling omvat licentiekosten, trekkingsheffingen, gokbelasting en Good Causes‑geld.

Staatsjurisdictie en de Federatie van Staatsgokregelgevers

Het huidige kader van de Autoriteit volgt een uitspraak van het Hooggerechtshof van Nigeria in een zaak aangespannen door de procureur-generaal van de staat Lagos tegen de procureur-generaal van de Federatie. Volgens het verslag van de federatie over de bijeenkomst op 28 november 2024 in Lagos, stelde de uitspraak dat de National Lottery Act geen regulering van gokken en loterijen in heel Nigeria kon uitvoeren, en bevestigde dat de regulering van gokken een residueel onderwerp is dat onder de grondwet aan de staten toebehoort.

De Federation of State Gaming Regulators of Nigeria riep vertegenwoordigers van 24 lidstaten bijeen in het Radisson Hotel in Ikeja om de uitspraak te bespreken. Bashir Are, chief executive van de Lagos Authority, voorzit de federatie. Tijdens de bijeenkomst bevestigde de federatie haar Universal Reciprocity License‑regime, een systeem dat in samenwerking met Deloitte gedurende twee jaar is ontwikkeld en vanaf 1 december 2024 volledig operationeel is, bedoeld om licentiëring in de lidstaten te vereenvoudigen terwijl de autonomie van elke staat behouden blijft.

De federatie stelt dat zij samenwerkt met federale instanties waaronder de Corporate Affairs Commission, de Advertising Regulatory Council of Nigeria, de National Information Technology Development Agency, de Nigeria Communications Commission, de Nigeria Data Protection Commission en de National Identity Management Commission. Ze onderhoudt ook een partnerschap met de SCUML‑afdeling van de Economic and Financial Crime Commission. De missie van de federatie is om alle staten te verenigen om eerlijke gokregulering te waarborgen en belanghebbenden in heel Nigeria te beschermen, met prioriteiten variërend van nalevingsmonitoring, verantwoord gokken en de preventie van gokken door minderjarigen.

Handhavingsberichten en de Licentieherziening

In een openbaar bericht gepubliceerd op 25 juli 2026 verklaarde de Autoriteit dat uitspraken van de High Court van de staat Lagos haar statutaire mandaat onder de wet van 2021 hadden bevestigd. Volgens het bericht stelde de rechtbank dat elke gokoperator die diensten verleent aan inwoners van Lagos, of dit nu fysiek, online of op afstand is, moet voldoen aan de licentie-, registratie- en belastingvereisten van de staat. De rechtbank oordeelde bovendien dat het vestigen van administratieve kantoren of servers buiten de staat een operator niet buiten het bereik van de Lagos-wet plaatst, dat het aannemen van weddenschappen van Lagos-inwoners voldoende is om volledige regelgevende jurisdictie vast te stellen, en vaardigde eeuwigdurende gerechtelijke bevelen uit die niet‑conforme operators verbieden hun activiteiten voort te zetten totdat volledige naleving is bereikt. Het bericht voegt toe dat de rechtbank de bevoegdheden van de Autoriteit bevestigde om licentiekosten, boetes en de wettelijke Good Causes‑heffing op de bruto gokomzet te beoordelen en te innen, en om toegang te krijgen tot, inspectie en audit van de financiële gegevens van operators.

Het bericht vermeldt drie uitgesproken zaken uit 2026. Zegaming Nigeria Limited kreeg haar activiteiten onwettig verklaard en werd bevolen zich te registreren, financiële overzichten in te dienen en openstaande heffingen te betalen, en werd onderworpen aan een eeuwigdurend gerechtelijk verbod. Africa Betting Company Nigeria Ltd kreeg de opdracht haar licenties te regulariseren, achterstallige heffingen te voldoen, financiële gegevens te overleggen en de activiteiten te staken. Mozzartbet Services Limited kreeg een voorlopig bezwaar afgewezen en haar activiteiten onwettig verklaard, waarbij de rechtbank de jurisdictie over online activiteiten die in Lagos toegankelijk zijn bevestigde en een boete van ₦500.000 oplegde.

Hetzelfde bericht beval alle ongelicentieerde sportweddenschappen-, casino-, loterij- en gokplatforms die diensten aanbieden binnen de staat Lagos om onmiddellijk niet‑conforme activiteiten te stoppen en hun status bij de Autoriteit te regulariseren. Het waarschuwde dat operators die de richtlijn blijven negeren, te maken krijgen met handhavingsmaatregelen, inning van achterstallige heffingen, gerechtelijke bevelen en vervolging onder artikel 85 van de wet.

In een openbaar bericht van 20 juli 2026 kondigde de Autoriteit een technologische herziening van het gokkader van de staat aan onder de wet van 2021, waarbij Global Lab vanaf juli 2026 toetreedt als geaccrediteerd testlaboratorium. Het bericht stelde een zes‑maanden overgangsroutekaart uiteen: een verplichte registratie‑census van operators, B2B‑software‑ en platformleveranciers en betalingsdienstverleners; formele test‑ en certificering van spel‑broncodes, random‑number‑generators, online platforms, land‑based hardware en betalingsgateways; en een definitieve uitschakeling waarbij niet‑gecertificeerde systemen bij afloop worden losgekoppeld, wat leidt tot intrekking van de licentie.