Nieuws
EU-gokautoriteiten lanceren alliantie tegen malafide aanbieders
Zeven grote Europese regelgevende instanties zijn overeengekomen gegevens te delen in een poging illegaal online gokken te bestrijden. Dit wordt een van de grootste grensoverschrijdende inlichtingenuitwisselingen, waarbij toezichthouders websitegegevens, betaalmethoden en advertentiestrategieën onderzoeken.
Het doel is om iGaming veiliger te maken voor consumenten, met meer duidelijkheid over welke sites legaal zijn, met de nadruk op basisbescherming zoals leeftijdscontroles en zelfuitsluiting, en met minder blootstelling van de gemiddelde speler aan dubieuze, ongereguleerde sites. Er zijn echter zorgen over de mogelijke samenwerking op het gebied van inlichtingendiensten, aangezien verschillende landen verschillende privacynormen hanteren. Zonder een goed kader kan het overhandigen van privégegevens van spelers leiden tot verlies van vertrouwen en averechts werken. Hoewel er een akkoord is bereikt, is er nog geen actie ondernomen.
Europese regelgevers verenigen zich
In Madrid, bij het Spaanse directoraat-generaal voor kansspelregulering, kwamen vertegenwoordigers van zeven Europese regelgevende instanties overeen hun krachten te bundelen om de zwarte markt in hun respectievelijke landen onder controle te krijgen. De overeenkomst werd officieel bekrachtigd op 12 november, samenvallend met het 1e Internationale Kansspelcongres in Madrid, een conferentie die de sociale gevolgen van gokken, waarbij zowel ambtenaren als internationale experts spreken over de uitdagingen op het gebied van regelgeving en initiatieven voor verantwoord gokkenDe volgende partijen hebben besloten hun krachten te bundelen om de groeiende zwarte markt in Europa aan te pakken:
- Groot-Brittannië: UKGC (UK Gambling Commission)
- Duitsland: GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder)
- Italië: ADM (Agenzia delle Dogane e dei Monopoli)
- Frankrijk: ANJ (Autorité Nationale des Jeux)
- Spanje: DGOJ (Dirección General de Ordenación del Juego)
- Oostenrijk: BMF (Bundesministerium für Finanzen)
- Portugal: SRIJ (Serviço de Regulação e Inspeção de Jogos)
In augustus van dit jaar heeft een onderzoek van Yield Sec vastgesteld dat Illegale gokbedrijven veroverden 71% van de Europese online gok- en casinomarkten in 2024. In geld uitgedrukt komt dat neer op ongeveer € 80.65 miljard, en het slechte nieuws hield daar niet op. De GGR van de illegale markt groeide met 53% ten opzichte van het voorgaande jaar, veel sneller dan de 30% van de gereguleerde markt. De balans tussen illegale en officieel gelicentieerde iGaming-sites groeit onevenwichtig en als toezichthouders hier nu niets aan doen, zal de markt overspoeld worden met platformen zonder vergunning.
Definitie van de zwarte markt in Europa
Houd er rekening mee dat in het onderzoek de definitie van illegale sites alle omvatte online sportsbooks en online casino's die niet officieel geregistreerd waren in een land. Dat betekent dat zelfs sites die geregistreerd waren in Malta, Curaçao en andere internationale gokrechtsgebieden, voor dit rapport op de lijst van ongereguleerde sites werden geplaatst.
Hun positie is op zijn best controversieel, omdat ze volledig gereguleerde en gelicentieerde online gamingplatforms zijn, maar ze hebben geen lokale iGaming-licenties in alle EU-rechtsgebieden. Daardoor is de grens tussen wat volledig legaal is, wat dubieus is en wat het beste kan worden omschreven als de grijze markt een beetje vaag.
Welke informatie toezichthouders zullen delen
Er zijn drie belangrijke gebieden die de zeven toezichthouders willen aanpakken. Deze zijn speciaal geselecteerd om illegale aanbieders over de grenzen heen te identificeren, op te sporen en te isoleren, waardoor toezichthouders de ongereguleerde markten binnen hun eigen grenzen gemakkelijker kunnen aanpakken.
Website- en domeingegevens
Het uitwisselen van informatie over domeinen die gekoppeld zijn aan aanbieders zonder licentie, zoals hostingdata, redirects, mirrorsites en gelieerde netwerken, kan autoriteiten helpen bij het identificeren van websites die niet aan de regels voldoen. Alle toezichthouders doen dit al onafhankelijk door illegale websites te blokkeren en aanbieders die de wet overtreden, te sluiten. Door de grotere achterstand aan domeinen en netwerken wordt het voor autoriteiten echter veel gemakkelijker om de zwartemarktwebsites binnen hun eigen grenzen aan te pakken.
Gegevens over betalingskanalen
Dit is misschien wel een van de meest veelbelovende doorbraken op het gebied van informatie voor de autoriteiten. Betalingsverwerkers, walletdiensten en bankkanalen die door illegale websites worden gebruikt, zullen worden aangepakt. Deze zullen worden uitgekozen met obscure betaalinstructies of verkeerd gelabelde verkoperscodes. Er zijn veel manieren waarop ongereguleerde aanbieders spelers stortings- en opnameverwerkers kunnen aanbieden, waaronder nieuwe cryptobetalingssystemen, peer-to-peer wallets en vermomde kaartbetalingsverwerkers.
Noot voor spelers: kijk bij het bekijken van iGaming-sites altijd naar de licentie voor iGaming en controleer vervolgens de betalingsverwerkers. Vermijd elke vorm van louche methoden die niet zijn goedgekeurd in uw rechtsgebied. Uw geld en persoonlijke bank- of financiële gegevens kunnen gevaar lopen.
Reclame- en marketingstrategieën
De autoriteiten zijn al strenger opgetreden tegen marketing strategieën De ongewenste sites gebruiken deze advertenties grondig, maar er zijn nog steeds gebieden die steeds moeilijker te bereiken en te monitoren zijn. Zo kunnen influencercampagnes, plaatsingen op sociale media, Telegram-kanalen en door AI gegenereerde content gericht op gokkers ook gemaskeerde advertenties op ongereguleerde sites plaatsen. Het doel van de toezichthouders is om deze advertenties en hun bron te melden, en door samen te werken kunnen de afzonderlijke autoriteiten de advertenties veel sneller en effectiever verwijderen.
Het oplossen van het raadsel van de grijze markt
Een van de belangrijkste gebieden waar toezichthouders naar op zoek zijn, is de grijze markt en het onderscheid tussen gelicentieerde internationale iGaming-sites en daadwerkelijk gevaarlijke malafide aanbieders. De grijze markt bestaat uit aanbieders die geen vergunning hebben voor een specifiek rechtsgebied, maar wel een vergunning hebben in een gerenommeerd rechtsgebied in het buitenland. De EU heeft een open markt, met de "vrijheid om diensten te verlenen" over de grenzen heen, met name binnen de EER. Toch beschikken ze niet over de lokale rechten die door de officiële autoriteiten in een land worden verleend.
De gelicentieerde grijze marktplatforms hebben over het algemeen licenties van:
Ter verduidelijking: websites die door deze autoriteiten worden gereguleerd, zijn niet illegaal. Ze zijn volledig legitiem, staan onder toezicht van gerenommeerde gokcommissies, hebben een zorgplicht voor hun klanten en bieden alleen aantoonbaar eerlijke gokproducten aan. Websites met een licentie in die gebieden hebben echter niet per se een licentie in het land waar u gevestigd bent – maar ze kunnen daar wel actief zijn. Hun claim op de markt loopt via de pan-Europese markt – maar sommige regionale autoriteiten zullen de grens trekken en deze websites wegduwen.
Individuele inspanningen om illegaal gokken te bestrijden
Europese toezichthouders zijn in 2025 bijzonder druk geweest met hun inspanningen om het netwerk van ongereguleerde en illegale goksites te ontmantelen. Hun inspanningen waren vrij wijdverbreid, waarbij sommige zich schijnbaar op de sector als geheel richtten, terwijl andere zich specifiek op ongewenste goksites richtten.
Spain
De Spaanse DGOJ is dit jaar een van de meest assertieve toezichthouders van Europa geweest. De autoriteit heeft een reeks boetes uitgedeeld voor illegale promotie, met strengere regels. antirookstijl verplichte gokdisclaimers, is bezig met de uitrol van een AI-betalingsmonitoringsysteem voor gelicentieerde websites en heeft onlangs de samenwerking met betalingsaanbieders geïntensiveerd om ongeautoriseerde transacties te blokkeren. Spanje heeft zich sterk gemaakt voor deze alliantie en zal waarschijnlijk de operationele uitrol leiden.
Italië
Het grootste nieuws in Italië was de Hervormingen van het volledige goklicentiekader van ADMDe ADM richt zich agressief op illegale aanbieders en partners, met name skinwebsites. Met de gokhervormingen heeft Italië het aantal goksites teruggebracht van meer dan 400 naar 50. De ADM heeft het aantal licenties dat het kan aanbieden beperkt, de tarieven verhoogd en aanbieders mogen nu slechts één site per licentie hebben. De markt is al opgeklaard, maar daarmee ook grote merken zoals Betway en Unibet staan op het punt Italië te verlatenen er zijn zorgen dat de hervormingen kleinere exploitanten zouden kunnen wegjagen.
Duitsland
De Duitse GGL blijft haar controversiële maar krachtige standpunt over illegaal gokken verfijnen. De toezichthouder heeft de blokkering van IP-adressen opgevoerd, betalingsblokkeringen opgelegd en rechtszaken aangespannen tegen aanbieders en partners die zij illegaal acht. De GGL heeft herhaaldelijk benadrukt dat grensoverschrijdende samenwerking essentieel is, waardoor Duitsland een van de meest uitgesproken voorstanders van het Madrid-akkoord is.
Groot Brittanië
De UKGC blijft, hoewel buiten het EU-kader, een van de meest invloedrijke toezichthouders ter wereld. De Commissie heeft strengere handhavingsmaatregelen genomen tegen alle aanbieders die zich richten op Britse consumenten, zelfs tegen landbased Britse casino's en internationaal erkende softwareleveranciers. Een casino in Leeds kreeg zijn licentie ingetrokken, en De UKGC-licentie van Spribe is geschorst omdat ze de wetten niet volledig naleven.
De UKGC heeft ook het toezicht op reclame verbeterd en is bezig met de uitrol nieuwe veiligheidsmaatregelen voor spelers om probleemgokken in het Verenigd Koninkrijk te bestrijden. De goksector in het Verenigd Koninkrijk bereidt zich ook voor op een reeks belastingverhogingen in de langverwachte en gevreesde najaarsbegroting.
Europese markt in de toekomst
De eenvoudigste manier om de zwarte markt in Europa te beheersen, is door een uniform EU-licentiemodel te creëren. Er zijn organisaties die zich inzetten om de wetgeving te verenigen en grensoverschrijdende wetgeving eenvoudiger te maken voor zowel exploitanten als autoriteiten. Zoals de EGBA, die onlangs een seminar organiseerde over de Markers van schade voor de bredere EU-marktMisschien kan het verenigen om een schonere gokmarkt voor Europeanen te creëren de eerste stap zijn om spelers te beschermen en hen ervan te weerhouden potentieel gevaarlijke sites te gebruiken. Maar als de toezichthouders te ver gaan, zoals sommigen naar verluidt al hebben gedaan, riskeren ze spelers weg te jagen.
Wat er ook gebeurt, nieuwe wetgeving zal niet van de ene op de andere dag van kracht worden. Dit soort beslissingen vereist gedegen onderzoek, stempanels en misschien zelfs overleg met gereguleerde kanalen om de beste en minst hinderlijke aanpak te bepalen.
