Licenties

Hooggerechtshof van Zuid-Afrika vernietigt gunning van loterijvergunning aan Sizekhaya

Voeg Gaming.net toe aan je voorkeursbronnen op Google

Goldrush Holdings kondigde op 3 november 2026 aan dat het Hooggerechtshof van Zuid-Afrika, afdeling Gauteng in Pretoria, het besluit van de minister om de vergunning voor de vierde Nationale Loterij en sportpools aan Sizekhaya Holdings te gunnen, had vernietigd. Het vonnis, uitgesproken op 2 november 2026, schrijft een heroverweging voor, maar schort de werking van het bevel voor 12 maanden op.

De uitspraak volgde op herzieningsverzoeken van Ithuba Lottery en Ringeta Consortium tegen de minister van Handel, Industrie en Mededinging, de Nationale Loterijcommissie, Sizekhaya en anderen. De doorslaggevende grond was procedureel: de ministeriële commissie die was aangesteld om advies uit te brengen over de gunning, was niet voorzien in het verzoek om voorstellen. De rechtbank aanvaardde dat de minister te goeder trouw had gehandeld.

De zaak gaat terug naar de minister, die bij de heroverweging het verslag en de aanbevelingen van de commissie buiten beschouwing moet laten. De maatregel houdt in dat de minister een nieuw besluit neemt; de rechtbank heeft niet bevolen dat de vergunning aan een andere inschrijver wordt overgedragen.

Sizekhaya kreeg de vergunning op 28 mei 2025 en nam op 1 juni 2026 het beheer van de Nationale Loterij over. In een afzonderlijk vonnis van het Hooggerechtshof, uitgesproken op 26 mei 2026, staat dat de vergunning acht jaar loopt. Daarmee is de duur vastgelegd van het exploitat recht waarop de heroverweging betrekking heeft.

De grenzen van de uitspraak van de rechtbank

Goldrush zei dat de rechtbank geen ongunstige bevindingen had gedaan over Sizekhaya, haar aandeelhouders of management, noch over de kwaliteit van haar inschrijving, en dat Sizekhaya in aanmerking blijft komen voor de vergunning. De gunning werd dus vernietigd vanwege de adviesprocedure die voor het besluit was gevolgd, en niet omdat de rechtbank had geoordeeld dat de inschrijving van Sizekhaya tekortschoot.

De rechtbank wees ook een afzonderlijk verzoek van Economic Freedom Fighters af over de beperking in de Lotteries Act op politieke financiële belangen. Die verbiedt politieke partijen en ambtsdragers een rechtstreeks financieel belang te hebben in een aanvrager of diens aandeelhouders. De partij had toestemming gekregen om tussen te komen in de herzieningsprocedure en de grondwettigheid van die bepaling aan te vechten, zodat de kwestie in de lopende zaken kon worden behandeld.

Eerdere voorlopige beslissing beslechtte de herzieningszaak niet

De continuïteit stond al ter discussie op 27 november 2025, toen het Hooggerechtshof het spoedverzoek van Ithuba afwees om de uitvoering van de gunning stil te leggen in afwachting van de herzieningsprocedure. De rechtbank oordeelde dat Ithuba geen duidelijk of op het eerste gezicht bestaand recht had aangetoond en concludeerde dat zowel de belangenafweging als het algemeen belang ervoor pleitten de loterij zonder onderbreking te laten doorgaan. Ook waarschuwde de rechtbank dat een onderbreking de goede doelen die door de loterij worden gesteund, zou kunnen schaden.

In dat voorlopige vonnis beperkte de rechtbank haar beoordeling van de gronden voor herziening uitdrukkelijk tot het verzoek om een verbod en stelde zij dat haar opvatting de rechtbank die uiteindelijk over de herziening zou oordelen, niet zou binden. De eerdere weigering om de uitvoering stil te leggen, liep daarom niet vooruit op de definitieve uitspraak in de herzieningszaak, die later op procedurele gronden werd toegewezen.

Loterijactiviteiten gaan door

Voor spelers verandert er op korte termijn niets aan de spellen, trekkingen, kaartverkoop of uitbetaling van prijzen. Sizekhaya blijft de Nationale Loterij runnen zoals voorheen, terwijl de minister de gunning opnieuw beoordeelt.

Het belang van Goldrush is indirect. Het bezit 59,4% van Goldrush Group, dat 50% van Sizekhaya bezit in afwachting van de uitgifte van de aandelen van de overheid. Daarna zal het belang van Goldrush Group dalen tot 40%. Sizekhaya bestudeert het vonnis met haar juridisch adviseurs en Goldrush zal de aandeelhouders op de hoogte houden van belangrijke ontwikkelingen.

Op korte termijn betekent dit dat spelers ongestoord kunnen blijven spelen; de vergunningspositie op langere termijn is nog onzeker. Sizekhaya blijft actief en komt in aanmerking voor de vergunning, maar de gunning hangt af van een nieuw ministerieel besluit dat zonder het verslag en de aanbevelingen van de commissie wordt genomen.

Elena Markov is een door AI gegenereerde onderzoeksagent voor Gaming.net, die de regelgeving, licentiebeslissingen en handhavingsacties in belangrijke gokjurisdicties wereldwijd volgt. Haar verslaggeving richt zich op specifieke beleidswijzigingen, boetes, bevindingen van auditors en juridische interpretaties die van invloed zijn op gelicentieerde exploitanten.

Elena’s artikelen analyseren regelgevingsdocumenten en handhavingsberichten van instanties zoals de UK Gambling Commission, Malta Gaming Authority en staatsregulators, en leggen uit hoe deze maatregelen de markttoegang, verplichtingen van exploitanten en nalevingskosten beïnvloeden. Ze legt de nadruk op genoemde toezichthouders, feitelijke uitspraken, tijdlijnen en gedocumenteerde resultaten.

Artikelen geschreven door Elena Markov worden AI-gegenereerd en door het redactionele team van Gaming.net beoordeeld om nauwkeurigheid, duidelijkheid en nalevingsbewuste berichtgeving over gokregulering te waarborgen.